以質(zhì)量“對沖”經(jīng)濟(jì)放緩

以質(zhì)量“對沖”經(jīng)濟(jì)放緩

【智庫觀察】 質(zhì)量是興國之道、富國之本、強(qiáng)國之策。中共中央、國務(wù)院近期發(fā)布的《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，向全黨全國發(fā)出了最有力、最集中的質(zhì)量動(dòng)員令，全面提出了新形勢下質(zhì)量提升的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，釋放出“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈信號，將積極推動(dòng)我國進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。

質(zhì)量就是效率：增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌

進(jìn)入新常態(tài)，原有的高要素投入增長驅(qū)動(dòng)方式無論從供給、需求，還是從資源環(huán)境角度看，都已經(jīng)難以為繼，必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的實(shí)質(zhì)是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，根本出路在于推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、推動(dòng)中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、推動(dòng)中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，必須把質(zhì)量放到更加突出的位置，著力提升質(zhì)量，以質(zhì)量提升和品牌建設(shè)“對沖”經(jīng)濟(jì)增長速度的放緩。時(shí)下，“工匠精神”“供給側(cè)改革”屢屢被提及，其背后的核心本質(zhì)正是要求質(zhì)量的提升。

質(zhì)量是打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的關(guān)鍵，品牌是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。當(dāng)前，要堅(jiān)持以質(zhì)量提升推動(dòng)品牌建設(shè)，深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，引導(dǎo)各類企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、降本增效，改善供給結(jié)構(gòu)，提高供給體系的質(zhì)量和效率，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，不斷提高質(zhì)量總體水平。地方各級黨委和政府要牢固樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)發(fā)展、以質(zhì)取勝，加快消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升，推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，支撐民眾消費(fèi)升級需求。推動(dòng)企業(yè)發(fā)展個(gè)性定制、規(guī)模定制、高端定制，推動(dòng)產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變、向中高端邁進(jìn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈從低端向中高端延伸，更深更廣融入全球供給體系。

作為全國首個(gè)質(zhì)量強(qiáng)市示范市的深圳市，將2017年確定為“城市質(zhì)量提升年”，打造“深圳質(zhì)量”升級版。7月1日正式實(shí)施的我國針對宏觀質(zhì)量管理的首部法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)質(zhì)量條例》，通過立法來打造深圳質(zhì)量。從“深圳質(zhì)量”到“有質(zhì)量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展”，從“深圳標(biāo)準(zhǔn)”到標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)“四位一體”建設(shè)，深圳質(zhì)量外延不斷拓展，內(nèi)涵日益豐富，體系逐步完善，正成為“質(zhì)量時(shí)代”城市發(fā)展的引領(lǐng)者。

質(zhì)量就是價(jià)值：構(gòu)建基礎(chǔ)高地打造公共平臺

質(zhì)量體現(xiàn)價(jià)值，質(zhì)量創(chuàng)造價(jià)值。要堅(jiān)持以質(zhì)量第一為價(jià)值導(dǎo)向，以質(zhì)量引領(lǐng)行業(yè)變革，提高供給水平，創(chuàng)造更高價(jià)值。抓質(zhì)量必須從質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)抓起，要將質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃，列入政府重點(diǎn)工程，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，建成質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)高地，打造質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺。要重點(diǎn)抓好“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)重構(gòu)”，建好質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。即強(qiáng)化系統(tǒng)集成，重構(gòu)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新模式，堅(jiān)持目標(biāo)、問題、效果導(dǎo)向，創(chuàng)新建設(shè)模式，形成頂層設(shè)計(jì)一體推進(jìn)、集群布局一網(wǎng)覆蓋、集約功能一站服務(wù)的“三個(gè)一”工作格局；強(qiáng)化市場導(dǎo)向，重構(gòu)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行新模式，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能，聚焦市場主體，導(dǎo)入市場機(jī)制，構(gòu)建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施多方參與、多元共治的運(yùn)行體系；強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，重構(gòu)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)新模式，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維方式和工作方法，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”、“物聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”，制定實(shí)施制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、企業(yè)上云計(jì)劃，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務(wù)”，不斷創(chuàng)新質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)供給模式，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供精準(zhǔn)質(zhì)量服務(wù)。作為改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的上海市，近年來高度重視國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，特別是《上海市技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展和改革“十三五”規(guī)劃》，集成計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測四大質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，從服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)布局、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化綠色發(fā)展支撐能力、增強(qiáng)社會(huì)民生安全保障能力5個(gè)方面部署了55項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。

質(zhì)量決定發(fā)展：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向質(zhì)量時(shí)代

21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)，質(zhì)量將成為和平占有市場最有效的武器，成為社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。中國經(jīng)濟(jì)要再創(chuàng)奇跡、再創(chuàng)輝煌，就必須在提升質(zhì)量上下功夫，把質(zhì)量提升作為發(fā)展長遠(yuǎn)重大戰(zhàn)略，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向質(zhì)量時(shí)代。這就要求各地牢固樹立“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈意識，切實(shí)做到“五個(gè)提高”，即提高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)性，努力走出一條經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展之路；提高質(zhì)量發(fā)展的可持續(xù)性，依靠改革、開放、創(chuàng)新“三輪驅(qū)動(dòng)”，增強(qiáng)質(zhì)量優(yōu)勢；提高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性，研究出臺各領(lǐng)域質(zhì)量提升實(shí)施方案，推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展；提高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效性，突出抓好標(biāo)準(zhǔn)、品牌、信譽(yù)三大體系，打造更多具有影響力的品牌；提高質(zhì)量發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性，落實(shí)好政府、企業(yè)、社會(huì)三大主體責(zé)任，構(gòu)建社會(huì)共治的質(zhì)量發(fā)展新格局。在這方面，9月6日，蘇浙皖贛滬5省市在安徽合肥簽署質(zhì)監(jiān)科技合作和發(fā)展備忘錄，搭共建平臺，開展跨地域、多行業(yè)的合作，健全包容共享的體制機(jī)制，提出將長三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展率先推向質(zhì)量時(shí)代。當(dāng)前，江蘇、浙江、安徽、江西、上海5省市均推出質(zhì)量行動(dòng)的年度計(jì)劃，圍繞“質(zhì)量提升”“質(zhì)量品牌”出臺系列文件，打造“品質(zhì)”的金字招牌，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向質(zhì)量時(shí)代。

作者：熊秉元 著

出版社： 東方出版社

時(shí)間：2017年7月

本書與以往的“生活中的經(jīng)濟(jì)學(xué)故事”不同，作者沒有利用圖形表格的模式，而是以深入淺出的文字，捕捉生活中的經(jīng)濟(jì)學(xué)身影。全書共十六章，從人的理性、自利，到社會(huì)現(xiàn)象背后的經(jīng)濟(jì)邏輯，到專業(yè)倫理，到公共政策，再到探尋現(xiàn)代社會(huì)法治的良方，層層推進(jìn)，邏輯清晰。書中作者通過人們身邊的大小事，講述生活中的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，使人們在不知不覺中掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維方式， 并以經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行觀察和分析，由專業(yè)倫理的產(chǎn)生到專業(yè)價(jià)值的衍生，進(jìn)而探討公平與效率的關(guān)系。作者強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅是一門“有關(guān)人類行為的科學(xué)”，經(jīng)濟(jì)學(xué)所提供的分析法還是有關(guān)物質(zhì)商品的生產(chǎn)和消費(fèi)的實(shí)用工具。在書中作者不但借用比喻和事例來解讀分析社會(huì)生活經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，還以社會(huì)生活中常見證據(jù)揭示了許多有趣問題背后的投射。

為領(lǐng)導(dǎo)干部薦書

中國政務(wù)輿情全媒體監(jiān)測

保障食品安全要從源頭做起，杭州延續(xù)了G20峰會(huì)的食品安全保障機(jī)制，并惠及民生。今年5月，杭州在世紀(jì)聯(lián)華、麥德龍、華潤萬家3家大型超市6家門店開展試點(diǎn)，打造“放心肉菜示范超市”升級版。在試點(diǎn)中，各超市按照標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格把好源頭采購、賣場進(jìn)貨、超市銷售三個(gè)關(guān)口，尤其是強(qiáng)化追溯體系建設(shè)，并且供貨商是在G20期間篩選出來的。如今，“品質(zhì)食品”給消費(fèi)者帶來了后G20時(shí)代的獲得感。

后G20“品質(zhì)食品”的獲得感

推薦度指數(shù)★★★★★

2017年9月20日

作為國土部8月確定的集體建設(shè)用地建設(shè)租賃用房13個(gè)試點(diǎn)城市之一，北京對于租賃保障房使用再出新招。原為海淀區(qū)溫泉鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一園”集體產(chǎn)業(yè)用地建設(shè)項(xiàng)目，以及利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)項(xiàng)目的“溫泉鎮(zhèn)351”項(xiàng)目被重新定位，確定為創(chuàng)客人才公共租賃住房試點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)4.0新模式，并印發(fā)了相關(guān)《管理辦法》。在不久前，“溫泉鎮(zhèn)351”項(xiàng)目迎來300個(gè)入駐的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。這個(gè)集體經(jīng)濟(jì)4.0模式，被明確為從公租房向“有住房的創(chuàng)業(yè)孵化器”轉(zhuǎn)變。

北京探索“有住房的創(chuàng)業(yè)孵化器”

推薦度指數(shù)★★★★

2017年9月18日

外刊外報(bào)

中國“金字塔騙局”激增引發(fā)擔(dān)憂

中國比特幣“淘金熱”或?qū)⒉辉?/p>

英國廣播公司網(wǎng)站9月19日

美國《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站9月13日

在中國一些教育水平較低的地方，“金字塔騙局”正在快速發(fā)展。相關(guān)調(diào)查顯示，2016年的金字塔騙局?jǐn)?shù)量比之前一年增加了19%。其原因是生活成本增幅過大，誘使許多人尋求更高的回報(bào)。此外，地方監(jiān)管力度不夠也是原因之一。

由于比特幣的高收益驅(qū)使大批人入市，比特幣中國淘金熱蔓延，并催生隱秘產(chǎn)業(yè)鏈。但是政府擔(dān)心比特幣不僅可讓中國民眾規(guī)避有關(guān)國外匯款額的嚴(yán)格限制，還可能被用于刑事犯罪。中國官方當(dāng)前采取行動(dòng)，打算關(guān)閉比特地幣交易平臺。

2017年第18期

物聯(lián)網(wǎng)革命的“無錫經(jīng)驗(yàn)”

推薦度指數(shù)★★★

物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，無錫正在把“彎道超車”變成了現(xiàn)實(shí)，并探索出了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速崛起的“無錫經(jīng)驗(yàn)”。一是面向市場，應(yīng)用導(dǎo)向。企業(yè)以產(chǎn)品為核心，從社會(huì)各個(gè)微觀層面尋找物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的沃土。以市場力量和商業(yè)動(dòng)機(jī)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。二是政府引導(dǎo)，集群發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”。7年多以來，無錫已擁有由2000多家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)組成的超級產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)成了一個(gè)很好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。而來自全球物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的科技、產(chǎn)業(yè)精英匯聚在2017世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)上，交流“無錫經(jīng)驗(yàn)”。無錫正在走向全球物聯(lián)網(wǎng)革命的舞臺中央。

如何在孩子心里種下一顆“博物館”種子，事關(guān)青少年成長成才和民族文化傳承與發(fā)展。今年暑期，故宮博物院為青少年準(zhǔn)備了一場別開生面的展覽——“我的家在紫禁城”，把康熙皇帝出生地景仁宮當(dāng)作一件巨大藏品展示，還配以各種互動(dòng)活動(dòng)，以孩子視角解讀紫禁城蘊(yùn)含的傳統(tǒng)文化。在中國國家博物館、抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館等規(guī)模較大的博物館，成群結(jié)隊(duì)身著統(tǒng)一服裝的青少年觀眾已經(jīng)成為一道獨(dú)特的風(fēng)景。這是北京“四個(gè)一”實(shí)踐教育活動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容，試圖用最具價(jià)值的館藏文物，打開民族智慧之門，讓孩子們體味傳統(tǒng)文化精髓。

為孩子種下一顆“ 博物館”種子

推薦度指數(shù)★★

2017年第37期

2017年第17期

史上最大海歸創(chuàng)業(yè)潮

推薦度指數(shù)★

由于中國的巨大市場，近年逾八成留學(xué)人才選擇回國發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2016年一年新增留學(xué)回國人員就達(dá)到43.25萬人，各地引進(jìn)高層次留學(xué)人才5.39萬人，引進(jìn)教授層次人才數(shù)量是1978年至2008年30年引進(jìn)總量的20余倍。而我國出國留學(xué)完成學(xué)業(yè)后選擇回國發(fā)展的留學(xué)人員比例由2012年的72.38%增長到2016年的82.23%，形成了“史上最大規(guī)模留學(xué)人才的歸國創(chuàng)業(yè)潮”。從2015年至今，中國第三波海歸創(chuàng)業(yè)比例高達(dá)76.4%，其中在大數(shù)據(jù)和人工智能領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為不可阻擋的趨勢。

改革看點(diǎn)

1山東：召開深改小組第三十六次會(huì)議

審議通過了《中共山東省委關(guān)于加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的實(shí)施意見》《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督的實(shí)施意見》。 （9月5日）

2遼寧：召開深改小組第三十次會(huì)議

審議了 《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓好遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、沈陽全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、大連金普新區(qū)、沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重大改革試點(diǎn)示范，形成一批可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。 （9月7日）

3河北：召開深改小組第三十二次會(huì)議

審議并原則通過了《省政府向省人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況辦法（草案）》《河北省檢察機(jī)關(guān)入額領(lǐng)導(dǎo)干部直接辦理案件規(guī)定》《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的實(shí)施意見》等文件。（8月31日）

4江蘇：召開深改小組第二十五次會(huì)議

聽取了六個(gè)改革專項(xiàng)小組關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制、民主法制領(lǐng)域等改革進(jìn)展情況匯報(bào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要善于用“改革卷”來答“發(fā)展題”，以改革來牽引工作開展，把改革的精神、改革的思路、改革的辦法用到各項(xiàng)工作中去。 （8月20日）

改革頭條