淺談信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目的整體管理

石曉宇　趙坤　李明泉　郭淑平

摘 要 本文以江西省南昌市紅谷灘新區(qū)智慧管網(wǎng)項(xiàng)目為例，探討了整體管理在信息系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施中的重要性。該項(xiàng)目作為紅谷灘新區(qū)智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)工程，研制周期約40個(gè)月，合同金額超過(guò)2400萬(wàn)，受到了省、市政府的高度重視。項(xiàng)目涉及了物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、GIS、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，建設(shè)任務(wù)包括管線數(shù)據(jù)采集入庫(kù)和監(jiān)測(cè)設(shè)施布設(shè)兩大工程、一大基礎(chǔ)云服務(wù)平臺(tái)、三大業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和四大規(guī)范體系建設(shè)。通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地下管線的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，為管線管理部門提供了準(zhǔn)確、現(xiàn)勢(shì)的地下管線數(shù)據(jù)，保證地下管線規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性、安全性和管線數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新與共享；實(shí)現(xiàn)了管線運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，提升了城市應(yīng)急響應(yīng)水平，保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。筆者在該項(xiàng)目管理過(guò)程中，科學(xué)、充分地運(yùn)用信息系統(tǒng)項(xiàng)目整體管理的相關(guān)知識(shí)，結(jié)合自身管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程中的不同過(guò)程和活動(dòng)進(jìn)行了識(shí)別、定義、整合、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，有效地平衡了各方利益，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施，使項(xiàng)目的范圍、時(shí)間、質(zhì)量和成本均受控，得到了公司和用戶的高度評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞 項(xiàng)目整體管理 信息系統(tǒng) 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

一、項(xiàng)目背景介紹

城市地下管網(wǎng)是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著信息傳輸、能源輸送等工作，是城市的“生命線”。為了完成“居住之城、工作之城、生活之城”的建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化管理，南昌市紅谷灘新區(qū)于2012年啟動(dòng)了智慧城市的建設(shè)工作，并將智慧管網(wǎng)作為智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)工程。智慧管網(wǎng)項(xiàng)目以數(shù)據(jù)采集建庫(kù)與監(jiān)測(cè)設(shè)備布設(shè)工程為基礎(chǔ)，建立智慧管網(wǎng)信息系統(tǒng)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)地下管線的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理，保證地下管線規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和安全性；實(shí)現(xiàn)管線數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新與共享，為權(quán)屬單位和管理部門提供準(zhǔn)確、現(xiàn)勢(shì)的地下管線數(shù)據(jù)，打破數(shù)據(jù)孤島，降低數(shù)據(jù)成本；實(shí)現(xiàn)管線運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，通過(guò)智能分析預(yù)警消除地下管網(wǎng)安全隱患，提升城市應(yīng)急響應(yīng)水平，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、明確客戶目標(biāo)和要求，開(kāi)展項(xiàng)目立項(xiàng)工作

經(jīng)過(guò)充分的可行性分析和項(xiàng)目論證后，2013年5月，筆者所在公司與客戶完成了合同簽訂，正式啟動(dòng)了智慧管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。用戶方智慧城市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布了項(xiàng)目章程，筆者受公司委托擔(dān)任該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。面對(duì)這樣一個(gè)涉及面廣、實(shí)施周期長(zhǎng)的項(xiàng)目，筆者首先想到的是將主要精力放在項(xiàng)目整理管理上。首先，筆者帶領(lǐng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)制定了初步的項(xiàng)目范圍說(shuō)明書(shū)，明確了客戶的三大目標(biāo)：一是建立健全地下管網(wǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與安全保障體系；二是建立權(quán)威的地下管線數(shù)據(jù)中心和運(yùn)營(yíng)中心，通過(guò)信息化手段提高管線管理水平；三是掌握管網(wǎng)實(shí)時(shí)運(yùn)行數(shù)據(jù)，為管網(wǎng)事故態(tài)勢(shì)分析、升級(jí)改造等提供輔助決策支持?；谶@三大目標(biāo)，經(jīng)過(guò)與用戶的反復(fù)討論，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)確定了項(xiàng)目范圍、風(fēng)險(xiǎn)列表及假設(shè)和約束，針對(duì)“兩大工程、一大平臺(tái)、三大系統(tǒng)、四大規(guī)范體系”幾大建設(shè)任務(wù)，明確了每項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的交付物及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，制定了關(guān)鍵的進(jìn)度里程碑節(jié)點(diǎn)計(jì)劃和成本概算，并就范圍說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容求得了相關(guān)項(xiàng)目干系人的確認(rèn)。

三、科學(xué)制定項(xiàng)目管理計(jì)劃，指導(dǎo)和管理項(xiàng)目的實(shí)施

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。項(xiàng)目立項(xiàng)后，筆者帶領(lǐng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制定了周詳?shù)捻?xiàng)目管理計(jì)劃。

在制定、執(zhí)行項(xiàng)目管理計(jì)劃的過(guò)程中，筆者最深刻的一個(gè)體會(huì)是，項(xiàng)目管理計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施是相互滲透、不可分割的。隨著項(xiàng)目的進(jìn)展，項(xiàng)目初期面臨的一些不確定因素日趨明朗，需要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要修改和更新項(xiàng)目管理計(jì)劃，并及時(shí)反饋給項(xiàng)目干系人。筆者帶領(lǐng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)針對(duì)此需求調(diào)研了國(guó)內(nèi)外解決方案提供商，咨詢了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的燃?xì)庖?guī)劃設(shè)計(jì)單位和管線運(yùn)營(yíng)管理單位發(fā)現(xiàn)，目前業(yè)界只有長(zhǎng)輸管線通過(guò)構(gòu)建管線拓?fù)淠Ｐ?、運(yùn)用智能分析算法等手段監(jiān)控燃?xì)庑孤┑陌咐?。?duì)此，我們提出了通過(guò)信息系統(tǒng)輔助人工PDA巡檢的方式實(shí)現(xiàn)權(quán)屬單位需求的方案，并就該方案向相關(guān)方作了詳細(xì)說(shuō)明。方案得到確認(rèn)后，我們對(duì)項(xiàng)目管理計(jì)劃及輔助計(jì)劃通過(guò)整理變更控制過(guò)程進(jìn)行更新和修訂，實(shí)施批準(zhǔn)的糾正措施以使項(xiàng)目績(jī)效符合更新的項(xiàng)目管理計(jì)劃。

四、監(jiān)督和控制項(xiàng)目工作，做好整理變更控制工作

監(jiān)督工作是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目各階段必須進(jìn)行必要的監(jiān)控活動(dòng)，在項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)際工作發(fā)生偏差時(shí)，及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施以改進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效，監(jiān)控變更的實(shí)施情況，并及時(shí)輸出項(xiàng)目進(jìn)展和狀態(tài)報(bào)告。本項(xiàng)目中，監(jiān)測(cè)設(shè)備的布設(shè)依賴于管線敷設(shè)和道路建設(shè)情況，由于管線敷設(shè)和道路建設(shè)工程分別由另外三個(gè)不同的施工單位負(fù)責(zé)，極大地增加了項(xiàng)目的溝通成本，為監(jiān)測(cè)設(shè)備布設(shè)工程和監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的按期交付帶來(lái)了極大的風(fēng)險(xiǎn)。為此，筆者帶領(lǐng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)制定了詳細(xì)的溝通計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，明確了各施工單位的負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，及時(shí)獲取施工單位的施工計(jì)劃進(jìn)展，并定期安排項(xiàng)目組成員到施工現(xiàn)場(chǎng)考察是否具備監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝條件，通過(guò)這些監(jiān)控手段降低風(fēng)險(xiǎn)、保證計(jì)劃按期完成。

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于某施工單位道路敷設(shè)拖期，筆者及時(shí)向項(xiàng)目相關(guān)干系人說(shuō)明了該情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成本等的影響。書(shū)面提請(qǐng)了變更申請(qǐng)，提出了現(xiàn)行采購(gòu)和調(diào)試設(shè)備，再根據(jù)管線和道路敷設(shè)情況分批安裝設(shè)備的方案，并建議將施工單位的敷設(shè)任務(wù)作為我們開(kāi)展設(shè)備安裝的T0節(jié)點(diǎn)，要求管委會(huì)與施工單位進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，保證后續(xù)計(jì)劃的順利開(kāi)展。

五、制定項(xiàng)目收尾規(guī)程，做好項(xiàng)目收尾工作

項(xiàng)目收尾過(guò)程是對(duì)項(xiàng)目管理計(jì)劃中收尾部分的執(zhí)行。在項(xiàng)目收尾活動(dòng)中，項(xiàng)目組制定了項(xiàng)目收尾規(guī)程，明確了項(xiàng)目管理收尾和合同收尾工作涉及的所有活動(dòng)及流程、各活動(dòng)的參與人員、準(zhǔn)入準(zhǔn)出標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)角色的職責(zé)，確定項(xiàng)目所有成果、服務(wù)滿足用戶要求和相關(guān)規(guī)范，并由用戶給出正式確認(rèn)，完成可交付物的移交。

六、結(jié)語(yǔ)

南昌市紅谷灘新區(qū)智慧管網(wǎng)項(xiàng)目自2013年5月啟動(dòng)，到2016年10月通過(guò)用戶驗(yàn)收，歷時(shí)40個(gè)月。通過(guò)全體項(xiàng)目干系人的共同努力，目前本項(xiàng)目運(yùn)行穩(wěn)定，得到了省市各領(lǐng)導(dǎo)、管委會(huì)、管線權(quán)屬單位等的一致好評(píng)。在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，筆者對(duì)項(xiàng)目范圍定義、計(jì)劃執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、變更監(jiān)控等過(guò)程進(jìn)行了科學(xué)、規(guī)范的整體管理，使項(xiàng)目各部分有機(jī)地結(jié)合在一起，相互協(xié)調(diào)、相互配合，為項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，筆者和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)也存在一些問(wèn)題，主要總結(jié)為以下三點(diǎn)：

第一，對(duì)管線普查、竣工測(cè)量等業(yè)務(wù)知識(shí)積累不夠，給需求分析、調(diào)研等工作造成了影響。

第二，大型項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)不足，前期對(duì)項(xiàng)目的復(fù)雜度評(píng)估有偏差，隨著項(xiàng)目的開(kāi)展不斷汲取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，才使得項(xiàng)目的管理工作日趨完善。

第三，針對(duì)長(zhǎng)周期項(xiàng)目，應(yīng)該定期維護(hù)或更新項(xiàng)目計(jì)劃，及時(shí)識(shí)別項(xiàng)目潛在的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。

在今后的工作和學(xué)習(xí)中，筆者會(huì)繼續(xù)努力，探索與實(shí)踐先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，不斷提升自身項(xiàng)目管理水平，成為一名優(yōu)秀的項(xiàng)目管理師。

（石曉宇、趙坤、李明泉單位為航天恒星科技有限公司、江西航天鄱湖云科技有限公司；郭淑平單位為江西航天鄱湖云科技有限公司）

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