基于后發(fā)優(yōu)勢的江西省影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

■黃元

基于后發(fā)優(yōu)勢的江西省影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

■黃元

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)的出現(xiàn)，在新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與布局的戰(zhàn)略競爭格局中，影視產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)核心層的價值地位日漸突出，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為發(fā)展的重要動力，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的江西省，影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題也就變得更為迫切。特別是在“十三五”發(fā)展計劃的編制工作即將啟動，區(qū)域內(nèi)的影視產(chǎn)業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”所帶來的渠道變化的現(xiàn)實背景下更加需要找尋新的發(fā)展可能性，也就是可能存在的“后發(fā)優(yōu)勢”。

影視產(chǎn)業(yè) 后發(fā)優(yōu)勢 發(fā)展路徑

2016年11月17日《江西省新聞出版廣播影視業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》出臺，綱要總結(jié)了江西省新聞出版廣播影視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)“十二五”期間的成績，相較于“十一五”末，主營業(yè)務(wù)增長了21.33%，達(dá)到了1102.06億元的規(guī)模，與此同時，江西省的電影、電視劇也取得了很大的進(jìn)步，分別增長了29.6%和23%，在影視動畫片方面更是實現(xiàn)了零的突破，取得了16部405集的成績。在看到成績喜人的一面后，我們還不能忽視江西省影視產(chǎn)業(yè)存在的問題和不足。

江西省影視產(chǎn)業(yè)存在的問題

作為經(jīng)濟(jì)相對落后、影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的江西省存在困境是不可避免的，具體來說，江西省影視產(chǎn)業(yè)存在以下幾個問題：

1.高度壟斷。學(xué)過經(jīng)濟(jì)學(xué)都知道市場經(jīng)濟(jì)是一種競爭經(jīng)濟(jì)，壟斷是嚴(yán)重違背市場規(guī)律的，在很多國家是嚴(yán)厲打擊壟斷的。作為江西省影視產(chǎn)業(yè)支柱的廣播影視制度下所形成的壟斷不是通過經(jīng)濟(jì)實力競爭而形成的壟斷，而是靠行政和人的權(quán)利達(dá)到的。可以說，當(dāng)前江西省廣播影視產(chǎn)業(yè)實體本身的實力是軟弱的，很難在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展，一旦國家調(diào)整政策或者有巨大的人事變動,就會對江西省廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成難以預(yù)測的影響或后果。

2.資源浪費。廣播影視產(chǎn)業(yè)是建立在高資金投入、高素質(zhì)人才、高技術(shù)基礎(chǔ)、高生產(chǎn)社會化的產(chǎn)業(yè)之上，作為廣電產(chǎn)業(yè)來說，它要求科學(xué)地利用廣播電視資源,真正實現(xiàn)資源共享。然而當(dāng)前的廣播電視產(chǎn)業(yè)存在結(jié)構(gòu)分散、市場封閉、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、管理方法不一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、資源利用率低、發(fā)展能力弱等問題，再加上廣播電視產(chǎn)業(yè)制度要求“自給自足”的運(yùn)營模式，這種分散性經(jīng)營的模式造成了廣播影視產(chǎn)業(yè)制作水平的低下,資源的浪費。

3.經(jīng)營意識淡薄。當(dāng)前中國現(xiàn)行的廣播影視產(chǎn)業(yè)制度對經(jīng)營者的要求不是經(jīng)營而是宣傳，這種人為的將經(jīng)營和宣傳對立起來的行為是違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律的；作為廣播電視產(chǎn)業(yè)的主管而言，他們思考的問題不是如何去盈利創(chuàng)收，而是如何向政府申請財政撥款，因為在他們看來，廣播電視媒介組織是屬于國家的,國家財政必須支持,否則就不要運(yùn)轉(zhuǎn)。大多數(shù)電視媒體內(nèi)部的機(jī)構(gòu)、人事管理是“行政”的，經(jīng)濟(jì)管理是“事業(yè)”的,盲目投資,搞政績工程,沒有成本核算分配以“公平”優(yōu)先,較少兼顧效率,致使人浮于事。

4.產(chǎn)業(yè)層次低。作為經(jīng)濟(jì)落后，影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的江西省影視產(chǎn)業(yè)來說，通過比對發(fā)達(dá)地區(qū)或先進(jìn)企業(yè)的特征后發(fā)現(xiàn)，江西省影視產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)鏈不成熟等問題，而這些問題如果沒有妥善解決，往往會成為江西省影視產(chǎn)業(yè)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的重要障礙。再加上欠發(fā)達(dá)地區(qū)市場發(fā)育不完善，產(chǎn)業(yè)配套不健全，限制了資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流入和擴(kuò)散，與外界的交流與合作很難順暢，進(jìn)一步導(dǎo)致實現(xiàn)“后發(fā)優(yōu)勢”的效應(yīng)微弱。

5.國家政策。首先國家政策支持力度有限。由于國家已不具備計劃經(jīng)濟(jì)體制下大規(guī)模直接調(diào)配物資的能力，直接可掌握的財源也在減少，這使得國家財政轉(zhuǎn)移支付難以達(dá)到欠發(fā)達(dá)地區(qū)所期望的要求。其次是區(qū)域政策自身存在缺陷。國家和區(qū)域制度的政策是否能真正發(fā)揮其預(yù)期的效用，還取決于政策的引導(dǎo)和市場機(jī)制之間的協(xié)調(diào)，當(dāng)政策產(chǎn)生的效應(yīng)是抑制發(fā)展并非引導(dǎo)作用，那么就會和市場機(jī)制作用產(chǎn)生矛盾，從而導(dǎo)致政策無效。另外，國家和區(qū)域的政策制定是有時效性的，如果政策從制定到執(zhí)行存在時差，造成新政策的效應(yīng)滯后和現(xiàn)有廢舊政策的退出時滯，這也嚴(yán)重影響政策的效用。

6.知識貧困。清華大學(xué)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡鞍鋼曾提出“知識貧困”的概念，他認(rèn)為知識貧困不僅僅是教育水平低下的程度，還包括獲取、吸收和交流知識能力的匱乏或途徑的缺乏。所謂獲取知識的能力是指本地生產(chǎn)知識的能力和引進(jìn)知識的能力。一個地區(qū)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心能力就是獲取知識的能力，它是欠發(fā)達(dá)地區(qū)最終擺脫落后狀態(tài)的根本途徑，應(yīng)將其置于戰(zhàn)略性高度。未來社會之間、區(qū)域之間、企業(yè)之間的競爭歸根到底是人才的競爭，教育的落后將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期的被動，就拿江西省教育來說，當(dāng)前全省僅有一所211國家重點建設(shè)大學(xué)，國家重點建設(shè)學(xué)科、重點實驗室寥寥無幾，全省博士培養(yǎng)單位和博士點數(shù)量之和還不及外省一所名校，因而每年從國家爭取的科研課題和教育科研經(jīng)費也極其有限，而江西省的職業(yè)教育每年培養(yǎng)出來的學(xué)生還達(dá)不到產(chǎn)業(yè)發(fā)展對專業(yè)技術(shù)人才的需求。正是由于專業(yè)技術(shù)人員少、勞動者素質(zhì)低、技術(shù)裝備落后、產(chǎn)業(yè)層次低才導(dǎo)致江西省影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)滯后，某種程度上弱化了對高端影視產(chǎn)業(yè)的需求，因而盡管有“后發(fā)優(yōu)勢”的潛力，長期會導(dǎo)致對影視產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和發(fā)展的驅(qū)動力不足。

基于后發(fā)優(yōu)勢的江西省影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

具備后發(fā)優(yōu)勢的欠發(fā)達(dá)地區(qū)基本上都會有自身的優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)。尤其是改革開放以后，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的發(fā)達(dá)地區(qū)的增長帶動了經(jīng)濟(jì)落后的發(fā)展，作為經(jīng)濟(jì)和發(fā)展水平落后的江西省也在不斷發(fā)展自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，且達(dá)到了一定程度的積累，擁有一些具有比較優(yōu)勢的核心產(chǎn)業(yè)，但江西省影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還嚴(yán)重滯后，要想充分發(fā)揮其服務(wù)及產(chǎn)業(yè)繁榮的功能，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有力支撐，就必須找到一條適合江西省影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮其后發(fā)優(yōu)勢的發(fā)展路徑。

通過相關(guān)文獻(xiàn)的搜集和總結(jié)分析，很多研究者都對實現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢的路徑有一定研究，后發(fā)區(qū)域的后發(fā)優(yōu)勢的路徑一般可以分為三個階段：第一個階段是社會能力的培養(yǎng)階段。后發(fā)優(yōu)勢源于落后，通過引進(jìn)和學(xué)習(xí)可以改變落后的現(xiàn)狀，但引進(jìn)和學(xué)習(xí)需要區(qū)域具備一定基礎(chǔ)能力，如初級資本積累、必要的基礎(chǔ)設(shè)施、良好的制度環(huán)境等，否則后發(fā)優(yōu)勢得不到應(yīng)有的發(fā)揮。第二個階段是學(xué)習(xí)模仿階段。區(qū)域具有一定的基礎(chǔ)條件和承載能力后，結(jié)合實際，積極引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的資本、技術(shù)、制度等要素，進(jìn)行學(xué)習(xí)和模仿，快速掌握核心，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超速發(fā)展。第三個階段是自主創(chuàng)新階段。隨著欠發(fā)達(dá)地區(qū)可模仿和學(xué)習(xí)的領(lǐng)域縮小，后發(fā)收益也隨之減小，在這階段應(yīng)重點將學(xué)習(xí)模仿與自主創(chuàng)新結(jié)合起來，努力培養(yǎng)區(qū)域的自主創(chuàng)新能力，將發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢將單一動力轉(zhuǎn)化為與自主創(chuàng)新結(jié)合的雙動力，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速增長。在實踐中，欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展路徑三階段的劃分并非絕對的，不同階段也會有其他活動的存在，比如社會能力培養(yǎng)階段也會有學(xué)習(xí)模仿活動，自主創(chuàng)新階段同時也會有學(xué)習(xí)模仿，但每個階段必然有某個活動為主導(dǎo)地位。在這種發(fā)展規(guī)律指導(dǎo)下，欠發(fā)達(dá)地區(qū)在影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中可以通過模仿學(xué)習(xí)，將后發(fā)優(yōu)勢與比較優(yōu)勢結(jié)合起來，最終實現(xiàn)自主創(chuàng)新成為可能，因此欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)跳出原有的思維定式，探索出新的發(fā)展思路，推動影視產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

立足區(qū)域，尋找比較優(yōu)勢：根據(jù)先進(jìn)國家和地區(qū)成功的的發(fā)展經(jīng)驗來看，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)的江西省在確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的時候一般都會選擇有發(fā)展前景的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時一般都遵循如下的三大原則：1.具有顯著的比較優(yōu)勢，且后發(fā)優(yōu)勢潛力巨大的產(chǎn)業(yè)；2.經(jīng)濟(jì)效益好，增長速度快；3.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)大。作為經(jīng)濟(jì)落后欠發(fā)達(dá)地區(qū)的江西省首先應(yīng)結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和水平，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)實現(xiàn)揚(yáng)長避短，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的一些行業(yè)重點發(fā)展。廣播電視系統(tǒng)、影視旅游基地、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、影視院線、民營影視公司以及相關(guān)的結(jié)構(gòu)和規(guī)模都是影視產(chǎn)業(yè)賴以發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。具體來說，應(yīng)以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和強(qiáng)化比較優(yōu)勢為目的，并結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特征，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)影視產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展順序，優(yōu)先發(fā)展那些具有比較優(yōu)勢、潛力巨大、產(chǎn)業(yè)鏈附加值高的領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力培育具有較強(qiáng)競爭力的影視產(chǎn)業(yè)集群，充分利用國際、國內(nèi)兩個市場，做大做強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的比較優(yōu)勢，最終形成本區(qū)域競爭優(yōu)勢。例如：橫店影視基地一期先發(fā)優(yōu)勢、品牌效應(yīng)及整個浙江省、金華市旅游產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)，成為中國影視旅游龍頭老大，游客接待量、影視劇拍攝量、社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)量等等都遙遙領(lǐng)先于其他地區(qū)；同樣作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的湖南省，其廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在全國也是遙遙領(lǐng)先，而這與湖南省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)。

發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實行開放發(fā)展：作為經(jīng)濟(jì)落后欠發(fā)達(dá)地區(qū)的江西省要想趕超經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、區(qū)位優(yōu)勢明顯、體量巨大的發(fā)達(dá)地區(qū)，僅靠比較優(yōu)勢是很難達(dá)到的，而落后所具有的后發(fā)優(yōu)勢成為了江西省影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。對江西省影視產(chǎn)業(yè)來說，要想充分地發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢就必須對發(fā)達(dá)國家、發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)的資本、技術(shù)、經(jīng)驗、制度、發(fā)展模式進(jìn)行學(xué)習(xí)、吸收和引進(jìn)。江西省影視產(chǎn)業(yè)要想更好地發(fā)展，就必須做到：1.進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，提高引進(jìn)和吸收知識的能力，從而更好地學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的新理念、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗；2.降低影視產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘，放寬影視產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制，鼓勵競爭主體的多元化，發(fā)揮市場競爭機(jī)制的作用；3.通過多種途徑，形成多樣化的融資渠道，在有關(guān)政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)，可以讓民間資本和有實力的民營企業(yè)注資或參股中小金融機(jī)構(gòu)，使其逐步壯大并增強(qiáng)抵御風(fēng)險能力，可以為服務(wù)地方建設(shè)更好地發(fā)揮作用；4.發(fā)展教育，培養(yǎng)人才，未來國家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、企業(yè)之間的競爭和發(fā)展歸根到底在于人才的競爭，而知識貧困、專業(yè)人才數(shù)量少、素質(zhì)不高成為制約和阻礙后發(fā)者實現(xiàn)趕超的重要因素，對江西省而言，要想充分利用知識溢出效應(yīng)消除知識貧困，縮小與東部先發(fā)地區(qū)知識發(fā)展的差距，就必須大力發(fā)展教育，培養(yǎng)與社會經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人才。除此之外，我們還得鼓勵一大批有實力、有優(yōu)勢的本土企業(yè)實行“走出去”戰(zhàn)略，與外商進(jìn)行合作，從而更好的提升自身的水平。

整合資源、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合：江西省影視產(chǎn)業(yè)要想趕超發(fā)達(dá)地區(qū)，僅靠引進(jìn)、模仿發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)是走不通的，要想真正實現(xiàn)自主創(chuàng)新發(fā)展，只有努力去實現(xiàn)符合本地特色的影視產(chǎn)業(yè)，不斷地進(jìn)行制度創(chuàng)新，突破原有制度的束縛，將創(chuàng)新的思維和其他資源相結(jié)合，進(jìn)而達(dá)到資源的高效配置和整合。在當(dāng)前信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，影視產(chǎn)業(yè)必須抓住媒介融合、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、產(chǎn)業(yè)融合的機(jī)會，對區(qū)域內(nèi)的資源進(jìn)行整合，同時還要通過產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合，增強(qiáng)影視產(chǎn)業(yè)的競爭力。與此同時，產(chǎn)業(yè)之間的融合是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)之間的融合面臨著尷尬的境地，制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要想達(dá)到雙贏的效果，一方面地方政府提供相應(yīng)的環(huán)境支持，并根據(jù)影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和趨勢進(jìn)行整合和重組；另一方面鼓勵企業(yè)之間建立聯(lián)盟關(guān)系，推動彼此之間的融合發(fā)展，在融合中尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點，通過一些協(xié)同作用與專業(yè)分工而形成強(qiáng)勢、持續(xù)的競爭優(yōu)勢以及具有一些地方特色的文化創(chuàng)意氛圍，并且激發(fā)其社會價值、文化價值和經(jīng)濟(jì)價值，最終發(fā)揮集聚效應(yīng)。

（作者系南昌大學(xué)新聞與傳播學(xué)院廣播電視藝術(shù)學(xué)專業(yè)2014級在讀研究生）

[1]《江西省新聞出版廣播影視業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》發(fā)布http://xwfb.jxnews.com. cn/system/2016/11/17/015393198_02.shtml,2016-11-17

[2]胡鞍鋼、李春波.新世紀(jì)的新貧困：知識貧困[J].中國社會科學(xué)，2001（3）:22-26

[3]劉淑華.《欠發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)影響因素與發(fā)展戰(zhàn)略研究》[M]：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2015.第116頁