林利民 (國際關(guān)系學(xué)院國際政治系主任、教授)
為什么是21世紀(jì)的中國首倡人類命運(yùn)共同體理念
林利民 (國際關(guān)系學(xué)院國際政治系主任、教授)
冷戰(zhàn)結(jié)束不久,尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國就開始倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體理念,江澤民、胡錦濤等中國領(lǐng)導(dǎo)人都曾在不同場合多次論述過有關(guān)通過打造人類命運(yùn)共同體來解決全球性問題的思想主張。中共十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央更是對如何通過打造人類命運(yùn)共同體來解決各種全球性問題,以期實(shí)現(xiàn)人類社會長期和平、和諧、繁榮、發(fā)展的思想主張與理念進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、深入的闡述,并盡力付諸政策實(shí)踐。
有關(guān)人類命運(yùn)共同體的理論與實(shí)踐,其內(nèi)涵、特點(diǎn)、理論源流,以及其必要性、必然性、可行性等,人們已經(jīng)進(jìn)行了諸多論述,這里毋需贅言。本文擬從進(jìn)入21世紀(jì)以來全球性問題的集中爆發(fā)以及掌握國際主導(dǎo)權(quán)的“美西方”長期無所作為、中國和平發(fā)展的新階段、中國的歷史文化傳承、共產(chǎn)主義思想在中國的百年傳播和中國共產(chǎn)黨人的使命感等視角,著重分析為什么恰恰是21世紀(jì)的中國、尤其是中共十八大以來的中國、以及由中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)的社會主義中國,而不是由號稱所謂“后現(xiàn)代”、所謂“救世主”的資本主義西方,系統(tǒng)提出人類命運(yùn)共同體理念并積極踐行之。
理論產(chǎn)生于社會需求,是社會需求驅(qū)動理論創(chuàng)新而不是相反。中國站在21世紀(jì)高度上,站在如何以全球合作方式共同應(yīng)對各種全球性問題的高度上,提出了打造人類命運(yùn)共同體的國際政治理念。換言之,是大時代呼喚大理論,呼喚人類命運(yùn)共同體思維,并呼喚中國扛起建造人類命運(yùn)共同體的大旗,探尋解決21世紀(jì)以來各種全球性問題的綜合解決方案。
21世紀(jì)以來人類社會所面臨的各種全球性問題,舉其大端,包括環(huán)境氣候、資源匱乏、大規(guī)模傳染性疾病流行、難民無序流動、恐怖主義、跨國犯罪、毒品泛濫、核生化武器擴(kuò)散難以阻遏、軍備競賽死灰復(fù)燃、地區(qū)沖突此伏彼起以及全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力、發(fā)展不平衡、網(wǎng)絡(luò)與外空及全球公域無序競爭等等,不一而足。面對這些危及全人類生存的全球性問題,長期主導(dǎo)國際事務(wù)的美歐日等西方國家一直無能為力、無可奈何、無所作為。以國際恐怖與反恐怖為例。“9·11”以來的10多年時間內(nèi),美國憤于其本土遇襲及數(shù)千人死亡,發(fā)誓剿滅恐怖主義,并組織起國際反恐統(tǒng)一陣線,把反恐矛頭直指伊斯蘭世界,接連發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭等,目下又以反“伊斯蘭國”為由在敘利亞開戰(zhàn),先后投入數(shù)萬億美元、付出了數(shù)萬美國大兵傷亡的巨大代價,其結(jié)果卻是以武反恐、“越反越恐”,國際恐怖主義不但未被剿滅,反而呈不斷擴(kuò)散之勢。如今美歐已經(jīng)成為國際恐怖主義泄憤之所,幾乎無日不驚。又如全球變暖問題,雖然全球變暖并危害無窮已是事實(shí),但世界各國認(rèn)識并不一致?!皞阈渭瘓F(tuán)”、“島國集團(tuán)”面對全球變暖并無切膚之痛,對環(huán)保采取消極立場,“京都議定書”提出的環(huán)保舉措難以貫徹,而美國特朗普政府甚至公然退出了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的“巴黎協(xié)定”。顯然,西方及其所倡導(dǎo)的國際理念及其國際政治理論,包括其所力倡的“西方優(yōu)越論”“地緣政治論”“文明沖突論”,以及其“民主、市場、法治”原則、“全球治理”論等等,已經(jīng)不足以承擔(dān)解決21世紀(jì)各種全球性問題的重任。美歐日等西方國家也不再具有領(lǐng)導(dǎo)解決21世紀(jì)全球性問題的能力、動力與責(zé)任心。
如要從根本上解決21世紀(jì)人類社會面臨的種種全球性問題,就要求人們從全人類長期、甚至是永久和平、穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮的長周期、大視角,尋求系統(tǒng)、全面、標(biāo)本兼治的根本性解決方案。由中國倡導(dǎo)、提出的人類命運(yùn)共同體理念,完全適應(yīng)21世紀(jì)人類社會普遍需求,是中國為解決21世紀(jì)人類面對的各種全球性問題而提出的根本性解決方案。
人類命運(yùn)共同體概念最早見之于學(xué)者們的著述,這其中有西方學(xué)者的著述,也有中國學(xué)者的著述。然而,由中國這樣一個世界性大國將其上升到政治理論和國策的高度進(jìn)行全面、系統(tǒng)的闡釋、向全世界宣示并帶頭踐行,則是第一次。就此而論,不但人類命運(yùn)共同體的理論與實(shí)踐產(chǎn)生于21世紀(jì)是時代需求,是應(yīng)運(yùn)而生,而且由社會主義中國這樣一個世界性大國“扛大旗”也是時代需求,也是應(yīng)運(yùn)而生。社會主義中國有資格、有能力、有意愿提出并扛起主導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的旗幟。
一是資格。中國有13億人口,占世界總?cè)丝诘?/5。中國有5000年文明史,歷史上的中國,一直站在正義一邊。在戰(zhàn)爭與戰(zhàn)略問題上,中國也強(qiáng)調(diào)正義性。即使在最強(qiáng)盛的漢唐盛世,中國也不搞殖民掠奪、侵略擴(kuò)張那一套。中國看重國際和平、和諧、和合,搞的是古典式“國際民主化”,尋求大小國家平等、合作。近代以來,歐美日等西方列強(qiáng)尤其長期搞侵略擴(kuò)張,屢屢發(fā)動侵略戰(zhàn)爭,在人類歷史上留下了種種不光彩紀(jì)錄。相比之下,近代以來的中國一直站在人類大多數(shù)一邊,站在正義一邊,如二戰(zhàn)時站在反法西斯陣營一邊,反對德日法西斯侵略;二戰(zhàn)后站在廣大第三世界一邊,反對新老殖民主義、帝國主義、霸權(quán)主義。冷戰(zhàn)后中國又站在人類大多數(shù)一邊,反對美國搞單極統(tǒng)治,主張國際關(guān)系“民主化”,主張國家不論大小、貧富、強(qiáng)弱,都有同等的國際權(quán)力與國際義務(wù)。
二是能力與威望。中國不但是世界第一人口大國,還是世界第一大商品貿(mào)易國、第一大外匯儲備國、第一制造業(yè)大國,并且是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大對外投資來源國。類似反映中國“硬能力”的數(shù)據(jù)排位,還可以列出一長串。不但如此,中國更有倡導(dǎo)并踐行人類命運(yùn)共同體理念的種種“軟能力”與相應(yīng)的國際威望及影響力。中國既是大國,又是發(fā)展中國家;既能在中小國家、落后國家中凝聚共識,也對大國、對發(fā)達(dá)國家有影響力;既能凝聚發(fā)展中大國,如俄、印、巴西等國的共識,也能與美、英、德、法、日等西方大國積極協(xié)調(diào)。冷戰(zhàn)后期,中國有能力、有智慧在嚴(yán)重對抗的美蘇之間走中間路線;冷戰(zhàn)結(jié)束后,中國在朝核問題上則是能夠使朝韓、朝美坐到談判桌前的調(diào)和力量,并因此而成為“六方會談”的主導(dǎo)國;近年中國力推“一帶一路”及建立亞投行,不但凝聚了歐亞非廣大發(fā)展中國家的共識,也使歐洲主要大國英法德以及俄澳韓加等不同類型的國家參與其中。美日等國雖曾一度抵觸,現(xiàn)在也開始調(diào)整立場,在“一帶一路”、亞投行等問題上趨向于合作姿態(tài)。在建造人類命運(yùn)共同體的過程中,這后一種能力——即“軟能力”,尤其是協(xié)調(diào)力、凝聚不同類型國家共識的能力,較前者可能更重要。
三是意愿。中國不但有資格、有能力倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體理念,也有這樣做的強(qiáng)烈意愿。中國的強(qiáng)烈意愿既源于人類命運(yùn)共同體理念符合人類歷史的大方向,也符合中國自身的根本利益和長遠(yuǎn)利益。正是這后一點(diǎn),使中國力倡人類命運(yùn)共同體有更堅實(shí)的國內(nèi)政治、社會基礎(chǔ)。
十八大以來,中國之所以從國家政策層面以及從國際政治理論創(chuàng)新層面大力倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體理念,一個極重要的背景是中國已經(jīng)成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一外貿(mào)大國、第一大外匯儲備國;中國的產(chǎn)能有極大的提高,如鋼鐵產(chǎn)能超過10億噸、煤炭產(chǎn)能超過40億噸、水泥產(chǎn)能超過20億噸,年進(jìn)口石油超過3億噸、進(jìn)口鐵礦石近10億噸,等等。中國在經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)能極大發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了市場供求矛盾,出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、資源供給緊張、環(huán)境污染、發(fā)展不平衡等影響可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),西方甚至圍繞中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景拋出了種種不利于中國的奇談怪論,如“中國經(jīng)濟(jì)崩潰論”“中等收入陷阱論”等等,而中國的人均產(chǎn)值仍不及西方國家的20%。如中國要繼續(xù)發(fā)展,比如人均產(chǎn)值達(dá)到西方平均數(shù)的一半,又該如何發(fā)展?可持續(xù)發(fā)展問題真正成為中國的戰(zhàn)略性問題擺上日程。顯然,中國不能不繼續(xù)發(fā)展,但也不可能、不允許按過去舊的資源消耗型模式繼續(xù)發(fā)展。中國必須在世界均衡發(fā)展,在世界各國,不論大小貧富、不論東方西方、都均衡發(fā)展的條件下,才能繼續(xù)發(fā)展,以期實(shí)現(xiàn)中華復(fù)興之夢。這正是人類命運(yùn)共同體理念對于中國可持續(xù)發(fā)展的重要意義所在。
除經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性外,隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國國際利益的擴(kuò)大,中國國家安全與國際安全更加密不可分。舉凡前述各類全球性問題,如涉及發(fā)展類的氣候環(huán)境問題、資源安全問題、世界經(jīng)濟(jì)增長乏力及不平衡問題;涉及安全類的恐怖主義、地區(qū)沖突、核生化武器散、軍備競賽、跨國犯罪、毒品泛濫、傳染性疾病流行等,都與中國的安全、發(fā)展利益息息相關(guān)。中國的安全利益,包括日益增多的海外利益安全等,都只能通過打造人類命運(yùn)共同體的全球性解決方案,在全球制度層面尋求根本性的保障。
總之,打造人類命運(yùn)共同體與保障中國可持續(xù)發(fā)展、可持續(xù)安全之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,以及其中所包含的利益觀,表明中國倡導(dǎo)并力推人類命運(yùn)共同體并非建立在空想主義的樓閣之上,而是建立在真切的國家利益基礎(chǔ)之上。也就是說,中國的可持續(xù)發(fā)展以及可持續(xù)安全、中華民族的振興只能建立在人類命運(yùn)共同體和全人類共同發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、可持續(xù)安全的基礎(chǔ)之上。這也可以解釋為什么中國雖然存在諸多實(shí)力弱點(diǎn)以及存在諸多前進(jìn)中的問題,卻有著致力于打造人類命運(yùn)共同體的強(qiáng)烈意愿,并成為從國家政策高度提出打造人類命運(yùn)共同體的首倡者。
在解釋為什么首倡以及力推人類命運(yùn)共同體理念的是中國而不是美歐等發(fā)達(dá)國家時,還有一個因素不能不考慮,即中國儒家文化傳統(tǒng)的天下觀以及社會主義思想在中國的百年傳播、發(fā)展及其影響。這涉及人類命運(yùn)共同體理念的理論來源問題。中國儒家自古就倡導(dǎo)“世界大同”“天下為公”理念,倡導(dǎo)“老吾老及人之老、幼吾幼及人之幼”等美德,而共產(chǎn)主義更是倡導(dǎo)人人平等,倡導(dǎo)“無產(chǎn)階級只有解放全人類才能最終解放無產(chǎn)階級自己”等崇高追求。后者在道德意義上甚至高于人類命運(yùn)共同體理念,但其在目前階段只能是一種理想,一時難以付諸實(shí)踐。可以認(rèn)為,人類命運(yùn)共同體理念與中國傳統(tǒng)的“天下為公”理念以及與共產(chǎn)主義思想有相通之處,有傳承關(guān)系,又不盡相同。中國倡導(dǎo)并力推的人類命運(yùn)共同體理念就包含了古代中國倡導(dǎo)的“天下為公”“世界大同”理念以及近代以來共產(chǎn)主義思想中的某些成分、因子。這也可以部分解釋為什么中國剛剛成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體就開始倡導(dǎo)并力推人類命運(yùn)共同體理念,而比中國實(shí)力更強(qiáng)、影響更大的美歐等國卻不能、也不會秉持同樣的使命感和國際觀,不會提出相類似的國際政治理念。
探討為什么是中國而不是其他國家首倡人類命運(yùn)共同體時,不能不涉及中國共產(chǎn)黨人的使命感問題。如果說使中國人民“站起來”是毛澤東等第一代中國共產(chǎn)黨人的“使命感”和重點(diǎn)追求,使中國人民“富起來”是鄧小平等第二代中國共產(chǎn)黨人的“使命感”和重點(diǎn)追求,那么使中國人民走進(jìn)世界舞臺中央,實(shí)現(xiàn)中華復(fù)興夢,則是以習(xí)近平同志為核心的新一代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體的“使命感”和重點(diǎn)追求。這可以解釋為什么恰恰是中國能適應(yīng)21世紀(jì)的時代需求,恰逢其時地從國家政策及戰(zhàn)略層次、從中國國際責(zé)任和國際貢獻(xiàn)層次,提出了打造人類命運(yùn)共同體的政治理念并著力踐行之。
誠然,實(shí)現(xiàn)打造人類命運(yùn)共同體和政治理念、理想,將是一個漫長而艱難的過程,其間會有數(shù)不清的障礙、曲折、艱辛,可能需要經(jīng)過多少代人的不懈努力,不可能一蹴而就,更非中國一國以目前有限的國力所能完成。但是,打造人類命運(yùn)共同體終將是解決21世紀(jì)人類面臨的各種全球性問題的最佳綜合解決方案,代表人類歷史的大方向。因此,中國可以倡導(dǎo)并引領(lǐng)世界向這個方向前進(jìn),在此過程中承擔(dān)最大的國際責(zé)任,做出中國應(yīng)有的一份貢獻(xiàn)?!?/p>