論多元混合與集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

張紫千

摘 要 實(shí)現(xiàn)多元化產(chǎn)權(quán)的多樣混合，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)能力，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可持續(xù)地發(fā)展。因此，本文主要探討多元產(chǎn)權(quán)多樣混合與集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供參考意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞 多元產(chǎn)權(quán) 多樣混合 集體經(jīng)濟(jì)改革 混合所有制經(jīng)濟(jì)

一、引言

多元多樣化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件，也是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家或者地區(qū)發(fā)展的最為主導(dǎo)的所有制經(jīng)濟(jì)形態(tài)。我國(guó)在十八屆三中全會(huì)中已經(jīng)將混合所有形式納入我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要形態(tài)中，核心為集體資本，重要形式為股份合作制。而股份制屬于最基本的實(shí)現(xiàn)形式，積極地混合與改革，實(shí)現(xiàn)多元化產(chǎn)權(quán)，最終能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、混合所有制經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)權(quán)的基本概念

混合所有制經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家以及地區(qū)采用的多種所有制經(jīng)濟(jì)并存，將多種經(jīng)濟(jì)形態(tài)并存的一種經(jīng)濟(jì)形式。混合所有制實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)是依法自主地建立，充分地應(yīng)用不同性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)主體，采用股份制的形式，發(fā)展資本要素或者信用市場(chǎng)，尤其是對(duì)于產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)以及資本市場(chǎng)而言。其相互性參股或者持有股份，最終形成一種多元化產(chǎn)權(quán)符合的混合所有制經(jīng)濟(jì)形式。所謂的產(chǎn)權(quán)，其主要是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的一種簡(jiǎn)稱，也是財(cái)產(chǎn)所有制關(guān)系的一種法律用語(yǔ)。[1]馬克思曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，實(shí)際性的占有不是發(fā)生在想象中，而是發(fā)生在能動(dòng)以及現(xiàn)實(shí)性的條件中。物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)均屬于產(chǎn)權(quán)的范圍，占有、使用、處分以及收益權(quán)都屬于產(chǎn)權(quán)的主要內(nèi)容。屬于一種權(quán)利，產(chǎn)權(quán)具有處分財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，在產(chǎn)權(quán)處理中起到了決定性的作用。占有權(quán)則是按照占有者的意愿去占領(lǐng)歸屬自身的財(cái)產(chǎn)，并借助財(cái)產(chǎn)來(lái)獲得自身的經(jīng)濟(jì)效益。使用權(quán)則是財(cái)產(chǎn)的使用者以財(cái)務(wù)的性能以及用途為基礎(chǔ)，從而更好地利用這些權(quán)利。

三、深入推進(jìn)我國(guó)集體經(jīng)濟(jì)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的方式

（一）遵循我國(guó)各個(gè)會(huì)議的指導(dǎo)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

自從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)就已經(jīng)從理論角度、方針制定以及政策制定等方面明確性地肯定和鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)改革。在黨的十五大報(bào)道中就已經(jīng)明確地指出公有制的含義，公有制經(jīng)濟(jì)不僅僅包括國(guó)有或者集體經(jīng)濟(jì)，混合所有制經(jīng)濟(jì)也屬于公有制經(jīng)濟(jì)的范圍。[2]與此同時(shí)，報(bào)告也肯定了混合所有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重要作用，同時(shí)將城鄉(xiāng)出現(xiàn)的多種股份合作經(jīng)濟(jì)定位為勞動(dòng)者資本聯(lián)合的新型集體經(jīng)濟(jì)。我國(guó)大力提倡并且鼓勵(lì)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)投資主體更加多元化，使得股份制作為公有制最主要的實(shí)現(xiàn)形式。在黨的十八屆三中全會(huì)上，就已經(jīng)將混合所有制經(jīng)濟(jì)上升到社會(huì)主義基本制度的層面，這有利于集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步深化改革，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。因此，在發(fā)展多元產(chǎn)權(quán)多樣混合以及發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中需要嚴(yán)格地按照會(huì)議的宗旨，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中落實(shí)。

（二）發(fā)展股份合作社組織形式

發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)采用股份制財(cái)產(chǎn)組織形式，并不斷地發(fā)展與壯大，對(duì)傳統(tǒng)合作社的發(fā)展起到了阻礙作用，這也促使傳統(tǒng)合作社引入股份制組織形成中，最終形成與建立了股份合作社。市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人們的消費(fèi)需求更加多樣，為了適應(yīng)市場(chǎng)的變化，克服傳統(tǒng)合作社經(jīng)濟(jì)存在的局限性，便允許合作社引入股份制機(jī)制中，轉(zhuǎn)型為股份合作社。這種組織形式會(huì)面向市場(chǎng)提供相應(yīng)的產(chǎn)品以及服務(wù)，除此之外，其還加強(qiáng)了與經(jīng)營(yíng)相同或者相似產(chǎn)品之間的合作，在不同聲場(chǎng)以及銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了它們的聯(lián)系性，保證了國(guó)內(nèi)成員與國(guó)外合作社員的合作，加強(qiáng)彼此之間的合作，最終實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。這種組織形式也能有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，有效提升企業(yè)的決策效益和經(jīng)營(yíng)效益。

（三）實(shí)現(xiàn)多元多樣化產(chǎn)權(quán)改革

自從我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以后，我國(guó)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)就在不斷地順應(yīng)社會(huì)發(fā)展形式轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，緊密地聯(lián)合中外合資、股份公司、股份合作以及多元多樣化產(chǎn)權(quán)混合改革，最終適應(yīng)了當(dāng)前市場(chǎng)化、信息化以及規(guī)?；l(fā)展的需要，促使集體企業(yè)法人以及自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)利得到有效提升。這種多元產(chǎn)權(quán)混合方式可以激活集體存量資產(chǎn)，保證各種投資主體資源、資本優(yōu)勢(shì)都得到充分的發(fā)揮，提升企業(yè)員工的積極性，將自身的創(chuàng)造性完全發(fā)揮出來(lái)，提升企業(yè)的綜合實(shí)力以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值和增值。例如，海爾集團(tuán)主要是以集體資本為主體，結(jié)合國(guó)有資本、社會(huì)資本以及外商資本，屬于一種多元產(chǎn)權(quán)的混合所有制跨國(guó)公司。[3]在最近十年，海爾著力于向海外市場(chǎng)拓展，實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)海外并購(gòu)，并對(duì)全球的家電資源進(jìn)行有效的整合。在2011年，海爾集團(tuán)收購(gòu)了日本、東南亞的洗衣機(jī)以及冰箱業(yè)務(wù)。2015年，其全球營(yíng)業(yè)額超過(guò)1887元，其增長(zhǎng)率達(dá)到6%。2016年，海爾集團(tuán)并購(gòu)了史上最大的一樁買(mǎi)賣(mài)。就當(dāng)前而言，海爾集團(tuán)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)以及營(yíng)銷(xiāo)中心遍布全世界，全球化的布局也更加完善。

（四）農(nóng)村發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)形式

在探討深化改革的會(huì)議中，習(xí)近平總書(shū)記指出，要積極探索實(shí)現(xiàn)集體所有制經(jīng)濟(jì)最為有效的形式，不斷地發(fā)展與壯大集體經(jīng)濟(jì)。其中，最重要的是積極發(fā)展集體資本以及國(guó)有資本，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)混合發(fā)展。在今后，我國(guó)還需要進(jìn)一步深化集體經(jīng)濟(jì)的改革，不斷地發(fā)展與壯大這種經(jīng)濟(jì)形式，將共同富裕作為重要的目標(biāo)。同時(shí)，最為重要的是，將集體資源向集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)變，集體資產(chǎn)向集體資本轉(zhuǎn)變，將經(jīng)濟(jì)存量盤(pán)活，聚發(fā)增量。股份合作制屬于重要的實(shí)現(xiàn)形式，最終積極主動(dòng)地發(fā)展國(guó)有資本、集體資本以及個(gè)人資本等。在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)要遵循集體共同所有，農(nóng)民按份所有的股份合作形式，深入推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)所有制的改革。在推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)資產(chǎn)改革的過(guò)程中要注意其有序性，全面地開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)可算，明確地考查股份合作社的集體股份，避免出現(xiàn)集體資產(chǎn)流失的狀況。與此同時(shí)，還需要將集體積累的公積金和公益納入股份合作社共同所有的財(cái)產(chǎn)中，將其作為社會(huì)成員以及集體的共同福利。以農(nóng)民的“農(nóng)齡”為基礎(chǔ)，將集體經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)量化，實(shí)現(xiàn)聯(lián)股聯(lián)勞動(dòng)。對(duì)于一些發(fā)展比較好的農(nóng)村股份合作社，其可以采用股份合作、聯(lián)盟的方式，建立一種生產(chǎn)、供銷(xiāo)以及科技化為一體的綜合股份合作社。通過(guò)這樣的方式，可以進(jìn)一步激活集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力以及實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給以及改革。在信息技術(shù)高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，農(nóng)村也要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。最終實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，取得相應(yīng)的規(guī)模效益，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

四、結(jié)語(yǔ)

在發(fā)展多元產(chǎn)權(quán)以及集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展混合所有制的過(guò)程中，要在黨和政府的指導(dǎo)、鼓勵(lì)以及支持下深化改革。在員工自覺(jué)自愿的情況下，依靠集體經(jīng)濟(jì)組織以及集體企業(yè)形式，創(chuàng)新性地解決經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展混合所有制的具體實(shí)踐中所遇到的問(wèn)題，并解決新問(wèn)題。

（作者單位為鄭州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校）

參考文獻(xiàn)

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