國企干部能上不能下

王興康

閑云潭影日悠悠，物換星移幾度秋，昔日追風(fēng)少年，今日世故工吏。有次同學(xué)聚會，酒足飯飽之余，談?wù)撈鸶髯怨ぷ鳎胖涝瓉聿簧偻瑢W(xué)在國企上班。

同學(xué)提到，在國企工作一定要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，因為收入由職務(wù)決定，領(lǐng)導(dǎo)不但收入高，而且職務(wù)保險穩(wěn)定，一旦當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)，很難再下來。比如一旦當(dāng)上股長，再過幾年，一般都會升為科長、處長。即使能力實在不濟，關(guān)系處理實在不行，只要不犯重大過錯，也不會再從股長位置上下來。這真是稀奇怪事，為什么國企領(lǐng)導(dǎo)能上不能下？

這與企業(yè)財產(chǎn)制度密切相關(guān)。私營企業(yè)的財產(chǎn)屬于個人所有，員工報酬往往采用市場方式進行分配，比如員工拿計件工資，營銷員按業(yè)績提成，老板分享利潤等。在這種方式下，個人努力與所得直接相關(guān)，員工能力越高，工作越認真負責(zé)，對企業(yè)的貢獻越大，個人收入也越多，領(lǐng)導(dǎo)也因此直接受益。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)就有動力提拔能力高的人。

國有企業(yè)的財產(chǎn)屬于全體人民，員工利益分配，不太可能采用市場報酬的方法，一般按職務(wù)工資進行分配。

職務(wù)工資下，個人能力及貢獻與個人利益沒有直接關(guān)系。比如一家國企有N位員工，假定一個特別能干的員工每天能給企業(yè)創(chuàng)造1萬元利潤，但這利潤絕不能由他個人享用，而要大家分享，這樣一來，他能分到的利潤只有N分之一。貢獻與所得相差懸殊，就導(dǎo)致能力強者沒動力好好工作。

對領(lǐng)導(dǎo)而言，他能從員工創(chuàng)造的成果中得到的好處無非在N分之一基礎(chǔ)上，根據(jù)職務(wù)大小乘上一個系數(shù)，職務(wù)高系數(shù)大，職務(wù)低系數(shù)小，員工個人成果分配到領(lǐng)導(dǎo)頭上也是微乎其微。

很多國企還有上級單位，分支機構(gòu)不得不上繳利潤，這樣一來，一個大蛋糕左切一塊右切一塊，就成了小蛋糕。有的單位分走的份額還不小，我有位同學(xué)，他單位每年上貢給上級單位的利潤占單位利潤的85%。另外，各級領(lǐng)導(dǎo)的任期相對短暫，一般在3年至10年之間。

種種因素都使得員工再有能力，把蛋糕做得再大，分配到個人與領(lǐng)導(dǎo)頭上的都微乎其微，如此一來，員工自然不會好好干活，領(lǐng)導(dǎo)也不會在意提拔能力強者。

國企員工的個人能力、工作態(tài)度及貢獻與個人所得不對稱，與領(lǐng)導(dǎo)利益基本無關(guān)。這樣一來，領(lǐng)導(dǎo)提拔生產(chǎn)力高者的動力不足，提拔對領(lǐng)導(dǎo)個人有益，對企業(yè)整體有害者的可能性增加。能讓領(lǐng)導(dǎo)受益的就是與領(lǐng)導(dǎo)有層層“關(guān)系”的，國企干部能上難下的怪現(xiàn)象，便是這種“好處歸領(lǐng)導(dǎo)，代價歸大家”的潛規(guī)則的體現(xiàn)。

（摘自《麻辣經(jīng)濟學(xué)》江蘇文藝出版社 圖/陳明貴）