淺談市政施工管理

唐嶺+趙守廣+薛苗苗+徐曉萍+王闖

【摘要】加強(qiáng)市政工程施工管理，是提升工程質(zhì)量，控制工程成本，杜絕施工事故的重要保障。本文分析了市政工程施工現(xiàn)場管理存在的問題，并對加強(qiáng)市政施工管理提出了意見建議。

【關(guān)鍵詞】市政工程 施工管理 質(zhì)量

市政工程與群眾生活息息相關(guān)，如果工程質(zhì)量得不到保證，將會直接影響到群眾的日常生產(chǎn)和生活。因此，一定要加強(qiáng)市政工程質(zhì)量，而加強(qiáng)市政工程施工過程中的管理，則是保證其工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。由于市政工程屬于政府財政出資建設(shè)的工程，但長期以來，市政部門對該工程的管理一直未給予重視，致使管理上存在的問題較多。

1.市政工程施工現(xiàn)場管理存在的問題

1.1責(zé)任人施工管理意識淡漠

市政施工的現(xiàn)場管理是施工管理的核心部分，它決定著施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工成本等多方面。市政工程管理的主要責(zé)任人是市政部門，但這些市政部門大多對工程管理不夠重視，如有的工程，只是在動工的時候，主管部門才趕赴現(xiàn)場，在參加完儀式之后，就匆匆回去了，施工期間，幾乎從未到現(xiàn)場實際查看過工地，更不用說現(xiàn)場管理了。即使有的部門會在現(xiàn)場設(shè)置辦公室，對工程建設(shè)進(jìn)度予以監(jiān)督，但對整個工程也缺乏有效的管理，主要表現(xiàn)在，沒有健全的管理機(jī)制，缺乏完善的管理制度，如有的施工工地，沒有建立起完善的安全保衛(wèi)制度、財物管理制度，存在著施工場地原材料隨意擺放，私拉電路等情況，為施工留下了事故發(fā)生的隱患。

1.2施工質(zhì)量和安全等相關(guān)意識薄弱

由于市政部門對施工單位的管理不到位，導(dǎo)致部分施工單位對施工質(zhì)量和安全不重視，片面追求施工速度，甚至在施工中，為了追求進(jìn)度，不按施工程序施工，或者違規(guī)操作機(jī)器設(shè)備，從而為工程質(zhì)量留下隱患。還有的施工單位不重視施工人員的安全教育，如有的施工場地甚至連進(jìn)入工地必須戴安全帽的規(guī)定都沒有嚴(yán)格執(zhí)行，有的建筑工地高空作業(yè)時，沒有拉起防護(hù)網(wǎng)，還有的工地，沒有拉起隔離墻，存在其他車輛和行人進(jìn)入施工場地的情況，存在極大的安全隱患。再者，當(dāng)前，我國高度重視環(huán)境保護(hù)問題，要求各施工場地，必須制定具體的環(huán)保措施，防止噪聲和揚塵污染，但個別施工場地對此仍不重視，基礎(chǔ)的防護(hù)設(shè)施都沒有，給環(huán)境造成極大污染。

1.3施工過程缺乏有力的監(jiān)控

市政工程施工周期長、施工環(huán)境復(fù)雜、參建單位多，為有效提升施工質(zhì)量，按質(zhì)按量完成施工進(jìn)度，就需要各參建單位彼此之間相互協(xié)作、密切配合，為使各單位能夠協(xié)同一致，施工過程中需要市政部門加強(qiáng)對各施工單位的監(jiān)管，調(diào)整好每個工種間的關(guān)系，避免出現(xiàn)因上一道工序不符合標(biāo)準(zhǔn)而影響下一道工序施工的現(xiàn)象。但是在實際施工中，市政公共監(jiān)管部門監(jiān)管作用往往發(fā)揮的不夠好，致使參建單位之間缺乏整體安排協(xié)調(diào)，往往各行其是，影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。

2.市政工程施工現(xiàn)場管理的措施

2.1增強(qiáng)施工管理重要性的認(rèn)識

市政部門負(fù)責(zé)人必須樹立起自己作為市政工程監(jiān)督管理方的重要職責(zé)意識，切實擔(dān)負(fù)起對市政工程監(jiān)督管理的責(zé)任來。鑒于市政部門可能存在著對市政工程建設(shè)專業(yè)性知識缺乏，管理難以開展的問題，因此，可以有該部門面向社會聘請專業(yè)的管理團(tuán)隊加強(qiáng)管理。專業(yè)管理團(tuán)隊?wèi)?yīng)做到分工明確，職責(zé)清楚，建立以項目經(jīng)理為核心，技術(shù)負(fù)責(zé)人和管理人員共同組成的管理機(jī)構(gòu)，切實把“質(zhì)量、安全”放在第一位。通過進(jìn)一步健全監(jiān)督管理機(jī)制，完善監(jiān)督管理制度，將現(xiàn)場管理做實做細(xì)，提高施工現(xiàn)場的管理質(zhì)量。

2.2加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理和安全管理

管理部門應(yīng)重點加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，通過建立材料監(jiān)督管理制度，從源頭人手，切實堵塞購置原材料時的弄虛作假行為，為施工質(zhì)量提供材料保障：通過建立財物管理制度，明確施工場地財物的使用規(guī)范，禁止施工過程中的人為浪費，減少消耗，控制成本，提升效益：通過加強(qiáng)竣工驗收階段的管理，對工程加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，可聘請專業(yè)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對工程質(zhì)量進(jìn)行驗收，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或者和招標(biāo)書上的要求標(biāo)準(zhǔn)不一致的，管理部門應(yīng)該拒絕在工程驗收合同上簽字，并要求施工單位返工修理。此外，應(yīng)加強(qiáng)施工單位和個人的安全教育。切實提升他們的安全意識，管理部門應(yīng)建立起全面的安全管理制度，明確每個人擔(dān)負(fù)的安全責(zé)任，建立起“誰負(fù)責(zé)，誰承擔(dān)安全責(zé)任”的崗位意識，從而將安全意識全面提高：應(yīng)重點加強(qiáng)對施工操作人員的技能培訓(xùn)和安全知識教育，確保施工人員嚴(yán)格按照技術(shù)要求進(jìn)行操作，不出現(xiàn)因違規(guī)操作而導(dǎo)致的安全事故的發(fā)生。

2.3嚴(yán)格落實監(jiān)督管理職責(zé)，確保工程質(zhì)量

市政管理部門一定要嚴(yán)格落實自身監(jiān)督職責(zé)，監(jiān)督管理人員應(yīng)親臨施工現(xiàn)場一線，對施工材料、設(shè)備的選擇親自把關(guān)；要親自對施工方案予以審核，嚴(yán)防施工方更改設(shè)計方案，縮水工程質(zhì)量的情況發(fā)生：要嚴(yán)格監(jiān)督施工方工藝流程和環(huán)節(jié)的遵循情況，嚴(yán)防施工方在施工過程中，減少工程環(huán)節(jié)和步驟，為工程安全埋下隱患的事情發(fā)生：要及時對施工質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場審查，發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不合格的，要求施工方立即整改，切忌施工質(zhì)量監(jiān)督不到位，馬虎應(yīng)付現(xiàn)象：要督促施工企業(yè)在施工結(jié)束后，將社工材料和設(shè)備按照要求歸類入庫，嚴(yán)格杜絕，材料設(shè)備亂堆亂放，電線亂拉亂接現(xiàn)象，確保施工現(xiàn)場趕緊整潔。

3.結(jié)束語

市政工程現(xiàn)場管理，是整個工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵，管理部門必須擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的管理職責(zé)，通過適當(dāng)?shù)目茖W(xué)的管理方法，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理，保證施工過程穩(wěn)步推進(jìn)，施工質(zhì)量扎實可靠，施工安全得到遵循。endprint