滿足農(nóng)民科技需求以促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的建議

謝學方++何其祥

摘要 農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技成果的需求主體，是農(nóng)業(yè)科技成果的載體。農(nóng)業(yè)科技成果的供給必須以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的需求為前提，才能促進我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。本文結(jié)合農(nóng)民的經(jīng)濟狀況、生活條件、文化素質(zhì)和價值取向4個方面分析了當前我國農(nóng)民的基本現(xiàn)狀，總結(jié)了農(nóng)民科技需求特點，提出了滿足農(nóng)民科技需求的建議，以提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。

關鍵詞 農(nóng)民科技需求；農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化；現(xiàn)狀；特點；建議

中圖分類號 F323.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）20-0248-02

Suggestions on Meeting Farmers′ Demands of Science and Technology to Promote Transformation of Agricultural Scientific and Technological Achievements

XIE Xue-fang HE Qi-xiang

（Rubber Research Institute，Chinese Academy of Tropical Agricultural Sciences，Danzhou Hainan 571737）

Abstract Farmers are the mainstay of agricultural science and technology achievements，and the carrier of agricultural scientific and technological achievements. The supply of agricultural scientific and technological achievements must be based on the effective demands of agricultural production operators，so as to promote the transformation of agricultural science and technology achievements in China. In this paper，current situation of farmers were analyzed from 4 aspects，such as the current economic situation，living conditions，cultural quality and value orientation of farmers，characteristics of farmers′demand for agricultural science and technology were summarized and suggestions on meeting the farmers′ demands for scientific and technological achievements were put forward，so as to improve the conversion rate of agricultural science and technology achievements.

Key words farmers′ demands for scientific and technological achievement；conversion of scientific and technological achievements；current situation；characteristic；suggestion

農(nóng)業(yè)科技成果的應用可提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。改革開放以來，我國的農(nóng)業(yè)科技成果豐碩。但是，我國農(nóng)業(yè)科研成果還遠沒有發(fā)揮出來。據(jù)統(tǒng)計，我國每年有2萬多項科技成果、5 000多項專利成果產(chǎn)出，但轉(zhuǎn)化為商品應用的低于 5%～10%。我國每年通過省部級鑒定的農(nóng)業(yè)科技成果有6 000多項，而轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的僅為 35%～40%，遠低于歐美發(fā)達國家70%～80%水平[1]。

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的直接接受者、應用者和最終采用者，是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)在動力。農(nóng)民科技需求得不到滿足，將大大限制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)科技成果推廣中占據(jù)主導地位，農(nóng)民接受和使用新的科技成果的意愿，很大程度上決定了農(nóng)業(yè)推廣成效[2]。農(nóng)業(yè)科研成果從研發(fā)到具體使用于實際生產(chǎn)中的過程，也需要遵循市場運行規(guī)律，農(nóng)業(yè)科技成果的供給必須以農(nóng)民的實際生產(chǎn)需求為前提，才能促進我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。農(nóng)民對科技成果的需求受其本身的經(jīng)濟狀況、生活條件、文化素質(zhì)、心理因素和價值觀念等因素影響。

1 當前我國農(nóng)民的基本狀況

1.1 經(jīng)濟現(xiàn)狀

在我國，農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。近年來，國家取消了農(nóng)林特產(chǎn)稅，給農(nóng)民發(fā)放農(nóng)業(yè)補貼，但農(nóng)業(yè)效益仍然較低。當前，農(nóng)民的家庭收入來源結(jié)構(gòu)單一，家庭經(jīng)濟收入增長緩慢。大多數(shù)農(nóng)民家庭收入來自小規(guī)模的、傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來農(nóng)戶耕地分布零散、土地面積小，種植和養(yǎng)殖的規(guī)模較小，自身抵御自然災害的能力低，易受自然條件影響，從而導致農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收。近幾年的農(nóng)用物資如化肥、農(nóng)藥、種子、種苗等的價格不斷上升，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲，同時受市場波動的影響，導致增產(chǎn)不一定增收，農(nóng)民純收入增長緩慢。總體上講，我國絕大多數(shù)農(nóng)民都是剛達到溫飽水平，資本積累水平較低。

1.2 生活條件

農(nóng)作物從種植到收獲，一般短則需要幾個月、長則幾年才能收益。近年來，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐漸崛起，大多數(shù)農(nóng)民不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。年輕力壯的農(nóng)民勞動力都進入工廠工作，其在工廠工作的工資比農(nóng)業(yè)種植所得來的效益要多得多，并且當月就有收入。農(nóng)村大量勞動力進城、進廠工作，孤寡老人和留守兒童留在農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其理論基礎知識薄弱，思想固化，具有安貧、守舊、從眾等心理，對新技術接受力較差[3]。部分貧困山區(qū)自然資源貧乏，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水，土地干旱嚴重，土地荒蕪面積較多；農(nóng)村基礎設施落后，基礎設施建設底子薄，許多水利設施老化損壞，有些還沒有通電、通網(wǎng)、通公路，信息閉塞，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通，從而阻礙了農(nóng)民增收。endprint

1.3 文化素質(zhì)

據(jù)大多數(shù)學者研究表明，農(nóng)民文化水平普遍較低，技術素質(zhì)普遍不高。隨著義務教育的普及，一定程度上提高了農(nóng)村人口的文化程度，但總體上仍然偏低。據(jù)國家統(tǒng)計局資料顯示，我國農(nóng)村人口中小學文化程度及以下的占40.31%，初中文化程度占48.07%，高中及以上文化程度占11.62%，其中大專及以上文化程度只占0.5%。農(nóng)村勞動力缺乏系統(tǒng)的培訓，據(jù)中國信息時報顯示，中國農(nóng)民中接受過專業(yè)技能培訓的只有9.1%，接受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%[4]。

1.4 價值取向

由于農(nóng)民文化素質(zhì)低，其對農(nóng)業(yè)科技信息的關注度低，對科技的認知和操作能力、理解程度普遍較低，個人價值觀和信念受到自身生活環(huán)境和交往人群的影響，缺乏科學知識和正確的導向，在接受新的科技成果時往往具有盲目性。在選擇農(nóng)業(yè)科技新技術、新產(chǎn)品時主要以經(jīng)濟效益作為主要的選擇因素。農(nóng)民面對各種風險，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、自然災害、市場價格變化等風險的承受能力較弱，因而大多數(shù)農(nóng)民采用新技術時持保守和謹慎的態(tài)度，在見到采用者獲得實際效益后才決定是否采用新技術。價值觀念上大多數(shù)傾向于目前的短期利益，安于現(xiàn)狀，從眾思想較強。大多數(shù)農(nóng)民滿足于現(xiàn)在的種養(yǎng)方式，對先進農(nóng)業(yè)科技成果的應用并不關注，盲目相信傳統(tǒng)的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗。

2 農(nóng)民科技需求的特點

我國農(nóng)民的經(jīng)濟特征和生活條件決定了其對農(nóng)業(yè)科技成果需求的特點，在市場經(jīng)濟條件下農(nóng)民的科技需求表現(xiàn)出新的特點；農(nóng)民采用的技術重點產(chǎn)業(yè)由糧食轉(zhuǎn)向經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)戶技術來源渠道發(fā)生了顯著的變化，不同地區(qū)農(nóng)民技術水平的差距也在擴大。

2.1 相對分散

根據(jù)國家統(tǒng)計局資料，我國人均播種耕地0.16 hm2，每戶耕地平均0.61 hm2，每個務農(nóng)勞動力耕地只有0.49 hm2 [5]，而且分散在4～5塊地塊，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化所面臨的是分散經(jīng)營、規(guī)模極小的農(nóng)戶。根據(jù)調(diào)查，現(xiàn)階段有77.8%的農(nóng)戶迫切需要能夠增加產(chǎn)量的科技成果；有65.0%的農(nóng)戶需要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的科技成果；有51.5%農(nóng)戶需要能夠降低生產(chǎn)成本的科技成果，有35.7%農(nóng)戶需要能夠減輕勞動強度的科技成果[6]。

2.2 多樣化

農(nóng)業(yè)是一門綜合性的行業(yè)，其涉及農(nóng)、林、牧、副、漁、加工等行業(yè)，與金融、財政、水力、氣象、科研、環(huán)保、運輸、農(nóng)機等諸多部門存在廣泛的聯(lián)系。相應地，農(nóng)業(yè)科技成果也滲透于農(nóng)業(yè)的各個行業(yè)。

農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術的需求還受到農(nóng)戶自身特征、家庭收入、土地特征農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營種類等一系列因素的影響，農(nóng)戶的技術需求結(jié)構(gòu)也不是單一的。黃玉銀[7]對我國13個省411個縣5 439戶農(nóng)戶進行調(diào)查，結(jié)果顯示，最迫切需求病蟲害防治技術的農(nóng)戶最多，占37.9%，最切需求良種及配套栽培技術需求的農(nóng)戶占25.2%，最迫切需求施肥技術的農(nóng)戶占10.7%。農(nóng)戶對果樹、畜牧、蔬菜等方面的技術需求也各不相同，對不同種類的農(nóng)業(yè)技術需求也存在較大差異，農(nóng)民比較關心的是產(chǎn)前、產(chǎn)中的各項農(nóng)業(yè)技術，同時對養(yǎng)殖技術、信息技術也較為關注。

2.3 更新成本低，經(jīng)濟效益周期短

由于農(nóng)民生產(chǎn)規(guī)模小，抵御風險的能力弱，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性強，要使農(nóng)民有效地規(guī)避風險，這就要求農(nóng)業(yè)科技成果更新要做到成本低、周期短、效益快，才能加快推廣速度，擴大推廣范圍，降低推廣成本，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。

3 建議

3.1 提高科技成果質(zhì)量

提供給農(nóng)民的科技成果要求兼具科技含量高、經(jīng)濟效益好、技術難度少、技術成熟、實用等特點。這樣，進步農(nóng)民會率先試驗，獲得成功后，就會帶動周圍的農(nóng)戶采用。反之，科技含量不高，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益低，農(nóng)戶不會樂于接受和采用，甚至抵制，且不成熟、不實用的技術將會大大打擊農(nóng)民薄弱的經(jīng)濟承受能力，挫傷農(nóng)民接受新科技成果的積極性。農(nóng)業(yè)新技術研發(fā)部門應以研究輕簡、高效、適用的農(nóng)業(yè)新技術為主，以降低農(nóng)民學習和掌握運用農(nóng)業(yè)新技術的難度。提供給農(nóng)民科學技術必須是成熟、實用的；只有針對農(nóng)民的生產(chǎn)需求，為農(nóng)民提供行業(yè)內(nèi)成熟、完善的科學技術，才能夠避免農(nóng)業(yè)技術推廣成效不佳的困境，先進成熟的科學技術也能夠迅速幫助農(nóng)民在短期內(nèi)脫貧致富奔小康。同樣，先進成熟的技術能夠使農(nóng)民減少不必要的投人和生產(chǎn)成本負擔，能夠幫助農(nóng)民在市場競爭中獲得更大的盈利。當科技成果示范推廣取得一定成效時，會吸引更多的農(nóng)民模仿和學習，從而提高科技成果轉(zhuǎn)化的力度及成效。

3.2 優(yōu)化科技成果推廣方式

據(jù)有關調(diào)查，農(nóng)戶最喜歡的農(nóng)業(yè)科技成果推廣方式是農(nóng)技員、專家入戶指導，其次是科技培訓和電視、報紙，再次是向親朋好友和承包大戶請教，選擇網(wǎng)絡和典型示范的較少[8] 。因此，在科技成果推廣過程中，政府要加大對農(nóng)民采用技術的智力支持，注重產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程指導。產(chǎn)前組織專家對市場需求潛力進行預測，引導農(nóng)戶正確決策；產(chǎn)中委派科技人員進村入戶進行技術指導，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)；產(chǎn)后及時多方開通銷售渠道，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)，同時也能增加經(jīng)濟收入，切實降低農(nóng)民采用新技術的風險。農(nóng)業(yè)科技推廣方式應重點圍繞農(nóng)民迫切需要的技術展開，并通過專家講座、現(xiàn)場會、科技示范活動等形式將新成果送達農(nóng)戶手中，滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的需求[9-11]。

3.3 加強農(nóng)業(yè)科技推廣人才隊伍建設

農(nóng)業(yè)科技推廣人才是農(nóng)業(yè)技術成果進行轉(zhuǎn)化的主要動力，農(nóng)業(yè)技術推廣人員的素質(zhì)越高，其推廣的效果就越好。廣為農(nóng)民所接受的科技成果推廣方式是農(nóng)業(yè)科技人員和專家入戶進行農(nóng)業(yè)科技指導。因此，要重視并加大農(nóng)業(yè)科技推廣人才隊伍的建設力度，通過多方面、多渠道提升農(nóng)業(yè)科技推廣人才隊伍的整體素質(zhì)，從而建立一支結(jié)構(gòu)最優(yōu)、技術精湛、數(shù)量眾多的農(nóng)業(yè)技術推廣人才隊伍，以確保農(nóng)業(yè)技術推廣效果。

4 結(jié)語

農(nóng)戶作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的市場主體，在農(nóng)業(yè)科技成果推廣與采用中應充當主角，由農(nóng)民自主決策、自行決定農(nóng)業(yè)科技成果采用的方向和重點，這是市場化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)科技成果推廣與采用的主角，農(nóng)業(yè)科技成果就必須滿足農(nóng)戶自身的利益和需求。任何農(nóng)業(yè)科技成果都是以農(nóng)業(yè)科技成果需求方的應用為最終歸宿，只有在具體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了應用，一項農(nóng)業(yè)科技成果才真正實現(xiàn)了向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

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