把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿 辦學(xué)治校全過程

昆明市教育工委認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》精神，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿中小學(xué)校辦學(xué)治校全過程，圍繞立德樹人根本任務(wù)，在理順管理體制、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作載體上下功夫，努力推動(dòng)全市中小學(xué)校黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。

強(qiáng)化體制機(jī)制管黨建。昆明市教育工委堅(jiān)持管黨建、管業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則，理順中小學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系，構(gòu)建起了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委直接領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)方面齊抓共管的工作格局。一是理順黨組織管理體制。市級(jí)成立教育工委，將原隸屬于各縣（市、區(qū)）黨委直屬機(jī)關(guān)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、各村（社區(qū)）黨組織管理的中小學(xué)校黨組織，劃歸各縣（市、區(qū)）教育工委直接管理，縣級(jí)黨委直屬機(jī)關(guān)工委、鄉(xiāng)村黨組織協(xié)助管理。通過理順黨組織隸屬關(guān)系，切實(shí)解決了多頭管、管不好的問題。二是建立交叉任職領(lǐng)導(dǎo)體制。推行黨組織書記和校長(zhǎng)“一肩挑”，將行政班子成員中符合條件的黨員依照黨內(nèi)規(guī)定和程序選任進(jìn)入黨組織班子，將符合條件的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員安排進(jìn)入行政領(lǐng)導(dǎo)班子。通過雙向進(jìn)入、交叉任職，逐步形成了黨政融合、工作互促的良性機(jī)制。三是落實(shí)述職評(píng)議考核制度。在市教育工委書記向市委述職的基礎(chǔ)上，推行“雙向述職”，要求各縣（市、區(qū)）教育工委書記分別向市教育工委、縣（市、區(qū)）黨委述職；中小學(xué)校黨組織書記向縣（市、區(qū)）教育工委或上級(jí)黨組織述職。通過“雙向測(cè)評(píng)”，有效地把黨建第一責(zé)任人履行管黨治黨責(zé)任與教育工作業(yè)績(jī)聯(lián)系起來，把述工作業(yè)績(jī)和述黨建同評(píng)同考，并將考核結(jié)果運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)懲中，使黨建責(zé)任落到了實(shí)處。

抓牢基層基礎(chǔ)強(qiáng)黨建。通過強(qiáng)化“五個(gè)基本”建設(shè)，把抓黨建和抓業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，全市中小學(xué)校黨建工作基礎(chǔ)越來越實(shí)。一是健全基本組織，擴(kuò)大黨的組織覆蓋。對(duì)全市凡有3名以上正式黨員的學(xué)校，均單獨(dú)組建了黨組織，對(duì)于正式黨員不足3人的民辦學(xué)校，建立聯(lián)合黨組織。通過加大各級(jí)各類學(xué)校黨組織組建力度，較好地解決“應(yīng)建未建”的問題。二是建強(qiáng)基本隊(duì)伍，樹立黨員教師形象。抓好各類學(xué)校黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格落實(shí)5階段25步驟要求，重視發(fā)展優(yōu)秀青年教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)一線教師入黨，壯大了教師黨員隊(duì)伍。強(qiáng)化黨員日常管理，努力建設(shè)一支崇教厚德、為人師表、業(yè)務(wù)精湛的黨員教師隊(duì)伍。三是開展基本活動(dòng)，嚴(yán)肅黨的組織生活。以黨支部為基本單位，推行“支部主題黨日”，統(tǒng)籌開展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨費(fèi)繳納、志愿服務(wù)、黨員積分評(píng)定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、民主議事等活動(dòng)，讓黨員在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)黨性、在實(shí)踐中接受鍛煉。四是完善基本制度，發(fā)揮黨組織政治核心作用。健全重要事項(xiàng)決策機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校黨組織參與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、改革方案、涉及師生員工切身利益等重大問題決策；堅(jiān)持黨管干部原則，在選人用人中充分發(fā)揮學(xué)校黨組織在把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強(qiáng)管理監(jiān)督、培養(yǎng)后備人才中的主導(dǎo)作用。五是落實(shí)基本保障，確?；鶎狱h建要素配套。通過財(cái)政撥款、黨費(fèi)返還等方式保證公辦學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，對(duì)民辦學(xué)校按照黨委10 000元、黨總支5 000元、黨支部3 000元的標(biāo)準(zhǔn)，撥付年度黨建工作經(jīng)費(fèi)；對(duì)新組建的學(xué)校黨組織一次性撥付5 000至50 000元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；為每個(gè)黨員每年撥付100元教育經(jīng)費(fèi)、黨支部書記每月發(fā)放100元補(bǔ)貼。2010年以來，市財(cái)政每年拿出1 300萬元設(shè)立民辦教育發(fā)展基金，對(duì)民辦中小學(xué)校進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，有力保證了民辦中小學(xué)校在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法辦學(xué)，健康發(fā)展。

創(chuàng)新工作載體促黨建。昆明市教育工委積極探索，創(chuàng)新工作載體，促進(jìn)德育工作、教育改革、辦學(xué)質(zhì)量。一是創(chuàng)新形式抓德育工作。在中小學(xué)校深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，通過“做小小志愿者”“小手拉大手·文明齊步走”等形式，增強(qiáng)了學(xué)生、老師、家長(zhǎng)愛黨愛國(guó)愛家的社會(huì)主義情感；通過“中國(guó)夢(mèng)·暢想我的2049”“文明校園”“書香校園”“我們的節(jié)日”等主題活動(dòng)，使德育工作更加貼近學(xué)生的學(xué)習(xí)生活實(shí)際。二是創(chuàng)新服務(wù)方式促教育改革。以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為抓手，以群眾需求為導(dǎo)向，推動(dòng)教育改革。針對(duì)義務(wù)教育學(xué)?！皳裥帷眴栴}，按照“統(tǒng)一報(bào)名、免試入學(xué)、雙向選擇”原則，采取“電腦隨機(jī)選號(hào)+自主招生”方式，緩解擇校讀書的難題；針對(duì)全市農(nóng)村留守兒童多的問題，建立困難學(xué)生、困難家庭、留守兒童聯(lián)系幫助機(jī)制，做好外來務(wù)工人員隨遷子女和農(nóng)轉(zhuǎn)城子女入學(xué)工作，實(shí)現(xiàn)“同城同教”。三是創(chuàng)新引培機(jī)制提高辦學(xué)質(zhì)量。發(fā)揮黨組織在招才引智工作中的主導(dǎo)作用，引進(jìn)名校優(yōu)質(zhì)資源、組建名校長(zhǎng)培養(yǎng)基地和“名師工作室”，鼓勵(lì)支持優(yōu)質(zhì)學(xué)校到昆明辦學(xué)，培養(yǎng)了一批學(xué)校管理和教育教學(xué)骨干。目前，全市引進(jìn)名校10所，建立名校長(zhǎng)培養(yǎng)基地5個(gè)，評(píng)選命名“春城教學(xué)名師”101位，組建昆明市名師工作室33個(gè)，市直屬學(xué)校后備干部庫(kù)、人才庫(kù)有后備干部48名、青年管理人才101名。endprint