淺議新形勢(shì)下如何做好煤礦安全培訓(xùn)工作

黃改玲

近幾年來，隨著煤礦開采技術(shù)的不斷提高，一些新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用，對(duì)煤礦職工安全素質(zhì)的要求也越來越高，因而加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)成為當(dāng)前確保企業(yè)安全生產(chǎn)的當(dāng)務(wù)之急。在新形勢(shì)下，積極探索和創(chuàng)新安全培訓(xùn)的形式和方法，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量是我們從事安培工作人員義不容辭的責(zé)任。

一、加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)的重要意義

面對(duì)煤炭行業(yè)職工文化素質(zhì)普遍較低、安全意識(shí)薄弱的現(xiàn)狀，加強(qiáng)安全培訓(xùn)對(duì)全面提高煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)，推進(jìn)安全發(fā)展具有重要意義和作用。

（一）加強(qiáng)安全培訓(xùn)是貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針的需要

我國(guó)安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。落實(shí)安全生產(chǎn)方針必須堅(jiān)持：管理、裝備、培訓(xùn)“三并重”原則?！肮芾怼笔腔A(chǔ)，“裝備”是前提，“培訓(xùn)”最重要。“管理”體現(xiàn)了人的主觀能動(dòng)性，體現(xiàn)了對(duì)煤礦生產(chǎn)進(jìn)行的組織、計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)和控制。先進(jìn)有效的管理是煤礦安全生產(chǎn)的重要保證?！把b備”是人們向自然做斗爭(zhēng)的武器，先進(jìn)的技術(shù)裝備不但有很高的效率，同時(shí)可以創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境，避免事故的發(fā)生?！芭嘤?xùn)”是提高職工素質(zhì)的主要手段。只有高素質(zhì)的人才，才能使用高技術(shù)的裝備和進(jìn)行高水平的管理，才能確保煤礦安全生產(chǎn)高效生產(chǎn)。因此，要想搞好煤礦安全生產(chǎn)，必須從“三并重”之一的“培訓(xùn)”抓起。

（二）加強(qiáng)安全培訓(xùn)是減少煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的需要

煤礦事故的原因很多，有思想認(rèn)識(shí)不到位，安全投入不足，安全生產(chǎn)條件惡化，安全基礎(chǔ)工作薄弱，安全可靠性差等。究其最根本的原因是煤礦從業(yè)人員的素質(zhì)低下，部分煤礦管理人員重生產(chǎn)輕安全，職工“無知無畏”，“三違”沒有杜絕。如何改變這種局面呢？只有靠安全培訓(xùn)。通過多種形式持續(xù)不斷的開展安全培訓(xùn)工作，能夠普及和提高煤礦職工的安全技術(shù)知識(shí)。使廣大煤礦職工，從不同層次和領(lǐng)域掌握安全知識(shí)，掌握應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)和操作技能，讓每位煤礦職工在遇到安全隱患時(shí)能夠采取正確的有效的方法處理隱患；遇到緊急情況時(shí)不至于盲目慌亂，做好自?；ケＢ?lián)保，使得事故傷害降到最低程度。

（三）加強(qiáng)安全培訓(xùn)是提高煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)的需要

由于煤礦招工門檻較低，現(xiàn)招收的采掘工人文化水平絕大多數(shù)在初中以下，煤礦現(xiàn)有的職工隊(duì)伍素質(zhì)層次不齊，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了煤礦企業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化、自動(dòng)化礦井建設(shè)的需要。不少煤礦企業(yè)中恰恰是生產(chǎn)技術(shù)管理人才出現(xiàn)巨大斷層。一些煤礦中層管理干部業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)很少，甚至完全不懂安全工作，因違章指揮造成的事故時(shí)有發(fā)生。因此，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，培訓(xùn)出高素質(zhì)的煤礦干部職工隊(duì)伍，提高干部職工自身安全技術(shù)素質(zhì)是搞好煤礦安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)工作?！芭嘤?xùn)”需要高素質(zhì)的老師隊(duì)伍和高質(zhì)量的課堂教學(xué)。如何抓好職工安全培訓(xùn)工作，取得最佳培訓(xùn)效果，也是我們從事煤礦職教工作者應(yīng)該時(shí)刻思考的問題和應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)闹厝?。作為職教工作者也要與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高自身的素質(zhì)。

二、當(dāng)前煤炭企業(yè)安全培訓(xùn)中普遍存在的突出問

（一）形式主義走過場(chǎng)。一些培訓(xùn)班先是聽領(lǐng)導(dǎo)講法律法規(guī)，接著聽老師念教材，最后看錄像，接著就是考試，通過率100%。學(xué)員在生產(chǎn)中遇到的一些常見問題得不到任何解答。在有的企業(yè)，培訓(xùn)偏重理論知識(shí)，局限于做讀書游戲，好像只要將書本上東西學(xué)一學(xué)、考一考就達(dá)到了目的。這使大多數(shù)接受培訓(xùn)的職工感到學(xué)用成了兩張皮，收效不大。如有的舉辦安全教育，整天從理論要領(lǐng)到專業(yè)術(shù)語，從工作感受到紀(jì)律要求，大家越聽越不明白，考試雖然個(gè)個(gè)成績(jī)不錯(cuò)，但到了實(shí)際中或面對(duì)問題時(shí)，卻一籌莫展，事故頻出。安全生產(chǎn)技術(shù)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)問，法律法規(guī)的學(xué)習(xí)固然重要，生產(chǎn)安全實(shí)際技能的學(xué)習(xí)也同樣重要，培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的常見問題來講。只講空洞的理論而不聯(lián)系實(shí)際是達(dá)不到培訓(xùn)目的的。只能是空中樓閣，無濟(jì)于事。

（二）任務(wù)觀點(diǎn)下的取證學(xué)習(xí)。一些參加安全教育培訓(xùn)的學(xué)員，公開申明他們來學(xué)習(xí)的目的，就是為了那個(gè)“證”。我們一些辦安全教育培訓(xùn)的單位給參加人員的承諾，也就是“發(fā)證”。似乎除此之外，別的什么都不重要。如果一個(gè)人光有“證”，卻仍然缺乏安全生產(chǎn)的基本技能和知識(shí)，那么他在生產(chǎn)中也許是更加危險(xiǎn)的人物了。發(fā)證只是用來促進(jìn)安全教育培訓(xùn)的手段，把手段當(dāng)成目的，安全教育培訓(xùn)就有可能走錯(cuò)了路。

（三）患得患失怕投入。企業(yè)的教育培訓(xùn)，通常具有投資小、見效快、形式多樣、方法靈活的特點(diǎn)。但是現(xiàn)實(shí)中，一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此認(rèn)識(shí)不足，只注重從大中專院校、技術(shù)院校以及人才市場(chǎng)等“外部”招納賢才，而不注重自己培養(yǎng)。如有的把職工入廠教育、崗前培訓(xùn)和崗位充電視為社會(huì)或職工自己的事情，對(duì)職工培訓(xùn)工作患得患失，總認(rèn)為在用工制度越來越活、人員跳槽日益頻繁的今天，“人力資源社會(huì)化已成趨勢(shì)，只要掏錢沒有招聘不到的人才”。

三、關(guān)于強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)提高職工素質(zhì)的幾點(diǎn)建議

安全培訓(xùn)工作是煤礦企業(yè)必須進(jìn)行的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，從制度建設(shè)入手，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益提高。

（一）建立健全煤礦安全培訓(xùn)一把手負(fù)責(zé)制。安全培訓(xùn)工作是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，搞好培訓(xùn)工作直接關(guān)系到煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，關(guān)系到職工的生命安全。只有建立健全煤礦安全培訓(xùn)一把手負(fù)責(zé)制，才能引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)工作的重視，使培訓(xùn)工作做到有章可循，使培訓(xùn)工作形成有效的壓力傳遞，保證培訓(xùn)工作的有序進(jìn)行。

（二）建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。安全培訓(xùn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，沒有完善的機(jī)構(gòu)或有效的組織體系，就很難保證培訓(xùn)工作的有效開展。因此，必須建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，配齊配足必要的任課教師和管理人員，引進(jìn)必要的儀器設(shè)備，強(qiáng)化電化教學(xué)，保證培訓(xùn)工作正常開展。

（三）提高安全培訓(xùn)質(zhì)量要做好三個(gè)結(jié)合。一是培訓(xùn)計(jì)劃的制訂和培訓(xùn)內(nèi)容的安排要與現(xiàn)場(chǎng)條件和職工隊(duì)伍素質(zhì)狀況的實(shí)際相結(jié)合。安全培訓(xùn)計(jì)劃和目標(biāo)，必須以崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)為根本，以提高現(xiàn)場(chǎng)操作技能為核心，在較短的時(shí)間內(nèi)，使受訓(xùn)職工掌握現(xiàn)場(chǎng)崗位操作的基本要領(lǐng)和對(duì)突發(fā)情況的應(yīng)變能力。二是知識(shí)教育與思想教育、專業(yè)性培訓(xùn)與綜合性培訓(xùn)相結(jié)合。要克服過去單一的、僵化的重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的做法，綜合考慮培訓(xùn)內(nèi)容，充分利用培訓(xùn)時(shí)間，突出重點(diǎn)，兼容其它，注重提高職工素質(zhì)。以專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主線，法律法規(guī)知識(shí)、職工道德規(guī)范等內(nèi)容穿插其中，通過短期培訓(xùn)，使職工思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，主人翁意識(shí)明顯增強(qiáng)，業(yè)務(wù)技能明顯提高。三是安全理論培訓(xùn)與事故案例相結(jié)合。從以往發(fā)生的各種案件事故教訓(xùn)來看，職工自保意識(shí)差和違章作業(yè)是發(fā)生事故的主要原因。

（四）制定一套嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度。職工培訓(xùn)教育不能流于形式，走過場(chǎng)，只求數(shù)量，不求質(zhì)量。要真正讓受訓(xùn)職工達(dá)到安全培訓(xùn)的目的，培訓(xùn)部門在制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí)，要制定出嚴(yán)格的考核制度，堅(jiān)決杜絕“寬進(jìn)寬出、高分低能”，甚至交了錢就能拿證書的不良現(xiàn)象。即使是平時(shí)貫徹的文件、規(guī)程也要進(jìn)行考核，真正使每個(gè)職工學(xué)深、學(xué)透、學(xué)會(huì)。這是安全培訓(xùn)最重要的環(huán)節(jié)，要真正落實(shí)好。

總之，安全培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)的工程，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。作為企業(yè)安培工作者，我們必須要站在對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的高度，帶著良心抓培訓(xùn)、帶著感情抓培訓(xùn)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感不斷總結(jié)和探索安全培訓(xùn)的新方法。通過有效的安全培訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全、推動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。endprint