幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算

【提案背景】

當(dāng)前我國(guó)學(xué)前教育財(cái)政投入政策還亟待進(jìn)一步研究和完善，比如缺乏幼兒園財(cái)政投入的明確比例，生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)等也尚缺乏量化指標(biāo)和基線標(biāo)準(zhǔn)，尚缺乏新增教育經(jīng)費(fèi)向幼兒園傾斜的全國(guó)性或區(qū)域性的指導(dǎo)性要求。

【具體建議】

1.法律約束，保證規(guī)范。對(duì)幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)的投入以法律的形式進(jìn)行規(guī)范，有效地保證資金的正確使用和學(xué)前教育發(fā)展。

2.明確責(zé)任，保障投入。財(cái)政預(yù)算應(yīng)明確各市、縣、鄉(xiāng)級(jí)政府學(xué)前教育財(cái)政投入的責(zé)任，建立完善的經(jīng)費(fèi)保障制度。

3.針對(duì)性投入，突破難點(diǎn)。應(yīng)有充裕的資金招聘、培養(yǎng)提升幼兒園教師的素質(zhì)。按照教育部《幼兒園玩教具配備指南》配備基本的玩教具，確保科學(xué)保教課程的實(shí)施。

4.保障弱勢(shì)，力求公平。有關(guān)財(cái)政政策應(yīng)向弱勢(shì)地區(qū)傾斜，或以“優(yōu)扶弱”的形式帶動(dòng)其發(fā)展。

5.增加撥款，全面覆蓋。初步建議幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算基準(zhǔn)定額為：城市幼兒園700元/年/生；縣級(jí)幼兒園600元/年/生；農(nóng)村幼兒園500元/年/生。在此基礎(chǔ)上，對(duì)寄宿制幼兒園按照寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村地區(qū)不足80人的規(guī)模較小的幼兒園按50人核定公用經(jīng)費(fèi)等政策；特殊幼兒園和隨班就讀殘疾幼兒按6000元/年/生標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。并逐年增加其撥款的比例。

（民進(jìn)湖北省委會(huì)）endprint