中職國(guó)家資助政策為切入點(diǎn)的學(xué)校德育教育工作研究

楊金妍

摘 要：中職國(guó)家資助政策自2007年開(kāi)始實(shí)施，至今走過(guò)了十年的時(shí)間，隨著中職資助政策的不斷完善和擴(kuò)大，現(xiàn)階段中職國(guó)家資助政策不能只局限于發(fā)揮對(duì)中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校學(xué)生的經(jīng)濟(jì)幫助的作用，更重要的是通過(guò)資助政策的具體實(shí)施，實(shí)現(xiàn)學(xué)校德育教育的功能。本文從技工學(xué)校學(xué)生資助工作的現(xiàn)狀及德育教育的緊迫性入手，就如何以國(guó)家資助政策為切入點(diǎn)開(kāi)展學(xué)校的德育教育工作提出一些建議。

關(guān)鍵詞：中職；國(guó)家資助政策；德育教育

一、中職國(guó)家資助政策的內(nèi)容及本校具體資助政策體系

自2009年起，廣西區(qū)人民政府為激勵(lì)中職學(xué)校學(xué)生努力學(xué)習(xí)，專門設(shè)立自治區(qū)人民政府中等職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金，其獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為全廣西區(qū)中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍二年級(jí)及以上品學(xué)兼優(yōu)的在校生，獎(jiǎng)勵(lì)名額由自治區(qū)財(cái)政廳、教育廳根據(jù)各中職學(xué)校類別、辦學(xué)層次、在校生人數(shù)確定，各中職學(xué)校根據(jù)分配的名額評(píng)選出符合條件的學(xué)生，經(jīng)公示無(wú)異議后進(jìn)行上報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2 000元，獎(jiǎng)學(xué)金將統(tǒng)一下發(fā)至學(xué)生的中職卡。因此，目前廣西梧州市技工學(xué)校資助政策體系具體包括國(guó)家免學(xué)費(fèi)：在校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1 500元；國(guó)家助學(xué)金：按本校非涉農(nóng)專業(yè)一、二年級(jí)全日制在校生的20%確定，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1 500元；自治區(qū)獎(jiǎng)學(xué)金：按自治區(qū)分配名額評(píng)選符合條件的在校全日制正式學(xué)籍二、三年級(jí)學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2 000元。

二、現(xiàn)階段中職國(guó)家資助政策實(shí)施的成效及原因分析

（一）實(shí)施的成效

目前，國(guó)家資助政策對(duì)中職學(xué)校的資助范圍、資助力度越來(lái)越大，由原來(lái)剛開(kāi)始實(shí)施時(shí)只有國(guó)家助學(xué)金擴(kuò)大到既有助學(xué)金又有免學(xué)費(fèi)，也有國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和地方政府獎(jiǎng)學(xué)金。國(guó)家中職資助政策的出臺(tái)和擴(kuò)大的目的都是維護(hù)公民受教育的權(quán)利，保障教育公平，保證不讓任何一個(gè)孩子因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)，但在具體實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)了資助工作與德育教育的不斷割裂，在學(xué)校的各項(xiàng)工作中未能將資助工作與德育教育有機(jī)相結(jié)合的現(xiàn)象。

筆者詢問(wèn)過(guò)部分學(xué)生的受資助感想，有較優(yōu)秀的學(xué)生，如學(xué)生會(huì)干部、團(tuán)干部，有表現(xiàn)一般的學(xué)生，有常違紀(jì)的學(xué)生，當(dāng)中有只獲得免學(xué)費(fèi)資助的，有同時(shí)獲得免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金的，也有既獲得免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金資助又獲得政府獎(jiǎng)學(xué)金的，他們獲得了不同程度的國(guó)家資助，但他們當(dāng)中只有少數(shù)樹(shù)立有正確的人生觀、價(jià)值觀和正面的消費(fèi)觀，對(duì)國(guó)家、社會(huì)、人民心存感恩之情，其他絕大多數(shù)受資助學(xué)生均欠缺上述這些方面的素質(zhì)，并且感恩之情不是很強(qiáng)烈，甚至無(wú)絲毫感恩之情。被詢問(wèn)的較優(yōu)秀的學(xué)生（學(xué)生會(huì)干部）回答：“國(guó)家政策真好，有了國(guó)家的資助，我才能進(jìn)入學(xué)校上學(xué)，才能安心地學(xué)習(xí)技能，同時(shí)也大大地減輕家里的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”表現(xiàn)一般的學(xué)生回答：“不公平啊，誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)這么有錢也得助學(xué)金，我這么窮都不得，不少的啊，1 500元啊！”常違紀(jì)的學(xué)生回答：“那點(diǎn)助學(xué)金都不夠我用，吃得夜宵來(lái)又喝不了啤酒，交得手機(jī)費(fèi)來(lái)又不夠去網(wǎng)吧上網(wǎng)，我認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該多發(fā)點(diǎn)助學(xué)金?！庇纱丝梢?jiàn)，只是那些占在校生少數(shù)的品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生懂得感恩國(guó)家、感恩社會(huì)，亦即現(xiàn)階段中職國(guó)家資助政策很大程度上僅僅發(fā)揮對(duì)中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校學(xué)生的經(jīng)濟(jì)幫助作用，沒(méi)有達(dá)到為社會(huì)培養(yǎng)才德兼?zhèn)淙瞬诺哪康摹?/p>

（二）原因分析

中職國(guó)家資助政策逐年來(lái)不斷擴(kuò)大，這種大范圍的無(wú)償資助方式在某程度上造就了絕大多數(shù)中職生心理上的依賴和行動(dòng)上的惰性，促成了不勞而獲的思想。就讀中職學(xué)校的學(xué)生相當(dāng)大的一部分來(lái)自貧困的農(nóng)村地區(qū)，其誠(chéng)信信念、人生觀價(jià)值觀的認(rèn)知、感恩情感的教育等方面都較薄弱，故在資助過(guò)程中往往許多學(xué)生認(rèn)為受資助是理所當(dāng)然的，“我貧困就應(yīng)當(dāng)獲得資助”，并且在使用時(shí)也不會(huì)格外珍惜，出現(xiàn)了物質(zhì)上脫貧而精神上并未脫貧的局面，這顯然和國(guó)家資助政策的初衷和目的背道而行。

學(xué)校資助工作與德育教育的割裂，資助與德育教育未能有機(jī)相結(jié)合。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校在實(shí)施資助工作過(guò)程中，尤其是在確定受助名單時(shí)，常會(huì)出現(xiàn)許多極端問(wèn)題和不良現(xiàn)象，例如：不是貧困的學(xué)生為了得到資助想辦法弄到貧困證明，戴著貧困生的“帽子”領(lǐng)取國(guó)家資助，而獲得資助后使用起來(lái)也不會(huì)特別珍惜，或者詆毀、中傷同學(xué)以得到班主任的認(rèn)可，或公然地請(qǐng)客拉票，甚至威脅班主任等。由于學(xué)校德育教育工作缺失，未能就學(xué)校當(dāng)前實(shí)際情況和學(xué)生的需要，適時(shí)、及時(shí)地開(kāi)展相關(guān)的德育教育活動(dòng)（未在免學(xué)費(fèi)助學(xué)金評(píng)定前后開(kāi)展），使得學(xué)校德育工作沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處。

三、以學(xué)校資助工作為切入點(diǎn)廣泛開(kāi)展德育教育

（一）把握申請(qǐng)和評(píng)定環(huán)節(jié)，將德育教育貫穿申請(qǐng)、評(píng)定過(guò)程的始終

在開(kāi)展資助工作過(guò)程中，各班級(jí)評(píng)定資助名單是最難、最關(guān)鍵的重要環(huán)節(jié)，因此，在各班級(jí)進(jìn)行評(píng)定時(shí)，一定要充分發(fā)動(dòng)學(xué)生認(rèn)真討論、學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)國(guó)家資助的深層意義，充分做到公平、公正、公開(kāi)，使每位學(xué)生都參與到資助工作中，班級(jí)可結(jié)合國(guó)家資助、國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)，制定班級(jí)規(guī)章制度，把學(xué)生的在校表現(xiàn)和學(xué)習(xí)成績(jī)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行評(píng)定，通過(guò)評(píng)定環(huán)節(jié)使得到資助的學(xué)生思想認(rèn)識(shí)有所提高，讓沒(méi)有獲得資助的同學(xué)有所感觸，進(jìn)而能有所啟發(fā)和覺(jué)悟，努力爭(zhēng)取在下次的評(píng)定中獲得資助。此外，學(xué)校資助辦公室要認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，嚴(yán)肅審查申請(qǐng)材料，在保證學(xué)校資助工作公平、公正、公開(kāi)實(shí)施的同時(shí)，緊密地聯(lián)合學(xué)校學(xué)生科、團(tuán)委在免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金申請(qǐng)和評(píng)定之前，以各種形式開(kāi)展誠(chéng)實(shí)守信、自強(qiáng)自立、感恩回報(bào)、心理健康以及情緒情感處理等為主題的教育活動(dòng)，讓每一位學(xué)生都能以端正的態(tài)度、正確的思維方式、正面的認(rèn)知來(lái)面對(duì)每一次的申請(qǐng)和評(píng)定工作。

（二）根據(jù)不同的資助方式對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行基本的道德教育

1.免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金與誠(chéng)實(shí)守信、感恩回報(bào)教育

免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金評(píng)定過(guò)程中，對(duì)貧困學(xué)生的評(píng)定主要是根據(jù)學(xué)生所在地政府開(kāi)具的證明，但資助工作人員無(wú)法對(duì)每位申請(qǐng)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助和助學(xué)金的同學(xué)進(jìn)行充分調(diào)查、認(rèn)證，無(wú)法精確地查實(shí)學(xué)生所填的情況，因此難免出現(xiàn)資助金不能落實(shí)到真正需要幫助的學(xué)生的現(xiàn)象。因此，在免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金申請(qǐng)之前，展開(kāi)誠(chéng)實(shí)守信教育，使學(xué)生能夠了解到國(guó)家資助資金目的是幫助家庭困難的同學(xué)完成學(xué)業(yè)，讓資金用在真正困難的學(xué)生身上，而不是普慧政策。通過(guò)評(píng)定工作要求學(xué)生講求誠(chéng)信，重視個(gè)人信譽(yù)，嚴(yán)格要求自己，提高自身的思想道德素質(zhì)。每一次免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金評(píng)定過(guò)程都是一次塑造誠(chéng)信的過(guò)程，也是學(xué)生提高自我意識(shí)的過(guò)程。endprint

國(guó)家免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金是針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難、無(wú)力承擔(dān)其學(xué)費(fèi)及生活費(fèi)的學(xué)生開(kāi)展的，目的是從經(jīng)濟(jì)上對(duì)貧困生進(jìn)行幫扶，讓其在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)技能和基礎(chǔ)知識(shí)，順利完成學(xué)業(yè)。在免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金的實(shí)施中，中職學(xué)校應(yīng)該讓學(xué)生了解到它是國(guó)家和社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的一種教育投資行為，是黨和國(guó)家給予他們的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，從而使貧困生擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，感受到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，樹(shù)立愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的意識(shí)。在這種思想理念的引導(dǎo)之下，貧困學(xué)生在行動(dòng)上對(duì)國(guó)家忠誠(chéng)、對(duì)人民忠誠(chéng)，同時(shí)讓他們樹(shù)立感恩回報(bào)社會(huì)的意識(shí)，感恩社會(huì)，感恩父母，感恩教師，感恩身邊所有幫助過(guò)他們的人。

2.獎(jiǎng)學(xué)金與奮發(fā)成才教育

由國(guó)家或地方政府專門對(duì)中職學(xué)校設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金是資助政策中的一項(xiàng)主要內(nèi)容，其主要意義在于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，對(duì)學(xué)生起到激勵(lì)作用。中職學(xué)校應(yīng)該大力宣傳貧困學(xué)生中運(yùn)用“知識(shí)改變命運(yùn)”的典型事例，樹(shù)立榜樣的作用，讓廣大學(xué)生了解人生就是一個(gè)不斷戰(zhàn)勝困難的過(guò)程，暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)困難并不可怕，精神上的貧困才最可怕，從而引導(dǎo)他們勇于面對(duì)和戰(zhàn)勝困難，激發(fā)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生奮發(fā)努力，積極向上。同時(shí)，也要讓經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到貧困問(wèn)題的解決，不僅僅單純依靠社會(huì)和學(xué)校等一些外部力量，自身的奮發(fā)成長(zhǎng)才更為重要，鼓勵(lì)他們刻苦努力學(xué)習(xí)專業(yè)技能，運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)來(lái)培養(yǎng)能力、增長(zhǎng)才干、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，從而在學(xué)習(xí)、活動(dòng)、實(shí)踐等各方面都能夠起到先進(jìn)帶頭的作用。

（三）資助工作與德育教育有機(jī)結(jié)合

中職生的年齡大多在15～17歲，正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的重要時(shí)期，學(xué)校教育是學(xué)生“三觀”形成的主要途徑，資助工作是給學(xué)生傳遞正能量，施予正面思想教育的最佳渠道，由于資助與學(xué)生切身利益相關(guān)，學(xué)校在處理與學(xué)生切身利益相關(guān)事件的時(shí)候釋放的是正能量，學(xué)生耳濡目染，自然就會(huì)形成崇高的思想品質(zhì)，樹(shù)立正確的道德觀念。

在學(xué)校德育教育工作中，以國(guó)家資助政策為有效載體，充分利用校園板報(bào)、廣播、網(wǎng)絡(luò)宣傳中職國(guó)家資助政策的意義、目的及對(duì)中職生的關(guān)愛(ài)。每個(gè)學(xué)期定期開(kāi)展“資助政策助我成長(zhǎng)”為主題的班級(jí)黑板報(bào)評(píng)比、主題校會(huì)、主題班會(huì)、書畫比賽、征文比賽以及演講比賽等一系列活動(dòng)，并在學(xué)期結(jié)束的散學(xué)大會(huì)上舉辦受助學(xué)生先進(jìn)事跡報(bào)告和表彰，通過(guò)校園文化的廣泛渲染和一系列活動(dòng)的開(kāi)展，培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)生活、懂禮感恩、關(guān)愛(ài)他人、誠(chéng)實(shí)守信、奮發(fā)成長(zhǎng)、服務(wù)社會(huì)以及報(bào)效祖國(guó)的思想道德品質(zhì)，從而樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

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