淺議如何推動(dòng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

胡玲

摘 要 交通運(yùn)輸業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，尤其是公路運(yùn)輸，與人們?nèi)粘Ｉ畹年P(guān)系更加緊密，實(shí)現(xiàn)了旅客以及物品的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸，很多發(fā)達(dá)國(guó)家都將公路運(yùn)輸作為支撐其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。我?guó)公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展如火如荼，很多大型公路建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文對(duì)如何推動(dòng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞 公路運(yùn)輸 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展

一、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的概念

公路運(yùn)輸指的是以公路為依托，利用交通工具運(yùn)送貨物、旅客的運(yùn)輸方式。在這個(gè)過(guò)程中，逐漸產(chǎn)生了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)。具體來(lái)講，就是利用客車(chē)、貨車(chē)等交通工具，來(lái)轉(zhuǎn)移人或者物品，進(jìn)而來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)效益。一般而言，公路運(yùn)輸分為基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、產(chǎn)品設(shè)施系統(tǒng)兩個(gè)部分。其中，公路設(shè)施系統(tǒng)又包括了道路、公路主樞紐、附屬設(shè)施等。公路設(shè)施系統(tǒng)的存在，保證了公路運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)行，是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

（一）公路網(wǎng)具有很強(qiáng)的適應(yīng)性，覆蓋范圍廣闊

新中國(guó)成立初期，國(guó)家極其重視交通輸運(yùn)建設(shè)，加快了公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)的公路運(yùn)輸線(xiàn)路呈網(wǎng)狀輻射特點(diǎn)，四通八達(dá)，具有很高的靈活性，對(duì)周?chē)沫h(huán)境影響小。這些公路不僅建設(shè)在平原地區(qū)，而且延伸到了地勢(shì)險(xiǎn)要的山區(qū)。除此之外，公路運(yùn)輸可以根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)停運(yùn)、裝載、卸貨，極大地發(fā)揮了交通運(yùn)輸在緊急救險(xiǎn)、軍事運(yùn)輸方面的重要作用。

（二）運(yùn)送速度快、效率高，可以直達(dá)運(yùn)輸

短途公路運(yùn)輸能夠直接將人或者貨物送到目的地，能夠直接深入居民住宅、農(nóng)村田間等地，實(shí)現(xiàn)了門(mén)到門(mén)的直達(dá)運(yùn)輸。與其他運(yùn)輸方式相比，公路運(yùn)輸具有很大優(yōu)勢(shì)，在很大程度上提高了公路的運(yùn)輸效率。

（三）投資小，行業(yè)門(mén)檻低

跟其他運(yùn)輸方式相比，公路運(yùn)輸投資小，對(duì)設(shè)備要求不嚴(yán)，通常只要保證路面平整，車(chē)輛安全運(yùn)行，就可以實(shí)現(xiàn)。除此之外，公路運(yùn)輸在準(zhǔn)入門(mén)檻上，不會(huì)設(shè)置過(guò)高的標(biāo)準(zhǔn)，比較容易入行。所以，在這種情況下，公路運(yùn)輸?shù)某杀靖佟?/p>

（四）可實(shí)現(xiàn)“上門(mén)”的運(yùn)輸服務(wù)

從運(yùn)輸工具方面看，汽車(chē)的體積相對(duì)較小，通常在中途也無(wú)須換裝，所涉及的范圍不僅包括整個(gè)公路網(wǎng)絡(luò)，還能夠送達(dá)鄉(xiāng)村、事業(yè)單位、居民住宅等地，完全能夠?qū)崿F(xiàn)“上門(mén)”運(yùn)輸，這也是其他運(yùn)輸方式所無(wú)法比擬的。

三、公路交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

（一）公路運(yùn)輸能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易越來(lái)越頻繁，而在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中經(jīng)常涉及不同區(qū)域原料的配送以及不同區(qū)域產(chǎn)品的運(yùn)輸?shù)?。?duì)于短途運(yùn)輸而言，鐵路運(yùn)輸與航空運(yùn)輸?shù)某杀颈容^高，并且靈活性不強(qiáng)，而公路運(yùn)輸成為了最好的選擇，所以對(duì)于經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)而言，公路運(yùn)輸有著不可替代的作用。另外，可以通過(guò)公路運(yùn)輸?shù)姆绞?，將區(qū)域內(nèi)不同性質(zhì)的企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，比如將原料密集型企業(yè)與勞動(dòng)力密集型企業(yè)一起，能夠有效帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)各個(gè)行業(yè)的共同發(fā)展，并且在發(fā)展公路運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程當(dāng)中，可以創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，還可以解決我國(guó)日益嚴(yán)重的就業(yè)問(wèn)題，側(cè)面推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)。

（二）公路運(yùn)輸能夠降低運(yùn)輸成本

各級(jí)政府在發(fā)展公路運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，將區(qū)域內(nèi)公路的建設(shè)也進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)劃。運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候，承運(yùn)人可以通過(guò)規(guī)劃最佳運(yùn)輸路線(xiàn)來(lái)節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間，節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間的同時(shí)可以減小對(duì)車(chē)輛的磨損，減少油耗，從而降低運(yùn)輸?shù)某杀尽Ａ硗?，在高速公路投入使用之后，公路運(yùn)輸?shù)乃俣葍?yōu)勢(shì)有著一定程度的提升；生態(tài)能源汽車(chē)的使用，大大節(jié)省了能源，保護(hù)了環(huán)境，并且可以有效緩解鐵路運(yùn)輸?shù)膲毫Α？傊咚俟房梢蕴岣呓煌ㄟ\(yùn)輸?shù)乃俣?，交通線(xiàn)路規(guī)劃之后可以降低運(yùn)輸成本，新能源的使用可以節(jié)約社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的共同增長(zhǎng)。

（三）公路運(yùn)輸有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

在公路運(yùn)輸比較落后的年代，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式基本上都是自成一派、各自發(fā)展，一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品只能在其周邊地區(qū)進(jìn)行銷(xiāo)售，而無(wú)法進(jìn)行大量系統(tǒng)的跨區(qū)域銷(xiāo)售，就拿荔枝而言，古有“一騎紅塵妃子笑，無(wú)人知是荔枝來(lái)”，這種運(yùn)輸?shù)姆绞街痪窒抻谛〔糠值呢浳锪魍?，所以?jīng)濟(jì)的發(fā)展大多呈現(xiàn)粗放式的經(jīng)營(yíng)，南方的水果與北方的水果只能在各自的地區(qū)售賣(mài)，無(wú)法提高其附加價(jià)值。而公路運(yùn)輸發(fā)展之后，各生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置得以實(shí)現(xiàn)，可以將南北不同的水果放在一起做成果籃售賣(mài)。這種區(qū)域間的交流與合作有利于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更能適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。

（四）提供勞動(dòng)崗位，緩解就業(yè)壓力

公路運(yùn)輸建設(shè)是一項(xiàng)比較大的工程項(xiàng)目，需要大量勞動(dòng)力。公路在修建的過(guò)程中，將有大量的勞動(dòng)力投入到建材生產(chǎn)加工、土方挖掘、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)裙ぷ髦?，解決了大量社會(huì)閑散人員的就業(yè)難題。此外，公路建成之后，公路管理養(yǎng)護(hù)工作還需要大量的勞動(dòng)力。另一方面，交通的便捷，方便了人們出行，將促進(jìn)本地區(qū)的剩余勞動(dòng)力外出就業(yè)。高速公路建設(shè)在很大程度上提升了旅游、交通、服務(wù)業(yè)、商貿(mào)所帶來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活品質(zhì)提升，精神需求成為人們?cè)絹?lái)越注重的問(wèn)題，旅游業(yè)順勢(shì)不斷發(fā)展壯大成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，旅游成為人們的重要娛樂(lè)方式之一。公路網(wǎng)絡(luò)能有效拓展和整合所覆蓋區(qū)域的旅游資源，形成特有的景觀，便利的交通是形成景區(qū)的重要條件。公路交通的發(fā)展有效促進(jìn)沿線(xiàn)景區(qū)的建成，也吸引大量游客，增加旅游收入。所以說(shuō)，公路運(yùn)輸建設(shè)可以創(chuàng)造就業(yè)崗位。

（五）促進(jìn)信息交流，創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)

公路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)極大地加強(qiáng)了區(qū)域間的交流合作，優(yōu)化資源配置，將發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)緊密地聯(lián)系起來(lái)，將農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力運(yùn)送到城市，解決城市的人力缺乏問(wèn)題，也將城市的居民帶到農(nóng)村投資或是旅游，有效放大區(qū)域優(yōu)勢(shì)，促使區(qū)域間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這個(gè)過(guò)程能有效地將發(fā)達(dá)地區(qū)突出優(yōu)勢(shì)引進(jìn)到落后地區(qū)，例如行為方式、價(jià)值觀、管理策略、先進(jìn)技術(shù)、思想觀念等，潛移默化地影響改變著人們思考問(wèn)題的方式和行為習(xí)慣，能很好提升落后地區(qū)人們的文化素質(zhì)和精神面貌。公路沿線(xiàn)貧困地區(qū)的人們能夠有較多的機(jī)會(huì)接受科技信息和文化教育，逐漸增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，能通過(guò)更多的途徑了解市場(chǎng)行情，靈活選擇種植物品種，有利于農(nóng)民增收。公路建設(shè)事業(yè)的日益發(fā)展壯大，能有效促進(jìn)區(qū)域間多層次、全方位的技術(shù)合作和經(jīng)濟(jì)合作，能加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。endprint

四、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

（一）完善公路運(yùn)輸建設(shè)資金保障體系

近年來(lái)，我國(guó)的貨運(yùn)量、客運(yùn)設(shè)施建設(shè)資金投入較大，迫切需要公路運(yùn)輸建設(shè)資金保障體系的建立，真正達(dá)到理論規(guī)劃到資本核算過(guò)程的周密安排；此外對(duì)于吸收社會(huì)資金，采取以工代賑、民工建勤、自籌等形式，保障公路運(yùn)輸發(fā)展資金的充裕，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）重視公路運(yùn)輸管理的成本控制

一方面，要做好成本預(yù)算工作。將成本控制工作滲透到公路運(yùn)輸管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。在開(kāi)展成本預(yù)算工作的過(guò)程中，主要包括了人工和材料成本、設(shè)備維護(hù)費(fèi)用以及管理費(fèi)用等。財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)往期的財(cái)務(wù)信息和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)做好成本控制的預(yù)算工作。另一方面，明確各部分的工作職責(zé)，尤其是財(cái)務(wù)部門(mén)。財(cái)務(wù)部門(mén)在統(tǒng)計(jì)各部門(mén)財(cái)務(wù)支出的具體情況，為成本控制工作提供詳細(xì)的信息，逐漸實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。

（三）交通設(shè)施結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì)

在優(yōu)化交通設(shè)施結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，最為關(guān)鍵的部分和環(huán)節(jié)就是努力增大公路的比重，從國(guó)土資源粗放化的利用逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋刭Y源集約型的利用，有效提高利用效率和效益；逐漸淘汰分散化、小型化的傳統(tǒng)通運(yùn)輸裝備，不斷提升大型運(yùn)輸車(chē)輛的發(fā)展速度，使運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)性得到增強(qiáng)，從而起到對(duì)高速公路的結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的目的，使交通運(yùn)輸資源的利用價(jià)值得到最大程度的發(fā)揮。

（四）升級(jí)優(yōu)化交通運(yùn)輸裝備

一是交通運(yùn)輸裝備的節(jié)能與環(huán)保。為了給人們的生產(chǎn)和生活提供便利，同時(shí)為了使資源得到節(jié)約，使環(huán)境得到保護(hù)，需要在運(yùn)輸裝備優(yōu)化過(guò)程中加大人力、物力和財(cái)力的投入力度，對(duì)高速動(dòng)車(chē)和新客運(yùn)站機(jī)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，裝修和改造原有的車(chē)站，有效提升運(yùn)輸站的整體效果和檔次。另外，在改造運(yùn)輸設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)時(shí)嚴(yán)格遵循低碳環(huán)保、綠色節(jié)約的原則和理念，比如，就汽車(chē)來(lái)說(shuō)，減少使用汽油等具有較大污染的資源能源，鼓勵(lì)使用電力等對(duì)環(huán)境有較小污染且可再生的資源；就火車(chē)來(lái)說(shuō)，照明燈可以全部換成節(jié)能燈，減少使用白熾燈，不僅能夠節(jié)約用電，而且能夠?yàn)槌丝偷纳眢w健康提供保障，與以人為本的服務(wù)理念相符合。

二是交通運(yùn)輸裝備的再利用。近年來(lái)，國(guó)家大力支持對(duì)各類(lèi)廢舊汽車(chē)的回收再利用，并且及時(shí)制定了相關(guān)的政策作為保障，對(duì)廢棄輪胎回收再利用不斷加大研究力度，使汽車(chē)能夠用得上回收再利用的廢舊輪胎，與此同時(shí)，相關(guān)部門(mén)還對(duì)汽車(chē)外殼、汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)等方面的回收再利用加大了研究力度，力爭(zhēng)在未來(lái)讓回收再利用理念在各行各業(yè)得到推廣。

（五）依據(jù)客戶(hù)需求建設(shè)客戶(hù)服務(wù)體系

一是明確客戶(hù)的合理需求。一方面，可以依托大數(shù)據(jù)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶(hù)需求的合理分析，從而有針對(duì)性地為客戶(hù)提供對(duì)應(yīng)的服務(wù)或改善自身當(dāng)前工作中存在的不足，從而使得客戶(hù)的滿(mǎn)意度得到提升，為企業(yè)帶來(lái)源源不斷的效益。

二是合理運(yùn)用信息化管理平臺(tái)，為客戶(hù)提供個(gè)性化的售后服務(wù)，從而有效提升客戶(hù)忠誠(chéng)度，在客戶(hù)心中形成良好的形象，從而促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的良性有序發(fā)展。

（六）制定科學(xué)的公路運(yùn)輸行業(yè)信息化管理評(píng)估體制

一是及時(shí)對(duì)已收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的分析和評(píng)估。這項(xiàng)工作的主要目的在于評(píng)價(jià)當(dāng)前取得的成績(jī)、面臨的機(jī)遇以及面臨的風(fēng)險(xiǎn)等，從而明確工作的重點(diǎn)。

二是通過(guò)數(shù)據(jù)分析找出公路運(yùn)輸公司經(jīng)濟(jì)下滑的原因，以及數(shù)據(jù)中反映的公路運(yùn)輸行業(yè)本身管理及運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題，繼而促進(jìn)信息化管理系統(tǒng)的最終完善，推動(dòng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在社會(huì)發(fā)展中起到積極作用，所以要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的交通供給方式，不斷增加交通技術(shù)含量，改善服務(wù)，加強(qiáng)安全意識(shí)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。相信通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，我國(guó)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)將會(huì)有更好的發(fā)展，為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更大的價(jià)值。

（作者單位為駐馬店市公路工程開(kāi)發(fā)有限公司）

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