溫斯頓·丘吉爾與富蘭克林·羅斯福戰(zhàn)略思想比較

摘要：第二次世界大戰(zhàn)是英國(guó)衰落、美國(guó)崛起的催化劑。二戰(zhàn)期間，作為衰落國(guó)和崛起國(guó)的最高決策者——溫斯頓·丘吉爾和富蘭克林·羅斯福，其戰(zhàn)略思想的形成與所處的動(dòng)蕩變遷時(shí)代和各自的現(xiàn)實(shí)環(huán)境密切相關(guān)。二人的戰(zhàn)略思想，在對(duì)待建立戰(zhàn)后世界新秩序、對(duì)待蘇聯(lián)法國(guó)中國(guó)和德國(guó)、對(duì)待解放殖民地等問(wèn)題上，差異尤為巨大。丘吉爾的思想與歷史潮流格格不入，故未能成功；而羅斯福的戰(zhàn)略思想在實(shí)踐中得以部分實(shí)現(xiàn)。羅斯福的戰(zhàn)略思想是進(jìn)步和開(kāi)放的，而丘吉爾的戰(zhàn)略思想則顯得保守和落后。

關(guān)鍵詞：溫斯頓·丘吉爾；富蘭克林·羅斯福；戰(zhàn)略思想

中圖分類號(hào)：E813文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：CN61-1487-（2017）10-0011-06

第二次世界大戰(zhàn)對(duì)20世紀(jì)40年代英美兩國(guó)關(guān)系產(chǎn)生了重大影響——加速了英國(guó)的衰落，促使美國(guó)強(qiáng)勢(shì)崛起，最終為世界霸主由英國(guó)向美國(guó)的和平轉(zhuǎn)移奠定了基礎(chǔ)。二戰(zhàn)爆發(fā)后，以富蘭克林.羅斯福為首的美國(guó)決策層決定利用這一良機(jī)，塑造以美國(guó)為主導(dǎo)的戰(zhàn)后世界新秩序。美國(guó)這一舉措引起了以溫斯頓.丘吉爾為首的英國(guó)決策層的強(qiáng)烈反對(duì)，因?yàn)檫@將預(yù)示著美國(guó)取代英國(guó)，成為世界新的霸主。英美這一結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致兩國(guó)在處理戰(zhàn)后一系列重大國(guó)際問(wèn)題上分歧重重。而作為兩國(guó)最高決策者的丘吉爾和羅斯福，其戰(zhàn)略思想的巨大差異也是導(dǎo)致兩國(guó)在處理戰(zhàn)后重大國(guó)際問(wèn)題上產(chǎn)生巨大分歧的重要原因之一。

我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)丘吉爾和羅斯福的戰(zhàn)略思想和外交思想進(jìn)行了一定研究，取得了一些成果。[1]但對(duì)二人戰(zhàn)略思想進(jìn)行比較研究，國(guó)內(nèi)學(xué)者尚無(wú)論述；而深入理解他們戰(zhàn)略思想的差異具有重要意義——為研究二戰(zhàn)期間羅斯福和丘吉爾之間的關(guān)系，以及英美關(guān)系的發(fā)展演變提供了一條重要線索。

一、現(xiàn)實(shí)環(huán)境與丘吉爾和羅斯福戰(zhàn)略思想的形成

戰(zhàn)略雖是人類思想的產(chǎn)物，但戰(zhàn)略家戰(zhàn)略思想的形成與其所生活的現(xiàn)實(shí)環(huán)境密切相關(guān)。就丘吉爾而言，其生于1874年，逝于1965年，在這80余年的時(shí)間內(nèi)，無(wú)論是英國(guó)社會(huì)還是世界局勢(shì)都發(fā)生了翻天覆地的變化。當(dāng)他出生時(shí)，英國(guó)社會(huì)基本上還處于蒸汽時(shí)代，大英帝國(guó)實(shí)力如日中天，號(hào)稱“日不落帝國(guó)”；而在他去世時(shí)，英國(guó)雖已邁入核時(shí)代，但大英帝國(guó)已土崩瓦解，英國(guó)已淪落為世界“二等公民”。從時(shí)間上來(lái)看，丘吉爾一生跨越了19世紀(jì)和20世紀(jì)，但他的思想?yún)s深受17和18世紀(jì)英國(guó)傳統(tǒng)文化的影響。正如艾德禮所言：他就“像一張多層餅，其中有一層肯定是包括了17世紀(jì)，18世紀(jì)對(duì)他來(lái)說(shuō)是清清楚楚的，還有19世紀(jì)，當(dāng)然還有厚厚的一層是20世紀(jì)?！盵2]654

丘吉爾博學(xué)多識(shí)，有著豐富的從政經(jīng)歷。在1940年5月出任英國(guó)首相前，他在內(nèi)閣中已擔(dān)任過(guò)內(nèi)政大臣、海軍大臣、蘭開(kāi)斯特公爵領(lǐng)大臣、軍需大臣、陸軍與空軍大臣、殖民大臣和財(cái)政大臣等重要職務(wù)。博學(xué)使丘吉爾能深入了解英國(guó)的傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化，而豐富的從政經(jīng)歷則為丘吉爾將理論運(yùn)用于實(shí)踐提供了良機(jī)，也為其戰(zhàn)略觀的最終形成奠定了基礎(chǔ)。在1897年，從丘吉爾致友人的一封信中就可看出，他的政治信念和戰(zhàn)略理念已基本形成：

在英國(guó)國(guó)內(nèi)，擴(kuò)大選舉權(quán)，普及教育，實(shí)行地方自治和宗教信仰自由等；在處理帝國(guó)事務(wù)上，用傳統(tǒng)管理原則治理印度，將眾多殖民地組成邦聯(lián)以更好地保護(hù)帝國(guó)安全；在歐洲大陸繼續(xù)推行光輝孤立政策；各殖民地必須對(duì)帝國(guó)安全和防務(wù)做出貢獻(xiàn)，建設(shè)一支強(qiáng)大海軍，消減陸軍規(guī)模；繼續(xù)保持君主立憲政體。總之，保持這些信條的目的在于維持帝國(guó)的和平和權(quán)勢(shì)，促進(jìn)英國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)繁榮和進(jìn)步。[3]306

這些政治理念一經(jīng)形成就幾乎貫穿了丘吉爾的后半生?？梢哉f(shuō)，丘吉爾的戰(zhàn)略理念直接來(lái)源于英國(guó)的傳統(tǒng)戰(zhàn)略思想。

與丘吉爾處于同一時(shí)代的羅斯福，其戰(zhàn)略觀念也深受時(shí)代變遷的影響。但不同的是，丘吉爾所處的大英帝國(guó)當(dāng)時(shí)正由盛轉(zhuǎn)衰，在他出任首相時(shí)，帝國(guó)已處于風(fēng)雨飄搖之中，故維護(hù)帝國(guó)完整，維持其全球大國(guó)地位就成為丘吉爾的首要戰(zhàn)略目標(biāo)；而羅斯福不僅親身見(jiàn)證了美國(guó)由弱到強(qiáng)，直至最終取代英國(guó)成為世界新霸主的歷程，而且這一關(guān)鍵任務(wù)就是由他親手完成的。這就使得羅斯福的戰(zhàn)略思想中既有理想主義，也有現(xiàn)實(shí)主義，其理想主義思想集中體現(xiàn)在他所提出的“四大自由”理念中。

羅斯福的戰(zhàn)略思想中雖含有濃厚的理想主義成分，但他也是一位現(xiàn)實(shí)主義者。他是馬漢的忠實(shí)信徒，也深受其堂叔西奧多.羅斯福強(qiáng)權(quán)政治的影響，對(duì)國(guó)際關(guān)系中的權(quán)力政治有著透徹的理解。他認(rèn)為：即使通過(guò)權(quán)勢(shì)或交易去實(shí)現(xiàn)理想也無(wú)可厚非。他曾言道：“我的孩子，在危險(xiǎn)的時(shí)候，你可以與魔鬼同行，直到你渡過(guò)危險(xiǎn)期。”[4]545

羅斯福戰(zhàn)略思想中所包含的理想主義和現(xiàn)實(shí)主義，在其推動(dòng)建立戰(zhàn)后世界新秩序過(guò)程中體現(xiàn)得淋漓盡致。羅斯福認(rèn)為，通過(guò)構(gòu)建集體安全，加強(qiáng)首腦外交和國(guó)際道德建設(shè)，對(duì)創(chuàng)建一個(gè)和平、安定的世界新秩序至關(guān)重要。其中，通過(guò)構(gòu)建集體安全來(lái)維護(hù)戰(zhàn)后世界和平是羅斯福在二戰(zhàn)期間不遺余力來(lái)推動(dòng)的一件大事，其主要杰作便是策劃并建立了以大國(guó)為主宰的聯(lián)合國(guó)。羅斯福之所以堅(jiān)持將維護(hù)戰(zhàn)后世界和平的重任托付給幾個(gè)大國(guó)，不僅是他吸取了國(guó)聯(lián)實(shí)行的“一國(guó)一票”這種虛假的表面平等所帶來(lái)的巨大危害，更是他對(duì)國(guó)際現(xiàn)實(shí)政治的透徹理解——強(qiáng)者“為所欲為”，弱者“任其所為”。因此，羅斯福認(rèn)為，只有大國(guó)才有實(shí)力真正維持世界和平。這體現(xiàn)了他的現(xiàn)實(shí)主義一面。

重視私人外交是羅斯福外交政策的重要特征。他認(rèn)為國(guó)家間的關(guān)系在很大程度上取決于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之間的個(gè)人關(guān)系。由此，二戰(zhàn)期間，羅斯福不顧身體有疾，萬(wàn)里迢迢地與丘吉爾和斯大林舉行首腦會(huì)晤；在二戰(zhàn)中后期，更是不惜屈尊俯就，極力培育與斯大林之間良好的私人關(guān)系。羅斯福重視私人外交與他對(duì)“人性本善”的看法有密切關(guān)系，他認(rèn)為“人的心靈是高尚的”，絕大部分人都是善良的。正因?yàn)橄嘈湃诵员旧疲试谄鋱?zhí)政后，他像傳教士一樣，花費(fèi)了大量氣力來(lái)說(shuō)服教育美國(guó)人民，甚至包括哪些行為不端的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，如希特勒等。[5]606

除重視集體安全和私人外交外，羅斯福也非常重視國(guó)際道德建設(shè)。二戰(zhàn)爆發(fā)后，他多次強(qiáng)調(diào)為了保持戰(zhàn)后世界長(zhǎng)久和平，必須要有一個(gè)道德基礎(chǔ)。重視私人外交和國(guó)際道德建設(shè)，體現(xiàn)了羅斯福理想主義一面。endprint

除現(xiàn)實(shí)主義和理想主義外，羅斯福的戰(zhàn)略思想中還有國(guó)際經(jīng)濟(jì)主義思想，反法西斯和反殖民主義思想。從他1933年上臺(tái)執(zhí)政到1945年去世，世界局勢(shì)風(fēng)云變幻，先是經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，后是二戰(zhàn)。在親身經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)對(duì)整個(gè)資本主義世界所帶來(lái)的巨大沖擊、又親眼目睹法西斯的興起對(duì)世界文明所帶來(lái)的浩劫后，羅斯福開(kāi)始反思經(jīng)濟(jì)大危機(jī)爆發(fā)的原因，思考經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)與和平之間的關(guān)系。最終，他認(rèn)為，二戰(zhàn)前主要資本主義國(guó)家之間互設(shè)貿(mào)易障礙和壁壘是造成“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”爆發(fā)的主要原因，“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”誘發(fā)了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，最終導(dǎo)致二戰(zhàn)的爆發(fā)；因此，實(shí)行自由的、不受歧視和沒(méi)有障礙的國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易，對(duì)維護(hù)戰(zhàn)后世界和平至關(guān)重要。羅斯福的國(guó)際經(jīng)濟(jì)主義思想也由此形成。

對(duì)法西斯的侵略擴(kuò)張和英國(guó)等西歐國(guó)家實(shí)行的殖民統(tǒng)治，羅斯福堅(jiān)決反對(duì)。一方面，他在任職期間，親眼目睹了法西斯大肆擴(kuò)張，任意摧毀和兼并其他民族和國(guó)家領(lǐng)土的無(wú)法無(wú)天；另一方面，他認(rèn)為，自近代以來(lái)，以英國(guó)為首的西方國(guó)家在世界范圍用堅(jiān)船利炮大搞殖民侵略，其實(shí)質(zhì)與法西斯無(wú)異，從而對(duì)此深惡痛絕。二戰(zhàn)期間，羅斯福在其發(fā)表的眾多演說(shuō)中，強(qiáng)烈譴責(zé)法西斯擴(kuò)張的內(nèi)容俯拾即是；在戰(zhàn)爭(zhēng)末期商討處置德國(guó)時(shí)，羅斯福對(duì)“摩根索計(jì)劃”的支持集中體現(xiàn)了他對(duì)法西斯的痛恨。對(duì)于殖民主義，羅斯福的看法是，其必然導(dǎo)致暴力和革命，是戰(zhàn)后世界和平的最大威脅。

羅斯福的思想與他所處的動(dòng)蕩的時(shí)代背景有密切的關(guān)系，從整體來(lái)看，理想主義和現(xiàn)實(shí)主義是他思想的兩大基本特征。理想主義使他對(duì)戰(zhàn)后建立一個(gè)維持世界和平的國(guó)際新秩序充滿了信心；現(xiàn)實(shí)主義讓他對(duì)國(guó)際政治有清醒、深刻的認(rèn)識(shí)，在實(shí)現(xiàn)理想時(shí)不惜使用“權(quán)謀之術(shù)”，重視國(guó)家實(shí)力。

二、丘吉爾和羅斯福戰(zhàn)略思想之差異

如無(wú)二戰(zhàn)，羅斯福和丘吉爾之間關(guān)系也許只是平行線，但二戰(zhàn)使他們之間的關(guān)系有了太多的交集。正如羅斯福所說(shuō)：二戰(zhàn)前，他幾乎不認(rèn)識(shí)丘吉爾，是戰(zhàn)爭(zhēng)讓他們成了朋友。從1940年5月丘吉爾出任英國(guó)首相，羅斯福發(fā)去第一封祝賀信算起，到1945年4月12日羅斯福去世，在近五年的時(shí)間內(nèi)，他們之間的通信多達(dá)1700多封，平均每天一封②；從1941年8月，羅斯福和丘吉爾在大西洋首次會(huì)晤算起，到1945年2月雅爾塔最后一次會(huì)面為止，他們?cè)诓坏?年的時(shí)間內(nèi)，會(huì)晤11次③，平均每年將近三次。如此高頻率的通信和會(huì)晤，一方面說(shuō)明了二人之間良好的私人關(guān)系，另一方面則表明：在戰(zhàn)爭(zhēng)期間，作為英美兩國(guó)最高決策者的羅斯福和丘吉爾，需要及時(shí)處理涉及戰(zhàn)爭(zhēng)、兩國(guó)關(guān)系及戰(zhàn)后國(guó)際安排等方面的問(wèn)題是如此之多。

交往如此頻繁，處理問(wèn)題如此之多，而兩人的戰(zhàn)略思想?yún)s存在巨大差異，國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)針?shù)h相對(duì)，就注定了羅斯福和丘吉爾之間的關(guān)系充滿了分歧和矛盾。作為搖搖欲墜的大英帝國(guó)的代言人——丘吉爾以維護(hù)帝國(guó)完整，延續(xù)帝國(guó)霸權(quán)為最高戰(zhàn)略目標(biāo)；而作為實(shí)力強(qiáng)大的新崛起國(guó)的最高領(lǐng)導(dǎo)人——羅斯福則以取代英國(guó)，建立以美國(guó)為主導(dǎo)的戰(zhàn)后世界新秩序?yàn)榧喝巍Ｕ鐚W(xué)者所言：“不幸的是，他（丘吉爾）與羅斯福打交道處理的問(wèn)題不是一般的（英國(guó)）國(guó)內(nèi)問(wèn)題，而是整個(gè)帝國(guó)和世界問(wèn)題，幾乎在每一點(diǎn)上，他們之間都有分歧?！盵6]2

在羅斯福和丘吉爾之間產(chǎn)生的諸多分歧中，二人對(duì)建立世界新秩序，對(duì)蘇聯(lián)，法國(guó)、中國(guó)和德國(guó)以及在解放殖民地問(wèn)題上的看法差異尤為巨大。其中，在建立戰(zhàn)后世界新秩序上，羅斯福主張打破舊秩序，建立以美國(guó)為主導(dǎo)的世界新秩序，而丘吉爾則希望二戰(zhàn)結(jié)束后，恢復(fù)以勢(shì)力均衡為基礎(chǔ)的世界舊秩序。

羅斯福對(duì)蘇聯(lián)的態(tài)度，以現(xiàn)實(shí)主義為主兼具理想主義。當(dāng)蘇聯(lián)在戰(zhàn)爭(zhēng)中逐漸顯示出強(qiáng)大實(shí)力，羅斯福開(kāi)始日益重視與其發(fā)展關(guān)系。他認(rèn)識(shí)到，要想實(shí)現(xiàn)美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，早日打敗法西斯德國(guó)、日本以及維護(hù)戰(zhàn)后世界和平，都離不開(kāi)蘇聯(lián)的合作與支持，與蘇聯(lián)建立良好的合作關(guān)系符合美國(guó)利益。因此，二戰(zhàn)后期，當(dāng)蘇聯(lián)將勢(shì)力擴(kuò)展至東歐及中歐時(shí)，羅斯福采取了一種現(xiàn)實(shí)的默認(rèn)態(tài)度。

除此，在對(duì)蘇政策上，羅斯福再次體現(xiàn)了他務(wù)實(shí)的一面——防范蘇聯(lián)。斯大林格勒戰(zhàn)役后，羅斯福開(kāi)始堅(jiān)定地支持美國(guó)軍方提出的橫渡海峽作戰(zhàn)計(jì)劃，其根本目的就是想讓大量美國(guó)軍隊(duì)快速登上歐洲大陸；此外，“拒絕與蘇聯(lián)分享原子彈秘密，同意把美軍駐扎在德國(guó)南部，贊同丘吉爾對(duì)巴爾干的安排，爭(zhēng)取美國(guó)在太平洋和大西洋獲得空軍和海軍基地，支持中國(guó)成為大國(guó)，以便用來(lái)作為對(duì)抗蘇聯(lián)的一支政治力量?！盵7]760凡此種種，均表明他在優(yōu)先對(duì)蘇聯(lián)采取友好合作政策的同時(shí)，還留下萬(wàn)一合作不成，就用武力施壓的一手。

然而，為了實(shí)現(xiàn)他精心籌劃的戰(zhàn)略藍(lán)圖，羅斯福在對(duì)蘇政策上又表現(xiàn)出他理想主義一面——他非常自信能夠說(shuō)服斯大林，并與其建立一種友好、合作的私人關(guān)系。1942年，在其給丘吉爾的一封信中寫(xiě)到：“斯大林更喜歡我（羅斯福）”。除相信能夠說(shuō)服并改變斯大林之外，羅斯福對(duì)蘇聯(lián)的擴(kuò)張，對(duì)其維護(hù)戰(zhàn)后世界和平，均持一種樂(lè)觀態(tài)度。在蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后四天，他就聲稱：“現(xiàn)在，俄國(guó)的參戰(zhàn)將意味著把歐洲從納粹統(tǒng)治下解放出來(lái)，與此同時(shí)，我認(rèn)為我們沒(méi)有必要擔(dān)心俄國(guó)有支配世界的任何可能性?！盵8]174在德黑蘭與斯大林首次會(huì)晤后，羅斯福對(duì)蘇聯(lián)在二戰(zhàn)后的期望更加樂(lè)觀了。

更為難得的是，羅斯福對(duì)社會(huì)主義制度給予一種理解和寬容的態(tài)度。他相信“蘇聯(lián)的共產(chǎn)主義制度正朝溫和的社會(huì)主義制度轉(zhuǎn)變”。1943年4月，羅斯福公開(kāi)表示：“經(jīng)過(guò)這次戰(zhàn)爭(zhēng)后，1917年的革命潮流可能被耗盡，在未來(lái)，蘇聯(lián)將沿著憲制之路在不斷進(jìn)步”；1944年12月，他明確告訴艾登：“他并不擔(dān)心共產(chǎn)主義，這兒有很多種形式的共產(chǎn)主義，但并不是所有的都會(huì)帶來(lái)傷害。俄國(guó)的共產(chǎn)主義并不是邪惡的馬克思主義，而是應(yīng)對(duì)俄國(guó)自身社會(huì)問(wèn)題的一種俄國(guó)方式而已。斯大林的改革表明：盡管俄國(guó)不是我們所認(rèn)為的那種民主國(guó)家，但它正朝著民主國(guó)家前進(jìn)?！盵8]246雅爾塔會(huì)議后，蘇美因“伯爾尼事件”，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)投票權(quán)和波蘭問(wèn)題上均產(chǎn)生了嚴(yán)重分歧，致使兩國(guó)關(guān)系一度非常緊張，但羅斯福對(duì)發(fā)展美蘇關(guān)系依然保持著樂(lè)觀態(tài)度。他在去世前一天還致電丘吉爾：“我們將盡可能縮小與蘇聯(lián)之間的分歧，因?yàn)檫@些問(wèn)題幾乎每天都會(huì)出現(xiàn)，而且大部分都會(huì)被解決……然而，我們必須保持堅(jiān)定，我們的政策到目前為止是正確的。”[9]102endprint

與羅斯福對(duì)蘇聯(lián)友好、樂(lè)觀的態(tài)度相比，丘吉爾以反共而著稱。在十月革命后，他就積極鼓吹并組織西方國(guó)家對(duì)蘇俄進(jìn)行武裝干涉，企圖扼殺新生的蘇維埃政權(quán)。蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，丘吉爾出于權(quán)宜之計(jì)與蘇聯(lián)結(jié)盟，但這并未消除他對(duì)蘇聯(lián)根深蒂固的不信任和仇視。1942年，在給艾登的一封信中，丘吉爾表達(dá)了他對(duì)蘇聯(lián)在戰(zhàn)后歐洲進(jìn)行擴(kuò)張的擔(dān)憂：“如果讓野蠻的俄國(guó)壓倒了歐洲文明古國(guó)，那將會(huì)帶來(lái)無(wú)盡的災(zāi)難”。[8]237在二戰(zhàn)中后期，丘吉爾極力推動(dòng)地中海和巴爾干戰(zhàn)略，主要出于防范和遏制蘇聯(lián)。1945年4月，他極力催促艾森豪威爾指揮英美軍隊(duì)盡快向西推進(jìn)，多占領(lǐng)一些地方；此外，他還指示英國(guó)軍方推遲軍隊(duì)復(fù)員，以便在和蘇聯(lián)討論歐洲的未來(lái)局勢(shì)時(shí)能動(dòng)用所有力量[8]250。更為甚者，丘吉爾秘密準(zhǔn)備利用德國(guó)戰(zhàn)敗后的人力和物力來(lái)抵抗蘇聯(lián)，據(jù)他后來(lái)陳述：“甚至在德國(guó)千百萬(wàn)人舉起雙手投降之際，我已致電蒙哥馬利，要求他小心收集德軍的武器，如果蘇聯(lián)繼續(xù)向前推進(jìn)時(shí)，我們就可輕易的讓德國(guó)投降的士兵再次重新武裝起來(lái)對(duì)付蘇聯(lián)?！盵8]251

歐戰(zhàn)剛結(jié)束，丘吉爾就秘密指示英國(guó)軍方制定對(duì)蘇作戰(zhàn)計(jì)劃，以便能“和蘇聯(lián)在波蘭問(wèn)題上達(dá)成公平交易，并將美國(guó)和大英帝國(guó)的意志強(qiáng)加給蘇聯(lián)，對(duì)紅軍反擊的時(shí)間暫時(shí)假定在1945年7月1日”。根據(jù)丘吉爾指示，英國(guó)軍方計(jì)劃：“英美將充分利用他們的海軍和空軍優(yōu)勢(shì)對(duì)蘇聯(lián)發(fā)動(dòng)突然襲擊，與此相配合，英美將出動(dòng)75個(gè)師的陸軍部隊(duì)展開(kāi)地面進(jìn)攻，同時(shí)利用德國(guó)的人力和工業(yè)能力，支援英美軍事行動(dòng)?！盵8]250此時(shí)歐戰(zhàn)雖已結(jié)束，但對(duì)日作戰(zhàn)尚在進(jìn)行，丘吉爾就已開(kāi)始準(zhǔn)備用軍事行動(dòng)來(lái)反擊蘇聯(lián)了。

由于在對(duì)蘇聯(lián)認(rèn)識(shí)上存在巨大差異，從1943年中期開(kāi)始，羅斯福和丘吉爾之間的關(guān)系逐漸轉(zhuǎn)冷。蘇聯(lián)因素成為羅斯福有意疏遠(yuǎn)丘吉爾的一個(gè)重要原因。從珍珠港事件爆發(fā)到1943年夏天，是羅斯福和丘吉爾關(guān)系的“蜜月期”；此后，二人關(guān)系逐漸冷談、惡化，在1943年底召開(kāi)的德黑蘭會(huì)議是他們關(guān)系明顯變化的一個(gè)分水嶺。在冷談丘吉爾的同時(shí)，羅斯福卻加強(qiáng)了與斯大林之間的關(guān)系。

在對(duì)戰(zhàn)后中國(guó)、法國(guó)和德國(guó)的政策上，羅斯福和丘吉爾的看法截然相反。

對(duì)中國(guó)，羅斯福抱以同情和友好態(tài)度。羅斯福認(rèn)為：首先，二戰(zhàn)后，中國(guó)將取代日本成為遠(yuǎn)東大國(guó)，要想確保遠(yuǎn)東的穩(wěn)定就必須重視中國(guó)。他說(shuō)：“在未來(lái)，一個(gè)不可戰(zhàn)勝的中國(guó)在東亞、在全世界都能起到維護(hù)和平與繁榮的適當(dāng)作用”。[10]1587故羅斯福不顧英、蘇反對(duì)，決意將中國(guó)列為四強(qiáng)之一。其次，聯(lián)合國(guó)要想被世界各國(guó)所承認(rèn)和接受，就必須在亞洲有一個(gè)大國(guó)參與其中，而“中國(guó)作為世界組織的最高理事會(huì)的一個(gè)成員，就會(huì)使這個(gè)組織具有世界性，而不是純屬歐洲地區(qū)，這就有利于把亞洲號(hào)召起來(lái)，使其效忠于這個(gè)組織”。[11]34 同時(shí)，羅斯福也想借中國(guó)力量來(lái)制衡蘇聯(lián)。他對(duì)此直言不諱：“當(dāng)我們?cè)谂c蘇聯(lián)發(fā)生嚴(yán)重沖突的時(shí)候，中國(guó)將毫無(wú)疑問(wèn)地站在我們這一邊。”[9]167然而，與羅斯福態(tài)度相反，丘吉爾認(rèn)為，一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)勢(shì)必影響到英國(guó)在中國(guó)香港和整個(gè)遠(yuǎn)東的殖民利益，影響到英國(guó)在中國(guó)東南沿海的重大經(jīng)濟(jì)利益；以維護(hù)帝國(guó)完整為己任的丘吉爾豈能希望中國(guó)強(qiáng)大，當(dāng)然，更談不上友好了。

關(guān)于如何對(duì)待戰(zhàn)后法、德兩國(guó)，羅斯福和丘吉爾的看法也不同。羅斯福輕視法國(guó)是眾所周知的，他不但提出要對(duì)戰(zhàn)后的法國(guó)進(jìn)行某種程度的改造——“如果法國(guó)人認(rèn)為盟國(guó)將現(xiàn)成的法國(guó)裝在盤(pán)子里奉送給他們，那他們就錯(cuò)了”[12]402，還建議剝奪法國(guó)的殖民地，說(shuō)：“我們不應(yīng)承擔(dān)……歸還法國(guó)所有殖民地的義務(wù)——尤其不要把印度支那、新喀里多尼亞、馬克薩斯島和土阿末土群島，以及達(dá)喀爾歸還法國(guó)……?！盵13]在對(duì)待德國(guó)上，羅斯福態(tài)度更加明確，主張不僅要徹底打敗和消滅德國(guó)法西斯，還要嚴(yán)厲處置戰(zhàn)敗后的德國(guó)。與羅斯福態(tài)度不同，丘吉爾則主張，為了對(duì)抗蘇聯(lián)，必須歸還法國(guó)在戰(zhàn)前的全部殖民地，將法國(guó)建成一個(gè)可以抗衡蘇聯(lián)的強(qiáng)國(guó)；他不遺余力地為法國(guó)爭(zhēng)取到了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)的席位。在處理德國(guó)問(wèn)題上，丘吉爾堅(jiān)決反對(duì)過(guò)分削弱德國(guó)。為了減輕德國(guó)戰(zhàn)后賠償負(fù)擔(dān)，在雅爾塔和波茨坦會(huì)議上，他不惜與斯大林發(fā)生激烈爭(zhēng)吵；他甚至想重新武裝德國(guó)，利用德國(guó)的人力和經(jīng)濟(jì)資源來(lái)對(duì)抗蘇聯(lián)。

在如何處理戰(zhàn)后殖民地問(wèn)題上，羅斯福和丘吉爾的分歧最大，爭(zhēng)論也最激烈。在1941年8月召開(kāi)的大西洋會(huì)議上，羅斯福的反殖民主義思想得到了充分體現(xiàn)。據(jù)埃利奧特回憶，當(dāng)羅斯福向丘吉爾等談到殖民地問(wèn)題時(shí)，顯得非常激動(dòng)，“印度、緬甸——這些是恥辱，父親大聲地說(shuō)，以便引起英國(guó)同行聽(tīng)眾的注意，同時(shí)將有力的手指放在胸口，不斷地戳著……，丘吉爾明白他的意思，這是他最擔(dān)心的，他慢慢地改變了話題……不再讓父親談?wù)撝趁竦貑?wèn)題”。[14]25在1943年11月召開(kāi)的開(kāi)羅會(huì)議上，當(dāng)丘吉爾和羅斯福再次討論起戰(zhàn)后印度支那問(wèn)題時(shí)，羅斯福對(duì)丘吉爾說(shuō)：“溫斯頓，你理解不了這一點(diǎn)，你們有400年的殖民傳統(tǒng)，你不明白，即使一個(gè)國(guó)家能攫取它國(guó)的領(lǐng)土，但它們的人民不會(huì)屈服。世界歷史已進(jìn)入了一個(gè)新階段，你必須適應(yīng)它?！盵15]103

其實(shí)，羅斯福反對(duì)殖民主義不僅僅是出于理想主義和對(duì)被壓迫地區(qū)人民的同情，而更多的是出于對(duì)維護(hù)戰(zhàn)后世界和平的考慮。因?yàn)橹趁裰髁x是世界動(dòng)蕩和戰(zhàn)爭(zhēng)的誘因之一，更為重要的是，反對(duì)殖民主義可以有效的維護(hù)美國(guó)的戰(zhàn)后國(guó)家利益。一方面，將廣大的殖民地從英法等國(guó)手中解放出來(lái)，不僅可以使這些被解放的國(guó)家對(duì)美國(guó)感恩戴德，進(jìn)而支持美國(guó)的戰(zhàn)后政策；同時(shí)，這些被解放的殖民地也意味著廣闊的市場(chǎng)和原料產(chǎn)地，試想，二戰(zhàn)后，世界上有那個(gè)國(guó)家的產(chǎn)品能競(jìng)爭(zhēng)過(guò)美國(guó)？另一方面，美國(guó)將英法在太平洋、大西洋以及其它地區(qū)的眾多殖民島嶼解放出來(lái)，以托管形式進(jìn)行管理，并將其變成美國(guó)的?？哲娀兀瑢O大地增強(qiáng)美國(guó)的防御能力及在全球的軍事影響力。羅斯福的主張以損害大英帝國(guó)利益為代價(jià)，自然遭到丘吉爾的強(qiáng)烈反對(duì)。

三、對(duì)丘吉爾和羅斯福戰(zhàn)略思想的評(píng)述

綜上所述，不難看出，與各自國(guó)家利益緊密聯(lián)系的羅斯福和丘吉爾戰(zhàn)略思想的巨大差異，使他們對(duì)許多重大國(guó)際問(wèn)題的看法大相徑庭。在對(duì)待蘇聯(lián)上，羅斯福主張與其和解，并建立友好、合作的美蘇關(guān)系，而丘吉爾則主張英美聯(lián)合，反對(duì)蘇聯(lián)；在對(duì)待法國(guó)、德國(guó)和中國(guó)問(wèn)題上，羅斯福輕視法國(guó)，主張嚴(yán)懲德國(guó)，極力扶助中國(guó)，而丘吉爾恰恰相反；在處理戰(zhàn)后殖民地問(wèn)題上，羅斯福主張實(shí)行民族自決，實(shí)行托管，而丘吉爾則希望恢復(fù)原狀。丘吉爾的思想還停留在維多利亞中期時(shí)代。endprint

二人戰(zhàn)略思想的不同，導(dǎo)致他們對(duì)戰(zhàn)后建立何種世界秩序產(chǎn)生了嚴(yán)重分歧。就丘吉爾而言，他希望恢復(fù)舊世界，即恢復(fù)在北非、中東和亞洲的殖民體系，主張劃分勢(shì)力范圍，重建歐洲均勢(shì)及以西歐為中心的世界格局，重溫大英帝國(guó)的光榮與夢(mèng)想，繼續(xù)維持英國(guó)的世界霸權(quán)。由此，他主張：對(duì)戰(zhàn)敗后的法國(guó)和德國(guó)進(jìn)行改造，將其納入以英國(guó)為中心的戰(zhàn)略軌道；同時(shí)，積極促成英美兩國(guó)結(jié)成牢固的政治和軍事同盟，最終在歐洲形成以美英法德為一方，以蘇聯(lián)為一方的均勢(shì)格局。就羅斯福而言，他要打破世界舊秩序，摧毀英法等歐洲國(guó)家已建立了幾百年的世界殖民體系，破除國(guó)際體系中的均勢(shì)、勢(shì)力范圍和權(quán)力政治，進(jìn)而從政治和經(jīng)濟(jì)兩方面入手來(lái)重建一個(gè)世界新秩序——籌建聯(lián)合國(guó)和布雷頓森林體系。在羅斯福和丘吉爾長(zhǎng)達(dá)四年多的交往中以及在英美同盟中，從1941至1943年中期，丘吉爾的戰(zhàn)略思想占據(jù)了上風(fēng)，但從1943年中期直至二戰(zhàn)結(jié)束，羅斯福的戰(zhàn)略主張最終占據(jù)了主導(dǎo)地位。與此相適應(yīng)的，則是英美在兩國(guó)同盟關(guān)系中地位的變化。一開(kāi)始，英國(guó)還能勉強(qiáng)與美國(guó)平起平坐，但到戰(zhàn)爭(zhēng)中后期，美主英從的“主從關(guān)系”已經(jīng)非常清晰并被長(zhǎng)久定格。由于美國(guó)所擁有的強(qiáng)大實(shí)力，致使羅斯福的戰(zhàn)略思想得到了某種程度的實(shí)現(xiàn)。

但事后看來(lái)，羅斯福和丘吉爾的戰(zhàn)略觀都有很大缺陷，這也預(yù)示著他們戰(zhàn)略思想在實(shí)踐中必然大打折扣。

就丘吉爾而言，他所維護(hù)的有幾百年歷史的大英帝國(guó)殖民體系，是以對(duì)世界上眾多弱小國(guó)家和民族進(jìn)行剝削和奴役為基礎(chǔ)的，與二戰(zhàn)后浩浩蕩蕩的世界民族解放歷史潮流格格不入。這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)豈能成功？戰(zhàn)后，從亞洲的印度，到中東的巴勒斯坦，再到北非的埃及，越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)相繼擺脫英國(guó)的殖民統(tǒng)治，與此相伴隨的，則是大英帝國(guó)的解體。在二戰(zhàn)期間，他緊緊追隨羅斯福的步伐，期待與美國(guó)建立某種“特殊關(guān)系”，依靠美國(guó)來(lái)實(shí)現(xiàn)英國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。然而，羅斯福則有更大的戰(zhàn)略目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)。故從二戰(zhàn)中后期開(kāi)始，羅斯福有意疏遠(yuǎn)丘吉爾，積極靠近斯大林。具有諷刺意味的是，羅斯福所謀劃建立的戰(zhàn)后世界新秩序，在很大程度上是以犧牲大英帝國(guó)的世界霸權(quán)為代價(jià)的。

就羅斯福而言，他的戰(zhàn)略思想的理想主義成分，在面對(duì)戰(zhàn)后殘酷的國(guó)際現(xiàn)實(shí)時(shí)就不得不大打折扣：他構(gòu)思的聯(lián)合國(guó)雖已建立，但在維護(hù)世界和平方面，遠(yuǎn)未達(dá)到他所預(yù)期的功效；他渴望與蘇聯(lián)建立良好的合作關(guān)系，但二戰(zhàn)硝煙未散盡，美蘇就反目成仇，冷戰(zhàn)接踵而至；他企圖壓制法國(guó)和德國(guó)，扶助中國(guó)，但在他去世后，情況正好相反；他討厭均勢(shì)和勢(shì)力范圍，但雅爾塔國(guó)際體系就是建立在均勢(shì)和勢(shì)力范圍基礎(chǔ)之上的。

盡管如此，羅斯福的戰(zhàn)略思想比丘吉爾先進(jìn)，基本符合歷史發(fā)展潮流，從而使其能在現(xiàn)實(shí)中得以部分實(shí)現(xiàn)。他所痛恨的殖民體系，在二戰(zhàn)后風(fēng)起云涌的民族解放運(yùn)動(dòng)大潮中最終土崩瓦解，大英帝國(guó)解體，英國(guó)淪為二等國(guó)家；他帶領(lǐng)美國(guó)沖破了孤立主義的羈絆，不可遏止地走向世界舞臺(tái)的權(quán)力中心，實(shí)現(xiàn)了威爾遜的未盡大業(yè)；由他一手策劃構(gòu)建的聯(lián)合國(guó)雖未達(dá)到有效維護(hù)世界和平的預(yù)期目的，但畢竟成為世界上最大的國(guó)際政治組織，每一個(gè)主權(quán)國(guó)家都不能忽視它的存在，時(shí)至今日依然如此，這是羅斯福留給后世的最大遺產(chǎn)。從總體來(lái)看，羅斯福的思想是進(jìn)步和開(kāi)放的，而丘吉爾的思想則顯得保守和落后。

注 釋：

①二戰(zhàn)期間羅斯福和丘吉爾的全部通信可見(jiàn)：Warren F.Kimball.Churchill andRoosevelt：The Complete Correspondence（vol.I， vol.Ⅱ，vol.Ⅲ）[M].New Jeresy：Princeton University Press，1984.

②二戰(zhàn)期間，羅斯福和丘吉爾共同參加的會(huì)議或舉行的會(huì)晤有：1941年8月9日至13日，大西洋會(huì)晤；1941年12月22日至1942年1月14日，第一次華盛頓會(huì)議；1942年6月18日至25日，第二次華盛頓會(huì)議；1943年1月14日至25日，卡薩布蘭卡會(huì)議；1943年5月12日至25日，第三次華盛頓會(huì)議；1943年8月14日至24日，第一次魁北克會(huì)議；1943年11月22日至26日，開(kāi)羅會(huì)議；1943年11月28日至12月1日，德黑蘭會(huì)議；1944 年9月11日至19日，第二次魁北克會(huì)議；1945年1月31日至2月2日，馬耳他會(huì)議；1945年2月4日至11日，雅爾塔會(huì)議。

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作者簡(jiǎn)介：楊永鋒（1980—），男，甘肅寧縣人，博士，西北民族大學(xué)歷史文化學(xué)院副教授，研究方向：世界近現(xiàn)代史。

（責(zé)任編輯：石鳴）

基金項(xiàng)目：本文為中央高校重點(diǎn)項(xiàng)目“20世紀(jì)40年代英美霸權(quán)和平轉(zhuǎn)移研究——對(duì)中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的啟示”階段性成果（編號(hào)：31920160026）endprint