2017年前三季度內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新特征明顯

蔡雨成

2017年前三季度內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新特征明顯

蔡雨成

今年以來(lái)，內(nèi)蒙古深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施。在各項(xiàng)調(diào)控措施作用下，前三季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)，呈現(xiàn)出一些明顯的新特征，可以用四個(gè)“突出表現(xiàn)”來(lái)概括。

前三季度 內(nèi)蒙古 新特征

突出表現(xiàn)為一個(gè)“穩(wěn)”字

首先是增長(zhǎng)穩(wěn)。初步核算，前三季度，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5%，處于平穩(wěn)合理的區(qū)間內(nèi)；此外，一些先行指標(biāo)如貨運(yùn)量、工業(yè)用電量、金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額等指標(biāo)的增長(zhǎng)與上半年相比，均保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。這是增長(zhǎng)穩(wěn)的特征。

其次是物價(jià)穩(wěn)。從兩個(gè)重點(diǎn)價(jià)格指數(shù)看，一是居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲了1.6%，今年以來(lái)這一指數(shù)的累計(jì)漲幅均控制在1.2%-1.6%的區(qū)間內(nèi)，表現(xiàn)出了極其平穩(wěn)的特點(diǎn)，說明全區(qū)市場(chǎng)物價(jià)水平是平穩(wěn)可控的。另一個(gè)是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI），前三季度，這一指數(shù)同比上漲11.6%，延續(xù)了今年以來(lái)的累計(jì)兩位數(shù)漲幅，且波動(dòng)也不大。這是物價(jià)穩(wěn)的表現(xiàn)。

最后是就業(yè)穩(wěn)。作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)之一，全區(qū)就業(yè)形勢(shì)也保持了總體穩(wěn)定。據(jù)自治區(qū)人社廳統(tǒng)計(jì)，前三季度，全區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)22.83萬(wàn)人，已完成年度目標(biāo)的91.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.63%，低于控制目標(biāo)0.37個(gè)百分點(diǎn)；重點(diǎn)群體就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等主要就業(yè)指標(biāo)，完成情況都好于去年同期。這是就業(yè)穩(wěn)的表現(xiàn)。

突出表現(xiàn)為一個(gè)“好”字

“好”主要體現(xiàn)為增長(zhǎng)的質(zhì)量好和效益好。質(zhì)量好是指增長(zhǎng)動(dòng)力從之前的要素、投資驅(qū)動(dòng)逐步向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換的態(tài)勢(shì)更為明顯；增長(zhǎng)的外溢正效應(yīng)更為突出；增長(zhǎng)點(diǎn)更為均衡。等等。

效益好主要是各產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益表現(xiàn)良好。以工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)為例，1-8月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)保持了較好增長(zhǎng)，達(dá)到了76.5%，是全國(guó)平均增速（21.6%）的3.54倍。另外，無(wú)論從虧損還是成本看，表現(xiàn)均呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。工業(yè)企業(yè)虧損額下降了34%；每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為81.88元，既低于上年同期也低于全國(guó)平均水平（同比下降2.63元，較全國(guó)平均水平低3.8元）。上述數(shù)據(jù)體現(xiàn)出了工業(yè)企業(yè)的效益非常不錯(cuò)。從服務(wù)業(yè)企業(yè)看同樣如此，1-8月份，全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為29.2億元，同比增加56.1億元（上年同期為虧損26.9億元），總體實(shí)現(xiàn)了由虧轉(zhuǎn)盈。

突出表現(xiàn)為一個(gè)“調(diào)”字

“調(diào)結(jié)構(gòu)”是今年以來(lái)國(guó)家、自治區(qū)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要目標(biāo)，全區(qū)在調(diào)結(jié)構(gòu)方面取得的成效也非常明顯。具體表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整、區(qū)域結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)、分配結(jié)構(gòu)更為合理、供給結(jié)構(gòu)趨向平衡。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，最顯著的特征是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在加速調(diào)整，從數(shù)據(jù)看，全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年前三季度的5.1：50.1：44.8調(diào)整為今年前三季度的4.9：49.4：45.7，第一產(chǎn)業(yè)基本保持穩(wěn)定，第二產(chǎn)業(yè)占比明顯下降，第三產(chǎn)業(yè)占比顯著上升，很好地體現(xiàn)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律。此外，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等也在迅速崛起?；ヂ?lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)支付、城市商業(yè)綜合體等新商業(yè)模式迅速涌現(xiàn)；跨境電商、社交電商、智慧家庭、智慧交通、遠(yuǎn)程教育醫(yī)療等新業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)，數(shù)字化、智能化生活方式正步入尋常百姓家庭；分享經(jīng)濟(jì)廣泛滲透，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約拼車、房屋共享、車輛租賃等分享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，滲透到社會(huì)生活各領(lǐng)域，創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益，等等。

從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，今年以來(lái)，全區(qū)更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，如大力推動(dòng)呼包鄂協(xié)同發(fā)展，東部盟市加快發(fā)展，新區(qū)建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展等措施，既保持了區(qū)域間的各自發(fā)展優(yōu)勢(shì)，又增強(qiáng)了區(qū)域間的協(xié)調(diào)均衡性。

從分配結(jié)構(gòu)看，政府、企業(yè)和居民等市場(chǎng)主體收入均實(shí)現(xiàn)了良性合理增長(zhǎng)，各主體的獲得感均較強(qiáng)。

從供給結(jié)構(gòu)看，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)深化，全區(qū)的供給結(jié)構(gòu)得到了顯著優(yōu)化，“三去一降一補(bǔ)”成效突出。去產(chǎn)能方面，到9月末，全區(qū)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能810萬(wàn)噸，55萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能和341萬(wàn)噸地條鋼產(chǎn)能退出，鋼鐵行業(yè)全年的去產(chǎn)能任務(wù)均已提前完成。去庫(kù)存方面，商品房和工業(yè)企業(yè)庫(kù)存均得到了明顯化解，到9月末，全區(qū)商品房待售面積達(dá)1323.7萬(wàn)平方米，這是自2017年5月以來(lái)的最低值；到8月末，煤炭、有色金屬等行業(yè)的存貨同比分別下降12.6%和12%；1-8月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)為6.1天，同比下降0.2天。去杠桿方面，企業(yè)債務(wù)不斷減輕，今年以來(lái)，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率均維持在較低水平上，到9月末為62.9%，同比持平。降成本方面，1-8月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為81.88元，既低于上年同期2.63元，也低于全國(guó)平均水平3.8元。補(bǔ)短板方面，通過持續(xù)深入地努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板與弱項(xiàng)正不斷補(bǔ)強(qiáng)。前三季度，全區(qū)民間投資同比增長(zhǎng)4.6%，高于固定資產(chǎn)投資增速3.5個(gè)百分點(diǎn)；旅游業(yè)總收入同比增長(zhǎng)28.6%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等財(cái)政支出同比增長(zhǎng)56.4%，文化體育與傳媒財(cái)政支出同比增長(zhǎng)29.3%，均遠(yuǎn)高于一般公共預(yù)算支出增速。

突出表現(xiàn)為一個(gè)“富”字

今年以來(lái)，全區(qū)認(rèn)真貫徹實(shí)施以人民為中心的發(fā)展思想新理念，人民群眾獲得感顯著增強(qiáng)，“富民”成效突出。城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，增速均“跑贏”了GDP增速。前三季度，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8.2%，高于上年同期增速0.3個(gè)百分點(diǎn)，也高于預(yù)期目標(biāo)0.2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村牧區(qū)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8.1%，不僅高于上年同期增速0.4個(gè)百分點(diǎn)，也比上半年增速加快0.1個(gè)百分點(diǎn)?？鄢齼r(jià)格因素，全區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別同比增長(zhǎng)6.5%和6.6%，分別高于GDP增速1.5個(gè)和1.6個(gè)百分點(diǎn)，均“跑贏”了GDP增速。

總之，整體看，前三季度，全區(qū)經(jīng)濟(jì)雖面臨著一些下行壓力，但仍實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展勢(shì)頭，為全年經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)奠定了良好基礎(chǔ)。

[1]胡敏謙.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方興未艾新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)[M].砥礪奮進(jìn)的五年 ,2017,（10）.

[2]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)持續(xù)發(fā)展[OB/OL].國(guó)家統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站,2017-10-19.

(作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局）

責(zé)任編輯：張莉莉