探究醫(yī)院黨務(wù)公開存在的難度及創(chuàng)新方案

摘 要 “要堅(jiān)持民主集中制，健全黨內(nèi)民主制度體系，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主”是黨的十八大報(bào)告中所指出的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)推行黨務(wù)公開、加強(qiáng)黨內(nèi)民主、黨的建設(shè)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)有重要作用。對(duì)于醫(yī)院而言，推行黨務(wù)公開工作更是一件困難重重的事。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院 黨務(wù)公開 組織難度 創(chuàng)新方案

曹縣人民醫(yī)院推進(jìn)黨務(wù)公開工作以來，一直將公開作為一個(gè)重要項(xiàng)目進(jìn)行，仔細(xì)研究，合理部署，積極創(chuàng)新，穩(wěn)定推進(jìn)，扎實(shí)工作，通過一系列的努力取得了不錯(cuò)的成果。

一、醫(yī)院黨務(wù)公開的組織難度

（一）信息不對(duì)稱

很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，在政治生活和組織行為中，出現(xiàn)了過分強(qiáng)調(diào)黨員應(yīng)當(dāng)為黨組織作出的貢獻(xiàn)和履行的義務(wù)，但黨員對(duì)自身所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)認(rèn)識(shí)不清，大多數(shù)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)不夠了解，這嚴(yán)重影響了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和黨的凝聚力。

（二）與業(yè)務(wù)脫節(jié)

醫(yī)院是一個(gè)業(yè)務(wù)單位，但往往與黨建工作、業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，工作方式和方法缺乏創(chuàng)新；黨的教育監(jiān)督作用機(jī)制不能有效地對(duì)黨員進(jìn)行管理。黨務(wù)公開工作由于長(zhǎng)期僅為了應(yīng)付檢查而進(jìn)行簡(jiǎn)單的公開工作，導(dǎo)致黨務(wù)工作在實(shí)際的醫(yī)療、護(hù)理工作中的結(jié)合不夠緊密，群眾也常常忽視這一點(diǎn)。

（三）社會(huì)要求高

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)各階層的利益沖突愈加明顯，群眾不再滿足于“知道政策”，而是開始深入解讀政策，這從側(cè)面反映出群眾權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)，開始意識(shí)到政策決策的過程和制定是從根本上影響自身的社交活動(dòng)的。從被動(dòng)接受到主動(dòng)參與，對(duì)政策的制定過程無形中施加了壓力，也讓黨務(wù)公開工作不停留在一紙空談。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新黨務(wù)公開的內(nèi)容和形式，這將對(duì)醫(yī)院內(nèi)民主發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

二、“開拓創(chuàng)新、四個(gè)結(jié)合”讓黨務(wù)公開工作扎實(shí)落實(shí)

“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平?！贬槍?duì)醫(yī)院黨務(wù)公開工作的組織難度，只有各個(gè)階層不斷完善公開制度，注重創(chuàng)新公開形式，豐富公開內(nèi)容，大膽探索，把握“四個(gè)結(jié)合”的要求，才能有效地促進(jìn)黨務(wù)公開工作的開展。

（一）黨務(wù)公開工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合

將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)列入黨務(wù)公開工作中的一項(xiàng)內(nèi)容，設(shè)立相關(guān)的評(píng)先選優(yōu)項(xiàng)目，保證黨務(wù)工作按時(shí)公開，讓更多的黨員職工了解并參與活動(dòng)。

（二）黨務(wù)工作與醫(yī)院中心工作相結(jié)合

醫(yī)院黨建工作的主要目的是保障醫(yī)療中心工作穩(wěn)定進(jìn)行，所以黨務(wù)公開的各項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)與醫(yī)院的中心工作相結(jié)合，將各項(xiàng)工作公開，以得到群眾的認(rèn)可和擁護(hù)，從而共同建設(shè)醫(yī)院和發(fā)展醫(yī)院。

（三）黨務(wù)公開與院務(wù)公開相結(jié)合

在黨務(wù)公開工作中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以黨務(wù)公開為主，推進(jìn)院務(wù)公開，并提高公開內(nèi)容的全面性和公開層次的整體性，以促進(jìn)院務(wù)公開的深化。通過網(wǎng)站建設(shè)和便民服務(wù)措施、監(jiān)督電話、舉報(bào)評(píng)價(jià)體系等進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)了黨務(wù)公開的效果，形成了黨務(wù)公開工作和院務(wù)公開工作互相促進(jìn)、互相監(jiān)督的良好局面。

（四）黨務(wù)公開與熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合

黨務(wù)公開工作需要群眾的參與和支持。在黨務(wù)公開工作中，要關(guān)注群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，在醫(yī)院的明顯位置對(duì)對(duì)價(jià)、公告進(jìn)行公示和及時(shí)更新，并提供即時(shí)查詢的功能，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用以清單的形式進(jìn)行總結(jié)和結(jié)算。

三、“立足自身、制定方案”讓黨務(wù)公開工作有序開展

基層黨組織應(yīng)當(dāng)保證黨務(wù)公開工作有序開展，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確公開內(nèi)容、程序、方式和時(shí)間。

（一）內(nèi)容

黨務(wù)公開工作應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)全面、真實(shí)、具體、合法這四個(gè)重點(diǎn)。實(shí)行黨務(wù)公開，要依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定要公開的目錄，明確要公開的內(nèi)容，要與群眾的利益密切相關(guān)。

（二）程序

黨務(wù)公開工作的程序主要有六個(gè)環(huán)節(jié)，即確定事項(xiàng)、審核內(nèi)容、實(shí)施公開、收集意見、處理反饋、歸檔管理。

（三）方式

將傳統(tǒng)的公開方式與現(xiàn)代信息傳播方式相結(jié)合，針對(duì)不同的內(nèi)容采取不同的公開方式，開辟專門的黨務(wù)公開欄目，并在該欄目中公開組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、工作計(jì)劃等；與黨員群眾進(jìn)行事件的溝通和討論，召開專門會(huì)議，形成文件，接受群眾的評(píng)議。

（四）時(shí)間

根據(jù)所要公開的內(nèi)容，明確黨務(wù)公開的時(shí)間，合理規(guī)劃，動(dòng)態(tài)管理，并針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行更新和完善。

四、“抓住重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督”讓黨務(wù)公開工作深入開展

（一）及時(shí)公開醫(yī)院的重大事項(xiàng)

及時(shí)公布醫(yī)院黨委等作出的重大決策，對(duì)個(gè)別決策進(jìn)行全程跟蹤，征求黨員群眾的意見，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行決策，做到公開、公平、公正。

（二）全面公開黨建工作

將黨建工作的計(jì)劃和內(nèi)容向廣大黨員全面公開是有效提高黨建工作水平的保障。經(jīng)過多年對(duì)黨建工作會(huì)議的總結(jié)，對(duì)各黨支部的年度工作進(jìn)行總結(jié)，計(jì)劃下一年度的工作并進(jìn)行新一輪的公示。

（三）主動(dòng)公開社會(huì)熱點(diǎn)

公示醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，接受群眾的監(jiān)督，定期召開病員家屬座談會(huì)，聽取意見；開展“社會(huì)開放交流日”活動(dòng)，讓群眾看到醫(yī)院的各項(xiàng)工作，深入了解以往“看不到”的地方。

（四）完全公開黨員群眾利益事項(xiàng)

在醫(yī)院的管理工作中，公開直接涉及黨員群眾切身利益的問題，綠色評(píng)先評(píng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)黨費(fèi)收繳使用明細(xì)透明，使各位黨員心中有數(shù)。

五、結(jié)語

黨務(wù)公開是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要事項(xiàng)，黨務(wù)公開可以增強(qiáng)群眾的權(quán)利意識(shí)，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束，加快醫(yī)院的科學(xué)發(fā)展進(jìn)程。只有積極創(chuàng)新黨務(wù)公開工作，才能將曹縣人民醫(yī)院的黨務(wù)公開工作提升到一個(gè)新的高度。

（作者單位為曹縣人民醫(yī)院）

[作者簡(jiǎn)介：宋建忠（1987—），男，本科，助理工程師，研究方向：思想政治工作。]

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