關于礦山建設項目經濟評價系統(tǒng)的研究

曲首成

摘 要 在經濟快速發(fā)展的背景下，礦山建設項目規(guī)模變大、投資額高、復雜性增強，再加上建設期間的影響因素，帶來了諸多風險，必須開展項目經濟評價工作。本文首先介紹了經濟評價內容，然后指出常用的經濟評價方法，最后闡述了經濟評價系統(tǒng)的構建和應用，以供參考。

關鍵詞 礦山項目 經濟評價 系統(tǒng)構建 功能 實際應用

伴隨著市場經濟的完善和深入運行，項目建設資金來源多樣化，會對經濟、社會、環(huán)境帶來較大影響，對于企業(yè)的技術水平、抗風險能力提出了更高要求。以礦山建設項目為例，不僅要關注實際收益，還要兼顧風險效益，不論企業(yè)自身還是咨詢單位，都應該對建設項目的經濟性作出全面評價，為具體建設提供參考依據(jù)。以下結合實際項目，對經濟評價系統(tǒng)的應用進行探討。

一、礦山建設項目的經濟評價內容

（一）財務評價

礦山建設項目的財務評價就是依據(jù)國家頒布的財稅制度，利用市場價格、匯率、基準收益率等指標，對項目的費用和效益進行分析，評估項目的獲利清償能力，從而判斷該項目在財務上的可行性。對于普通項目而言，財務評價結果可以作為投資決策的依據(jù)；但礦山項目屬大中型項目，對于國家經濟發(fā)展具有重要影響，因此還要開展國民經濟評價。

（二）國民經濟評價

簡單來說，國民經濟評價就是站在國家的角度，利用影子價格、匯率、社會折現(xiàn)率等，來分析該項目為國民經濟帶來的效益以及在經濟上的合理性。通過該評價，可以將礦山項目和社會生產聯(lián)系在一起，從宏觀層面了解項目對于國民經濟發(fā)展的貢獻。如果財務評價、國民經濟評價出現(xiàn)矛盾，應該以后者為依據(jù)作出最終評價結果。評價時，要求遵循效益和費用對應一致的原則，還要評價項目的外部效果，即和效益、費用相關的項目。

（三）社會效益評價

在社會效益評價上，包括以下內容：一是政治評價，要求項目建設滿足國家政策方針，符合經濟社會的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃；二是國防評價，項目建設有利于國防建設，滿足國家安全的要求；三是社會評價，項目建設能增加就業(yè)，提高人民的生活水平，促進社會穩(wěn)定發(fā)展；四是技術評價，項目建設采用的技術、設備等，具有安全性、可靠性、適用性；五是生態(tài)評價，項目建設滿足環(huán)保要求，能積極防治污染，維護生態(tài)平衡；六是可持續(xù)發(fā)展評價，項目建設能合理利用資源，在節(jié)能降耗的基礎上，實現(xiàn)長遠的發(fā)展目標。

二、礦山建設項目的經濟評價方法

（一）靜態(tài)分析法

第一，ROI法。簡單收益率的計算，就是建設項目投入生產且達到設計規(guī)模，此時正常年度凈收益或平均凈收益與投資金額的比值公式為R=B/I×100%。式中R代表簡單收益率，B代表正常年度或平均凈收益，I代表全部投資額。

第二，PB法。投資回收期指的是項目凈收益抵償全部投資所用的時間，其中投資金額包括固定資產、流動資金、調節(jié)稅等，用于評價財務投資的回收能力。一般而言，投資回收期從建設當年開始算起，可以利用財務現(xiàn)金流量表中的累計現(xiàn)金流量進行計算。公式為P=n-1+A/Q。式中P代表投資回收期，n代表累計凈現(xiàn)金流量出現(xiàn)正值年份數(shù)，A代表上一年度累計凈現(xiàn)金流量額絕對值，Q代表當年凈現(xiàn)金流量。投資回收期越短，代表項目的抗風險能力越強，有利于加快資金的周轉速度，獲得更高的經濟效益。

（二）動態(tài)分析法

第一，NPV法。凈現(xiàn)值就是依據(jù)項目計算期間內各年度的凈現(xiàn)金流量，按照基準收益率進行折現(xiàn)，并計算建設期初的現(xiàn)值之和，該指標反映出項目在計算期內的盈利能力。計算公式為NPV=∑nt= 0[（CI-CO）t]·1/（1+ic）t。式中CI代表現(xiàn)金流入量，CO代表現(xiàn)金流出量，n代表項目計算期，t代表項目計算期中的一年，ic代表社會折現(xiàn)率或采取基準收益率。一般情況下，NPV≥0時說明建設項目在經濟上是可行的，反之則不可行。

第二，NPVR法。凈現(xiàn)值率指的是投資項目的凈現(xiàn)值和全部投資現(xiàn)值之間的比值。計算公式為NPVR=NPV/I。式中NPVR代表凈現(xiàn)值率，NPV代表凈現(xiàn)值，I代表全部投資額。凈現(xiàn)值率可以看作是凈現(xiàn)值的補充指標，反映出單位投資現(xiàn)值獲取的凈現(xiàn)金利益，因此凈現(xiàn)值率越大，說明建設投資項目的經濟性越好。

第三，IRR法。內部收益率，指的是建設項目在整個計算期內的凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于0時的折現(xiàn)率。計算公式為IRR= ∑nt=1（CI-CO）t（1+i0）=0。式中i0代表內部收益率，其余同上。當i0≥1時，說明建設投資項目在經濟上是可行的，反之不可行。

三、礦山建設項目經濟評價系統(tǒng)的構建

（一）系統(tǒng)構架

礦山建設項目的經濟評價系統(tǒng)，就是利用計算機、網絡技術收集礦山建設的全過程信息，開展信息分析、傳輸工作，并對人機系統(tǒng)進行定期維護更新。該系統(tǒng)主要采用數(shù)據(jù)庫和B/S技術，具有信息錄入、計算分析、生成圖表等功能，不僅提高了評價工作效率，而且能得出可靠的評價結論。在開發(fā)策略上，是從評價工作的實際需求入手，每個子系統(tǒng)的設計形成樹狀結構，能保證系統(tǒng)的全面性；同時根據(jù)用戶的個性化需求，對模型結構作出適當調整，提高系統(tǒng)的適應性。

（二）關鍵技術

第一，數(shù)據(jù)庫技術。其是整個評價系統(tǒng)的核心，存儲了大量的工程數(shù)據(jù)，能為經濟可行性的評價提供依據(jù)。該數(shù)據(jù)庫的建立是基于SQL server2000數(shù)據(jù)庫，將RDBMS系統(tǒng)、Windows系統(tǒng)集成，支持多種編程工具，不僅提高了系統(tǒng)開發(fā)效率，而且降低了管理難度。在管理內容上，涉及數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)庫管理、數(shù)據(jù)庫備份、同步管理等。

第二，B/S技術。B/S系統(tǒng)以網絡Web技術為基礎，將瀏覽器作為統(tǒng)一客戶端，分為3層結構形式，分別是數(shù)據(jù)庫服務器、Web服務器、中間件服務器端。應用期間，用戶首先在瀏覽器上發(fā)送請求，并將指令傳遞到Web服務器上；然后該指令傳遞給數(shù)據(jù)庫服務器；最后以頁面的形式反饋到用戶的瀏覽器上，實現(xiàn)信息的查詢、統(tǒng)計等功能。

（三）系統(tǒng)功能

該評價系統(tǒng)的核心功能包括宏觀經濟影響分析、區(qū)域經濟影響分析、費用計算、融資分析、財務分析、營業(yè)收入計算、經濟費用效益分析、風險分析、不確定性分析。經分析評價后，輸出結果包括盈利能力指標、清償能力指標、財務報表、費用效益指標、盈虧平衡點、敏感系數(shù)表、風險清單。另外，在評價指標上，該系統(tǒng)采用凈現(xiàn)值（NPV）、內部收益率（IRR）、投資回收期（P）三個指標。

四、礦山建設項目經濟評價系統(tǒng)的實際應用

以我國山西省某礦山建設項目為例，項目類型為煤鋁共生礦床，設計開采方案為斜坡道開挖，采用膠帶運輸方式，開挖損失率為17%，貧化率為9%。利用經濟評價系統(tǒng)，對該建設項目的經濟性進行評價，具體應用如下：

（一）數(shù)據(jù)采集處理

對礦山建設項目的經濟性進行評價時，會涉及大量數(shù)據(jù)信息，如采礦、選礦、水電等專業(yè)，采用傳統(tǒng)的人工作業(yè)法，不僅勞動量大，而且工作效率低，還可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入差錯。另外，這些數(shù)據(jù)本身就處在動態(tài)變化中，一旦需要查詢、修改，就會影響評價工作的時效性。相比之下，應用經濟評價系統(tǒng)，基于B/S技術下可以對各個部門提供的數(shù)據(jù)信息進行集成，依據(jù)部門的專業(yè)性質，建立不同主題的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時采集、傳輸、儲存等。并且，隨著數(shù)據(jù)庫的及時更新，能實現(xiàn)評價模型的動態(tài)調整，以便和項目建設現(xiàn)狀保持一致。

（二）費用分析

費用分析是整個評價過程中的關鍵環(huán)節(jié)，主要是利用系統(tǒng)的匯總數(shù)據(jù)，得到采選成本、流動資金、建設投資等參數(shù)，繼而進行核對分析，評價這些參數(shù)設置的合理性。在分析依據(jù)上，一來可以借助工作人員收集到的現(xiàn)場生產數(shù)據(jù)，二來可以利用數(shù)據(jù)庫中的類似工程案例數(shù)據(jù)，包括項目名稱、地區(qū)、礦石類型、設計工作、建設投資、直接工程費用、其他工程費用、預備費、總成本等。

利用數(shù)據(jù)庫中的工具——統(tǒng)計命令，即可對選定的類似工程項目進行分析，得到項目投資、采礦成本分析圖表。本建設項目經分析顯示，相比類似工程項目，其投資較低、成本偏高，評價結果是合理的。分析認為，是因為該建設項目屬于沉積鋁土礦，由于地質條件、開發(fā)技術良好，因此建設投資較低；但是采用斜井施工法，會增加排水、運輸成本，因此綜合成本較高。

（三）系統(tǒng)運算

依據(jù)費用分析結果，計算機系統(tǒng)通過數(shù)學邏輯計算，輸出指標、形成報表，如表1所示：

表1 礦山建設項目的主要經濟指標分析表

經濟指標 項目 單位 計算結果

清償能力 償還貸款本利和 萬元 19961

貸款償還期 年 5.2

盈利能力 財務內部收益率 % 16.7

稅前財務凈現(xiàn)值 萬元 3023

稅后財務凈現(xiàn)值 萬元 218

稅前投資回報期 年 6.2

稅后投資回報期 年 6.8

總投資收益率 % 13.8%

資本金凈利潤率 % 29.0

（四）綜合分析

利用經濟評價系統(tǒng)，能及時得出主要評價指標，考慮到數(shù)據(jù)庫中的經驗數(shù)據(jù)量大，因此基礎參數(shù)的選擇合理，最終得出的結果準確性高，能為項目投資決策提供依據(jù)。

五、結語

礦山項目建設關系到國家經濟的發(fā)展，必須科學評價項目建設的經濟性，以降低建設風險。其中，評價內容包括財務、國民經濟、社會效益三個方面，主要采用靜態(tài)和動態(tài)分析法。以經濟評價系統(tǒng)的應用為例，主要流程是數(shù)據(jù)采集處理、費用分析、系統(tǒng)運算、綜合分析，不僅能提高評價工作效率，而且準確性高，可以作為投資決策的參考。

（作者單位為長春黃金設計院）

參考文獻

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