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    農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)過程與機制分析

    2017-11-12 14:24:21蘇云
    農(nóng)家科技下旬刊 2017年9期
    關(guān)鍵詞:論述農(nóng)業(yè)科技機制

    蘇云

    摘 要:通過農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)過程可知,決策機制與利益分配原則直接決定了推廣資源的分配以及權(quán)力的劃分,其中,作為主要推廣對象的農(nóng)民,其在開展農(nóng)業(yè)科技推廣活動時,卻難以真正獲取相關(guān)資源,主要是因為科技成果沒有站著農(nóng)民的角度思考問題,而且,還忽視了知識傳播方法的重要性,一味強調(diào)傳播內(nèi)容,卻不偏離傳播方向,促使科技服務(wù)機制無法真正服務(wù)于廣大農(nóng)民,更不可能真正開展科技服務(wù)活動,這就要求,及時消除農(nóng)業(yè)科技推廣體系存在的缺陷,并合理對資源進行分配,同時,還應(yīng)站在農(nóng)民的角度思考問題,為切實保障他們的根本利益。以下主要是對我國農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)過程和機制展開的分析,且還進行了論述。

    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;推廣服務(wù);機制;分析;論述

    當(dāng)前階段,我國農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)作為連接農(nóng)民和科研組織機構(gòu)的橋梁,其發(fā)揮的重要作用是為真正將農(nóng)業(yè)科技成果投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中。只不過,農(nóng)業(yè)科技成果由于自身具備多樣性和繁瑣性,而且,農(nóng)民對科技成果缺乏認(rèn)識,致使農(nóng)業(yè)科技推廣體系無法真正為農(nóng)民服務(wù)。再加上,農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的實踐活動還受到限制。因而,就需要對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)推廣過程以及機制展開研究,尤其是科技服務(wù)面臨的主要問題。

    一、業(yè)科技推廣服務(wù)過程和分配機制分析

    利益導(dǎo)向原則和資源分配機制直接決定了科技推廣服務(wù)的主要目標(biāo)以及發(fā)展方向,當(dāng)然,還包括資金的流動以及權(quán)力的劃分等,都需要利益主體來參與其中,否則,將無法正常開展科技推廣服務(wù)活動。此外,還必須對資源劃分體制與利益歸屬等進行分析,重點是科技推廣組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)建,或者是管理機制的完善。針對上述情況,我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系必須結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與業(yè)務(wù)種類的劃分等科學(xué)設(shè)置管理體系。

    農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機制在一定程度上決定了資源的分配方式,并合理依照業(yè)務(wù)類型對其進行劃分。眾所周知,我國每年推廣的活動不僅包含種植業(yè)、林業(yè),還包括畜牧業(yè)等,上述這些都是按照項目來進行設(shè)置的,并將其劃分為不同的種類。其中,低層次的業(yè)務(wù)主要是依照科技服務(wù)的對象來進行劃分的,當(dāng)然,還取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣,而且,還會受到市場的影響。可唯一不足就在于每個部門之間都缺乏溝通,甚至有些部門還不思進取,因而,根本無法在已有領(lǐng)域進行創(chuàng)新,進而對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。

    二、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)活動的主要運行機制

    現(xiàn)如今,我國農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)活動的主要運行機制就是以農(nóng)民作為服務(wù)對象,并切實維護其根本利益,同時,還可對資源分配機制的表現(xiàn)形式進行探討,使其可以真正服務(wù)于現(xiàn)代社會。在此期間,農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)活動的表現(xiàn)形式如下:項目申請、機制考核等,而且,上述機制具有的主要優(yōu)點就是責(zé)任劃分比較明確,不存在相互推諉等現(xiàn)象,重點是方便進行管理。不足就在于利益導(dǎo)向還不是非常明確,且大多數(shù)的權(quán)力都集中在領(lǐng)導(dǎo)層,而農(nóng)民卻擁有較少的權(quán)力,難以真正保障他們的切身利益。除此之外,上述機制涉及到的利益相關(guān)者為獲取更多的利益,也會加入競爭項目中,卻無法真正落實到位;另一方面,科技推廣人員的工作積極性卻沒有被調(diào)動起來,之所以會出現(xiàn)上述現(xiàn)象,就是因為推廣人員的工作成績不知如何進行評價,更沒有一個激勵機制來保障其權(quán)益,導(dǎo)致他們的積極性受到影響。再加上,項目的管理者在短時間內(nèi)只是完成一個主題,卻無法長時間為農(nóng)民提供科技成果,更難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。

    三、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)方法的傳播

    為進一步改變我國農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的任務(wù),就必須積極改變農(nóng)民的行為,特別是農(nóng)民對科技成果的認(rèn)識。而影響農(nóng)民認(rèn)知水平的原因主要是科技推廣服務(wù)的方法,如果科技服務(wù)的方法不科學(xué)、合理,勢必會影響到科技成果的推廣進展。所以,當(dāng)?shù)卣仨殞r(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)活動引起重視,并加大管理,促使該活動可以正常開展來。

    四、結(jié)語

    綜上所述,由于我國農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體制的服務(wù)對象受到約束,且大多數(shù)都是受高文化水平的科研人員、推廣員或者是當(dāng)?shù)卣藛T,卻很少有農(nóng)村人,哪怕是農(nóng)村中的精英也很少,所以,必須結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀來推廣科技成果,這是因為農(nóng)村精英他們對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、經(jīng)濟以及自然環(huán)境等都比較熟悉,推廣起來更為方便。所以,就需要提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),為真正推動我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

    參考文獻:

    [1]張克云,王德海,劉燕麗. 農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的農(nóng)業(yè)科技推廣機制——對河北省國欣農(nóng)研會的案例分析[J]. 農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟,2005(05):55-60.

    [2]王玲芳. 福建省農(nóng)業(yè)科技推廣體系的現(xiàn)狀分析及機制創(chuàng)新探討[J]. 福建農(nóng)業(yè)科技,2005(06):74-76.

    [3]蘇時鵬,鄭逸芳,黃森慰. 基于DEA-Tobit模型的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)效率研究——對福建省306個農(nóng)業(yè)科技推廣項目的實證分析[J]. 技術(shù)經(jīng)濟,2011,30(09):90-95.

    [4]曠宗仁,梁植睿,左停. 我國農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)過程與機制分析[J]. 科技進步與對策,2011,28(21):26-30.endprint

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