巴基斯坦對華瓷磚反傾銷案達成價格承諾

編者按：2017年8月和9月，巴基斯坦瓷磚反傾銷案件以達成價格承諾圓滿收官。眾人矚目的歐盟瓷磚反傾銷日落復審案件，在企業(yè)、政府、商協(xié)會和律師團隊的努力斡旋下，也出現(xiàn)了一些松動的跡象。本期專欄，刊登金誠同達律師事務所對兩個案件的分析報告，以便關(guān)注上述案件的企業(yè)能夠及時得到最新消息。

2017年10月11日，巴基斯坦調(diào)查機關(guān)（以下簡稱“調(diào)查機關(guān)”）就對華瓷磚反傾銷調(diào)查一案發(fā)布終裁裁決。金誠同達律師事務所代表中國五礦化工進出口商會（以下簡稱“五礦商會”），協(xié)助中國257家瓷磚生產(chǎn)和出口企業(yè)，與調(diào)查機關(guān)達成價格承諾。

2016年2月19日，調(diào)查機關(guān)決定對自中國進口的瓷磚產(chǎn)品（無論上釉或非上釉、拋光或非拋光；主要用作墻磚和地磚，涉及的海關(guān)編碼包括69071000、69079000、69081000和69089010和69089090）進行反傾銷調(diào)查。調(diào)查期內(nèi)中國對巴基斯坦瓷磚產(chǎn)品出口金額達到1.16億美元，涉及出口企業(yè)超過百家。 立案后，多家瓷磚生產(chǎn)企業(yè)和出口企業(yè)報名參加五礦商會組織的行業(yè)應訴，另有多家瓷磚生產(chǎn)企業(yè)參加了傾銷單獨應訴。

2017年2月18日，調(diào)查機關(guān)作出了初裁裁決，裁決認定中國進口傾銷產(chǎn)品對巴基斯坦國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害，并決定對自中國進口瓷磚征收5.21 ～ 59.18%不等的臨時反傾銷關(guān)稅。更為關(guān)鍵的是，中國所有貿(mào)易出口商都被歸入59.18%最高稅率一檔，這對以貿(mào)易公司作為出口主體的中國瓷磚行業(yè)而言，極為不利。

在初裁后，金誠同達聯(lián)合巴方律師，積極與調(diào)查機關(guān)溝通價格承諾的結(jié)案方式，并多次向調(diào)查機關(guān)提交相關(guān)方案。隨后，五礦商會組織成立了包括五礦商會、佛山商務局、佛山陶瓷協(xié)會、湖南出入境檢驗檢疫局、企業(yè)代表和金誠同達在內(nèi)的代表團。

經(jīng)歷一系列艱苦的談判和溝通，克服終裁前巴基斯坦法院訴訟等案外因素，于2017年9月29日，中方與巴調(diào)查機關(guān)簽署了價格承諾協(xié)議。中方的大部分價格要求得到滿足，并于終裁發(fā)布日生效。中方價格承諾參加企業(yè)只要高于承諾的價格對巴基斯坦出口，將免征反傾銷關(guān)稅，這將大大減輕本次反傾銷調(diào)查對中方對巴基斯坦瓷磚出口的影響。endprint