農(nóng)業(yè)機(jī)械化秸稈還田與綠色發(fā)展

劉虹

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)以及社會(huì)的不斷進(jìn)步發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平也正逐漸朝著現(xiàn)代化發(fā)展的方向提高。近年來，隨著機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不斷受到全社會(huì)的高度重視，并且被廣泛的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)中去，給農(nóng)民以及整個(gè)農(nóng)業(yè)這一產(chǎn)業(yè)都帶來了許多好處。不僅減輕了農(nóng)民勞作的工作負(fù)擔(dān)，同時(shí)還有效的提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作效率。因此，本文通過對(duì)推廣機(jī)械化秸稈還田的現(xiàn)狀以及意義進(jìn)行分析探究，并且提出相應(yīng)的推廣機(jī)械化秸稈還田，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)綠色發(fā)展的策略與建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；秸稈還田；綠色發(fā)展

就目前我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看來，所謂機(jī)械化秸稈還田，指的就是運(yùn)用相關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械將秸稈進(jìn)行粉碎處理直接翻入農(nóng)業(yè)土地中去，讓農(nóng)作物秸稈和農(nóng)作土壤中的微生物菌進(jìn)行相互作用，最終完成腐爛和分解的過程。這一過程的優(yōu)點(diǎn)在于，能夠?qū)⒔斩掁D(zhuǎn)化成土壤的一部分，從而對(duì)土壤進(jìn)行一定的改良，提升土壤的有機(jī)質(zhì)，提升土壤的水分和養(yǎng)分，為新一輪的農(nóng)作物耕作提供充足的養(yǎng)分，保障農(nóng)作物的健康成長(zhǎng)，進(jìn)而有效的促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。下面本文就將對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在實(shí)際中的應(yīng)用以及發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行一定的探討與研究，并提出相應(yīng)的建議以及措施，希望能起到一定的借鑒作用。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化秸稈還田與綠色發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題

1.農(nóng)業(yè)機(jī)械化秸稈還田與綠色發(fā)展現(xiàn)狀

2016年，大英縣農(nóng)作物種植面積為6.38萬公頃（95.7238萬畝），秸稈資源量32.95萬噸，其中水稻6.14萬噸，玉米9.91萬噸，小麥6.17萬噸，油菜4.73萬噸，花生0.2萬噸，豆類1.98萬噸，薯類3.04萬噸。全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用量29.66萬噸，占秸稈資源量的90%。其中實(shí)現(xiàn)秸稈肥料化利用15萬噸，占全縣秸稈總量50%以上；秸稈能源化利用量5萬噸，占全縣秸稈總量16.5%以上；秸稈飼料化利用量4萬噸，占全縣秸稈總量13.3%以上；秸稈原料化利用量1萬噸，占全縣秸稈總量3.3%以上；秸稈基料化利用量2萬噸，占全縣秸稈總量6.7%以上。秸稈肥料化利用主要通過粉碎還田、腐熟還田、覆蓋還田、翻壓還田、留高樁還田等模式，一般秸稈還田量在300-500公斤/畝。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)四川省環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳印發(fā)《關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的意見》的通知（川環(huán)發(fā)〔2015〕27號(hào)）、市人民政府《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的實(shí)施意見》（遂府函〔2015〕203號(hào)）、市人民政府秸稈綜合利用辦公室《關(guān)于印發(fā)<遂寧市2017年農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案>的通知》（遂綜利辦函〔2017〕1號(hào)）等精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定大英縣2017年農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案。

2.農(nóng)業(yè)機(jī)械化秸稈還田與綠色發(fā)展存在問題

農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，秸稈焚燒現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，秸稈綜合利用方式單一，綜合循環(huán)利用比例較小，市場(chǎng)化機(jī)制有待完善，秸稈綜合利用未形成規(guī)模優(yōu)勢(shì) ，缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)用的配套技術(shù)設(shè)備， 農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏 。

3.農(nóng)業(yè)機(jī)械化秸稈還田與綠色發(fā)展的目標(biāo)

堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、以用促禁”的原則，大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，2017年全縣秸稈資源綜合利用率達(dá)到90%以上。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化秸稈還田與綠色發(fā)展實(shí)施重點(diǎn)

主要采取秸稈直接利用、加工處理、收集貯運(yùn)等方式，實(shí)施秸稈肥料化、能源化、飼料化、基料化、原料化等綜合利用措施，促進(jìn)秸稈資源循環(huán)利用，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

1.秸稈肥料化與能源化利用

在農(nóng)作物重點(diǎn)種植區(qū)，通過實(shí)施秸稈覆蓋還田、秸稈腐熟還田、秸稈翻壓（深埋）還田、秸稈留高樁還田等技術(shù)，實(shí)施農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)措施融合，大力推廣農(nóng)作物聯(lián)合收割機(jī)機(jī)收及機(jī)械秸稈粉碎還田等措施，全年計(jì)劃秸稈還田量達(dá)到15萬噸，占全縣秸稈總量50%以上。

主要在農(nóng)作物重點(diǎn)種植區(qū)、縣城周邊、高速公路和鐵路沿線，積極推廣秸稈戶用沼氣池發(fā)酵、秸稈沼氣集中供氣工程、高效低排生物質(zhì)節(jié)能爐等措施，提高秸稈燃料效率，使秸桿直接作燃燒比重降低到50%以下，防止露天焚燒秸桿污染環(huán)境。同時(shí)，加快推進(jìn)北京仟億達(dá)科技股份有限公司生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目開工建設(shè)。全年計(jì)劃秸稈能源化利用量5萬噸，占全縣秸稈總量16.7%以上。

2.秸稈飼料化與集料化利用

在我縣農(nóng)作物重點(diǎn)種植區(qū)及養(yǎng)殖集中區(qū)，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、專合組織、養(yǎng)殖農(nóng)戶等畜禽養(yǎng)殖戶（場(chǎng)），通過秸稈青貯、微貯、揉搓絲化、壓塊貯藏等處理方式，把秸稈轉(zhuǎn)化成飼料，或秸稈直接作飼料，飼喂豬、牛、羊等牲畜，實(shí)現(xiàn)秸稈過腹還田。全年計(jì)劃秸稈飼料化利用量4萬噸，占全縣秸稈總量13.3%以上。

以大英現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，大力實(shí)施田間稻草覆蓋發(fā)展中藥材及菌渣生產(chǎn)有機(jī)肥（菌肥）的循環(huán)利用技術(shù)，促進(jìn)秸稈資源的生物質(zhì)轉(zhuǎn)化。全年計(jì)劃秸稈基料化利用量2萬噸，占全縣秸稈總量6.7%以上。

3.秸稈原料化利用

加強(qiáng)與秸稈加工企業(yè)聯(lián)系，推廣秸稈制作人造板、家具、包裝材料、裝飾材料，積極探索秸稈原料化的新技術(shù)、新工藝、新途徑，積極引進(jìn)一批秸稈加工企業(yè)，促進(jìn)秸稈原料化利用。全年計(jì)劃秸稈原料化利用量1萬噸，占全縣秸稈總量3.3%以上。

三、農(nóng)業(yè)機(jī)械化秸稈還田與綠色發(fā)展工作措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

秸稈綜合利用工作堅(jiān)持屬地管理原則，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府是秸稈綜合利用的責(zé)任主體，要建立健全秸稈綜合利用管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)縣秸稈綜合利用辦公室制定的實(shí)施方案細(xì)化方案，建立工作機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理，縣秸稈綜合利用辦公室將聯(lián)合縣禁燒辦層層簽訂《大英縣2017年秸稈禁燒和綜合利用目標(biāo)責(zé)任書》，確保秸稈綜合用年度目標(biāo)任務(wù)逗硬完成。

2.強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，做到齊抓共管

縣級(jí)相關(guān)部門要密切配合、分工負(fù)責(zé)，做到齊抓共管?？h農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)綜合利用的規(guī)劃指導(dǎo)和督促檢查，縣環(huán)保局負(fù)責(zé)禁燒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)秸稈綜事利用項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)；縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)生物發(fā)電、生物質(zhì)鍋爐、秸稈固化、秸稈原料化利用等領(lǐng)域綜合利用；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作的經(jīng)費(fèi)保障。endprint

3.加強(qiáng)收集和貯運(yùn)，發(fā)展秸稈回收加工

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要根據(jù)秸稈資源現(xiàn)狀積極聯(lián)系收儲(chǔ)加工企業(yè)，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專合組織等直接利用秸稈資源，培育秸稈收貯大戶和秸稈加工企業(yè)，建立完善秸稈收購、運(yùn)輸、貯藏和加工等綜合利用組織體系，加強(qiáng)秸稈收貯加工利用。

4.創(chuàng)新機(jī)制，加大投入

縣財(cái)政要將秸稈綜合利用工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)秸稈綜合利用以獎(jiǎng)補(bǔ)政策和秸稈粉碎、打捆設(shè)備財(cái)政疊加補(bǔ)助到50%的規(guī)定（遂府辦函〔2014〕59號(hào)），采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，鼓勵(lì)和扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)時(shí)服務(wù)超市、農(nóng)機(jī)大戶等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織實(shí)施秸稈綜合利用。積極爭(zhēng)取國家秸稈綜合利用項(xiàng)目投入，加強(qiáng)國家關(guān)于秸稈綜合利用相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，吸引社會(huì)力量參與秸稈綜合利用。積極探索政府、社會(huì)共同投入的PPP模式綜合利用秸稈資源，促進(jìn)秸稈資源綜合利用。

做好技術(shù)指導(dǎo)，加大宣傳力度，加強(qiáng)督查通報(bào)，及時(shí)反饋信息。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府于每年6月、10月底前將春、秋兩季秸稈綜合利用工作情況報(bào)縣秸稈綜合利用辦公室（縣農(nóng)業(yè)局）、縣政府督查室。

5.疏堵結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)秸稈綜合利用

通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作方式，采取財(cái)政補(bǔ)貼等多種手段，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)作物機(jī)械還田為主，秸稈收貯加工利用為重要利用方式，堅(jiān)決禁止焚燒”的目標(biāo)，在加快推進(jìn)秸稈機(jī)械化全量還田的同時(shí)，積極拓展秸稈在工業(yè)原料化、飼料化、基料化、有機(jī)肥生產(chǎn)中的利用規(guī)模，促進(jìn)秸稈在其他產(chǎn)業(yè)中的綜合利用?？h秸稈綜合利用辦公室牽頭出臺(tái)了《大英縣2016年農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案》印發(fā)給了各相關(guān)部門，按照省、市新要求，并在今年5月和10月組織召開了4次專題會(huì)議，在會(huì)上組織相關(guān)責(zé)任單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。

四、結(jié)語

綜上所述，機(jī)械化秸稈還田技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中是一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，對(duì)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展有著重要的作用。因此，為了達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的目的，我國各地區(qū)要重視對(duì)機(jī)械化秸稈還田技術(shù)的推廣工作，除了利用多種形式的新聞媒體形式來對(duì)機(jī)械化秸稈還田技術(shù)進(jìn)行推廣和宣傳，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)該技術(shù)的認(rèn)可度之外，還需要加大對(duì)機(jī)械裝備的改進(jìn)和更新，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展，更必要的是建立完善的機(jī)械化秸稈還田推廣體系，全面落實(shí)當(dāng)?shù)剞r(nóng)用機(jī)械的推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。只有做到以上幾點(diǎn)，才能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)的全面綠色的發(fā)展。

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