探究新時期國有企業(yè)工會組織的角色定位與社會功能

劉婷

摘 要 隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展的不斷推進，國有企業(yè)也正在經(jīng)歷著管理制度的變革，而工會組織的發(fā)展也需要重新定義以適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的需要。因此，本文從新時期國有企業(yè)工會組織的角色定位和社會功能的研究出發(fā)，分別從這兩個方面對國有企業(yè)的工會組織進行深入探究。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 工會 角色定位

隨著我國工會組織的建設(shè)發(fā)展，我國工會不僅是維護工人利益的組織，也發(fā)揮著調(diào)節(jié)勞動關(guān)系、維護社會穩(wěn)定的重要作用。尤其是作為國有企業(yè)的工會組織，不僅需要維護職工的切身利益，還需要參與到企業(yè)管理中，做好基層思想政治的教育工作。但現(xiàn)實中，工會的權(quán)力受到多層次、多方位的制約，在很多方面難以發(fā)揮重要的作用。因此，在新時期國有企業(yè)的工會組織需要重新進行角色定位，發(fā)揮好其社會職能。

一、新時期國有企業(yè)工會組織的角色定位

當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展正在經(jīng)歷新常態(tài)，許多的社會制度都處在轉(zhuǎn)軌發(fā)展的過程中，尤其是以國有企業(yè)為主的一些企業(yè)正在進行混合所有制的改革，而作為國有企業(yè)內(nèi)部重要的管理組織工會，也需要隨著國有企業(yè)制度改革而進行相應(yīng)的調(diào)整，從而適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展對工會組織提出的新要求，為我國國有企業(yè)工會組織的長久發(fā)展打下基礎(chǔ)。

（一）深入企業(yè)管理之中，做好協(xié)調(diào)工作

國有企業(yè)的工會組織，是由企業(yè)內(nèi)部的工人自發(fā)建立的一種組織，其宗旨是維護工人的切身合法利益，是一種面向企業(yè)建立的工人聯(lián)合組織，目的是為了增強企業(yè)工人與企業(yè)之間的談判能力，為工人維護自身利益提供組織基礎(chǔ)。國有企業(yè)工會組織的這種屬性，決定了國有企業(yè)的工會組織是一種民主性強的組織，而這種民主組織能夠在企業(yè)內(nèi)部起到發(fā)揮民主監(jiān)督和民主管理的作用，為推動國有企業(yè)內(nèi)部管理的民主起到重要影響。與傳統(tǒng)工會的作用不同，新時期的工會需要積極參與到企業(yè)管理之中，推動政務(wù)公開制度的實行，充分發(fā)揮職工代表大會對企業(yè)管理狀況的影響力，協(xié)調(diào)工人與企業(yè)之間的利益關(guān)系，為國有企業(yè)的發(fā)展作出重要貢獻。

（二）加強組織建設(shè)，發(fā)揮黨政基層組織的作用

隨著國家逐步重視黨政基層組織的建設(shè)問題，對企業(yè)工會充分發(fā)揮企業(yè)黨政基層組織的作用提出新的要求。國家針對職工代表大會制度制定了專門的法律法規(guī)，充分規(guī)范和完善了企業(yè)職工代表大會制度的建設(shè)，為工會發(fā)揮黨政基層組織的影響作出了法律鋪墊。通過重視國有企業(yè)工會的建設(shè)，為工會成員的思想政治教育、員工培訓(xùn)激勵教學(xué)以及相應(yīng)的協(xié)調(diào)協(xié)商活動提供了有效的組織保障。因此，逐步加強國有企業(yè)工會組織的建設(shè)，充分發(fā)揮工會組織作為黨政基層組織的作用，使國有企業(yè)的工人得到有效管理。

（三）增強工會服務(wù)能力，建設(shè)成為受職工信賴的組織

國有企業(yè)的工會組織的建設(shè)，最為重要的作用就是能夠服務(wù)企業(yè)內(nèi)部的工人，為工人提供各種周到的服務(wù)。當(dāng)前，很多國有企業(yè)的工會組織會建設(shè)“職工之家”等機構(gòu)，為職工提供像家一樣的服務(wù)，切實保障職工的各項有效權(quán)益，能夠起到團結(jié)基層職工的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，為國有企業(yè)的建設(shè)發(fā)展貢獻自身的力量。同時，工會的服務(wù)能力還包括豐富職工的業(yè)余生活，組織各類文娛活動，也為職工之間的相互交流、感情溝通提供一個合適的平臺，推動企業(yè)內(nèi)部的職工關(guān)系融洽發(fā)展。

（四）傾聽職工的權(quán)益訴求，保障職工權(quán)益有效實現(xiàn)

國有企業(yè)工會組織的建立最為核心的功能，就是有效保障企業(yè)職工的正當(dāng)利益得到實現(xiàn)，而相關(guān)法律法規(guī)也規(guī)定工會需要切實保障職工的權(quán)益得到實現(xiàn)。當(dāng)前，隨著國有企業(yè)的市場化經(jīng)營越來越普遍，企業(yè)在經(jīng)營活動中難免為了發(fā)展而犧牲職工的部分利益，因此企業(yè)工會需要充分發(fā)揮作用，協(xié)調(diào)職工的利益訴求，充分與企業(yè)溝通，切實保障職工的正當(dāng)權(quán)益。

二、新時期國有企業(yè)工會組織的社會功能

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)新成為推動我國經(jīng)濟增長的重要因素，能夠?qū)崿F(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。同時，為了充分釋放社會創(chuàng)新創(chuàng)造的活力，改革社會各項制度成為當(dāng)前的趨勢，而企業(yè)的工會作為企業(yè)內(nèi)部具有重要影響力的組織，也是創(chuàng)新發(fā)展的重要部分，而實現(xiàn)國有企業(yè)工會組織的社會功能是工會創(chuàng)新的重要組成部分。

（一）深入企業(yè)管理，發(fā)揮社會功能

國有企業(yè)的工會組織，需要在企業(yè)的管理中發(fā)揮出自身作用，積極參與到企業(yè)的管理活動中。國有企業(yè)的性質(zhì)決定了企業(yè)是具有社會功能的，需要在很多時候為社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)作出相應(yīng)的貢獻，尤其是在市場難以調(diào)節(jié)的情況下，國有企業(yè)需要走在前面作為引路者。而作為國有企業(yè)的工會組織，需要發(fā)揮出社會組織的特點，團結(jié)職工、團結(jié)群眾，為社會提供高效便捷的服務(wù)，在很多領(lǐng)域如電網(wǎng)建設(shè)、山區(qū)交通等方面，貢獻自身的力量，為社會經(jīng)濟的健康有序發(fā)展作出貢獻。工會作為企業(yè)內(nèi)部職工之間的一個組織，在具有國有屬性的企業(yè)內(nèi)部需要發(fā)揮出民主的特點，尤其是利用職工代表大會制度，為企業(yè)管理提出自己的建議，監(jiān)督企業(yè)管理者的行為和企業(yè)經(jīng)濟活動的狀況，為管理者建言獻策。通過工會提出民主的管理方式，能夠為社會民主的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

（二）突破限制，發(fā)揮多元化的功能

長期以來，工會組織受到種種因素的限制，難以發(fā)揮自身的有效作用，而僅僅成為企業(yè)內(nèi)部文娛活動建設(shè)以及福利發(fā)放的組織機構(gòu)，不能成為真正意義上的工會組織。在新時期的工會組織建設(shè)中，需要打破這些制約因素，充分發(fā)揮我國國有企業(yè)工會組織的功能，而工會中社會功能的延伸也是基于工會的核心功能，即維護職工的權(quán)益。隨著我國國有企業(yè)的不斷發(fā)展，針對國有企業(yè)的制度改革也一直在進行，而在職工利益方面也受到改革的影響存在許多的問題，這些問題需要一個強有力的中間機構(gòu)在企業(yè)與職工之間建立起溝通的渠道，工會此時需要充分發(fā)揮自身的職責(zé)，做好溝通工作，維護職工的權(quán)益。工會作為企業(yè)的一個內(nèi)部組織，是社會職能的延伸，最為主要的是能夠團結(jié)好企業(yè)內(nèi)部的人員，維護職工自身的權(quán)益，使得國有企業(yè)能夠充分發(fā)揮出自身的能力和優(yōu)勢，為國家經(jīng)濟發(fā)展貢獻自己的力量。

（作者單位為江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院）

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