露天礦山開采中的安全生產(chǎn)問(wèn)題和防范措施

張殿輝

摘 要：煤是我國(guó)的主要能源之一，我國(guó)的煤礦資源儲(chǔ)量豐富，但是開采效率不高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，對(duì)能源的需求越來(lái)越大，對(duì)煤礦的開采工程量越來(lái)越大。對(duì)于露天礦山而言，開采過(guò)程中有很多安全隱患，安全管理是開采過(guò)程中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，近年來(lái)露天礦山開采過(guò)程中的安全事故越來(lái)越多，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失也越來(lái)越大。本文對(duì)露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理存在的問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行分析和探討，旨在提高露天礦山生產(chǎn)安全水平。

關(guān)鍵詞：露天礦山 安全生產(chǎn) 安全管理 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：TH-39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）09-0-02

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，人們對(duì)能源的需求越來(lái)越大，煤礦作為一種傳統(tǒng)能源，在人們生產(chǎn)生活中扮演了重要角色，煤以前是人們生活中主要的熱源，近年來(lái)雖然人們生活中對(duì)煤的用量逐漸減少，但在工業(yè)生產(chǎn)中依舊將煤炭作為主要熱源。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，采礦行業(yè)的發(fā)展也不斷加速，露天礦山開采項(xiàng)目越來(lái)越多，露天煤礦開采與井下開采環(huán)境不同，但是安全隱患同樣嚴(yán)重。露天礦山工程開采過(guò)程中，開采效率是露天礦山企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，另外，安全管理也是不容忽視的一個(gè)問(wèn)題。由于露天礦山開采工程的特殊性，在開采過(guò)程中的安全隱患很大，安全開采是確保開采質(zhì)量、確保開采人員安全的重要前提，露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理是當(dāng)前露天礦山企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的重點(diǎn)。當(dāng)前煤礦生產(chǎn)企業(yè)的安全管理還存在一些問(wèn)題，露天煤礦開采的安全隱患種類也越來(lái)越多，對(duì)此應(yīng)該要積極加強(qiáng)對(duì)礦山開采過(guò)程中的安全管理，提高煤礦開采的安全性，促進(jìn)采礦行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、露天礦山開采中的危險(xiǎn)因素

露天礦山開采過(guò)程中的危險(xiǎn)因素較多，盡管表現(xiàn)形式各不相同，但產(chǎn)生的危害是相同的，都會(huì)對(duì)露天礦山開采過(guò)程產(chǎn)生影響，導(dǎo)致一些有害物質(zhì)泄漏，嚴(yán)重的時(shí)候還會(huì)引發(fā)其他的災(zāi)害。經(jīng)過(guò)對(duì)露天礦山開采過(guò)程中的安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在露天礦山開采過(guò)程中常見的危險(xiǎn)有以下幾種：

1.高處墜落

高處墜落指的是高空作業(yè)中由于墜落產(chǎn)生的事故，例如由于安全防護(hù)措施不到位、高空作業(yè)信號(hào)不清楚、未使用安全帽和安全帶、爬梯時(shí)工作人員疏忽等，都可能會(huì)導(dǎo)致高處墜落事故。

2.機(jī)械傷害

機(jī)械傷害指的是煤礦開采過(guò)程中使用的各種機(jī)械出現(xiàn)故障，或者由于技術(shù)人員采用了不規(guī)范的操作行為對(duì)機(jī)械進(jìn)行操作從而引發(fā)的各種安全事故。例如機(jī)械設(shè)備與人體直接接觸引起的碰撞、夾擊、卷入等傷害。在露天礦山開采過(guò)程中使用的機(jī)械較多，例如挖掘機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、裝運(yùn)機(jī)械等，這些設(shè)備都可能引發(fā)安全事故。造成機(jī)械傷害事故的主要原因是操作不規(guī)范，機(jī)械設(shè)備沒(méi)有經(jīng)過(guò)定期檢查和維修，從而導(dǎo)致一些設(shè)備故障沒(méi)有及時(shí)得到處理，引發(fā)安全事故。

3.火災(zāi)

礦山火災(zāi)指的是在礦山內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)危害，火災(zāi)主要發(fā)生在礦山附近的倉(cāng)庫(kù)、工廠等地，一般在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)火災(zāi)的幾率不大。導(dǎo)致火災(zāi)現(xiàn)象的原因也有很多，例如電氣設(shè)備故障帶來(lái)的火災(zāi)，油料在保管、運(yùn)輸時(shí)引發(fā)的火災(zāi)事故等。

4.爆破

在露天礦山開采過(guò)程中必須要經(jīng)過(guò)爆破才能為開采做好準(zhǔn)備，爆破過(guò)程中技術(shù)不規(guī)范可能導(dǎo)致爆破傷害，爆破之后工人進(jìn)入工作面太早從而導(dǎo)致中毒。爆破危害在露天礦山開采過(guò)程中是一種十分常見的危害形式。

5.觸電

觸電指的是電流經(jīng)過(guò)人體之后對(duì)人體產(chǎn)生的危害，在露天礦山開采過(guò)程中會(huì)使用很多電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備，由于對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電力設(shè)備管理不當(dāng)，沒(méi)有及時(shí)采用絕緣保護(hù)等，都可能導(dǎo)致露天礦山開采過(guò)程中出現(xiàn)觸電事故。

二、露天礦山開采過(guò)程中的安全問(wèn)題成因

從當(dāng)前我國(guó)采礦行業(yè)的發(fā)展來(lái)看，露天礦山工程開采過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題越來(lái)越多，例如爆破危險(xiǎn)、觸電危險(xiǎn)、起重安全隱患等，對(duì)露天煤礦的開采具有十分嚴(yán)重的影響。對(duì)露天煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的安全事故進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，自然環(huán)境的不穩(wěn)定性雖然是引發(fā)安全事故的一個(gè)原因，但并不是主要原因，煤礦開采過(guò)程中的安全事故主要原因是安全管理意識(shí)淺薄、技術(shù)人員缺乏安全理念，在缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾硪庾R(shí)的基礎(chǔ)上，有的煤礦企業(yè)有沒(méi)有建立科學(xué)規(guī)范的安全管理制度，施工人員在對(duì)露天礦山進(jìn)行開采的時(shí)候一些操作技術(shù)不規(guī)范，對(duì)機(jī)械設(shè)備的檢查不全面等，這些都會(huì)導(dǎo)致露天礦山開采過(guò)程中的安全隱患逐漸增大。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該要積極加強(qiáng)對(duì)露天礦山開采過(guò)程中的安全管理問(wèn)題的防范，將安全管理當(dāng)做煤礦企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重中之重，以此提高露天礦山工程開采過(guò)程中安全性。具體來(lái)講，安全問(wèn)題成因有以下幾個(gè)方面：

1.員工的安全意識(shí)有待提高

安全管理是露天礦山發(fā)展過(guò)程中的重要內(nèi)容，很多露天礦山企業(yè)在對(duì)煤炭資源進(jìn)新開發(fā)的時(shí)候都堅(jiān)持“安全第一、安全生產(chǎn)”的基本原則，但是在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，這個(gè)基本原則并沒(méi)有真正落實(shí)，管理意識(shí)比較淡薄，在露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中有的員工缺乏安全意識(shí)和理念，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知程度不夠高，對(duì)露天礦山進(jìn)行開采的時(shí)候采取不正確的操作方式，從而導(dǎo)致露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患增大。

2.質(zhì)量安全管理體系不夠健全

在露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中，安全管理體系是確保施工安全的重要前提，露天礦山是否具有完善的質(zhì)量安全管理體系，會(huì)直接影響到露天礦山生產(chǎn)工程的安全管理水平。當(dāng)前有的露天礦山在施工過(guò)程中都沒(méi)有重視安全管理體系的構(gòu)建，比如在露天礦山生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該要安排專門的安全監(jiān)管人員，安全監(jiān)管人員要隨時(shí)對(duì)露天礦山的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，但是當(dāng)前很多露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中的安全監(jiān)管制度不健全，缺乏專業(yè)化的監(jiān)管人員，導(dǎo)致在此過(guò)程中的安全防范不足，對(duì)于一些安全事故沒(méi)有及時(shí)處理，對(duì)生產(chǎn)人員帶來(lái)生命安全隱患，同時(shí)也影響煤炭的開采進(jìn)度，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響力帶來(lái)影響。

3.露天礦山設(shè)備老舊

生產(chǎn)設(shè)備是露天礦山的主要生產(chǎn)工具，設(shè)備的質(zhì)量和安全性也會(huì)影響整個(gè)露天礦山生產(chǎn)的安全性。當(dāng)前有的露天礦山在生產(chǎn)過(guò)程中依舊采用一些老舊的設(shè)備，對(duì)這些設(shè)備沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行更換，從而導(dǎo)致設(shè)備性能下降，影響露天礦山的開采水平，出現(xiàn)安全事故。endprint

4.露天礦山安全管理的考核體系不健全

在露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)，則必須要加強(qiáng)對(duì)管理體系的考核與評(píng)價(jià)，確保露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理目標(biāo)得到落實(shí)。當(dāng)前在露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中安全管理過(guò)程中的考核與評(píng)價(jià)體系還有待進(jìn)一步完善，要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況對(duì)評(píng)價(jià)考核體系進(jìn)行健全，從而減少露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題。

三、露天礦山安全生產(chǎn)管理策略

1.加強(qiáng)員工教育，培養(yǎng)安全意識(shí)

隨著煤炭行業(yè)的不斷發(fā)展，煤礦開采工程項(xiàng)目越來(lái)越多，對(duì)于一些露天礦山而言，生產(chǎn)要求越來(lái)越高，在露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中必須要積極加強(qiáng)安全管理，對(duì)露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題進(jìn)行積極有效地防范，提高露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中的安全性。露天礦山生產(chǎn)具有復(fù)雜性高、生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜等多種特點(diǎn)，在生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患較大，因此，在礦山生產(chǎn)過(guò)程中必須要積極加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所有人員的安全教育，在以前礦山企業(yè)的安全教育不全面，針對(duì)技術(shù)人員安全教育力度更大，在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有形成規(guī)范的安全管理意識(shí)和理念，因此導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)程中依舊有安全事故出現(xiàn)。對(duì)此，煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的全面性安全教育，教育要涉及所有人員，定期加強(qiáng)安全教育，組織生產(chǎn)人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，對(duì)露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中常見的安全隱患以及控制方法進(jìn)行學(xué)習(xí)，并且可以播放一些礦產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中的不規(guī)范行為的紀(jì)錄片，從而對(duì)企業(yè)人員產(chǎn)生警醒作用，不斷提高露天礦山生產(chǎn)安全水平，確保露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中的進(jìn)度得到保障，減少安全事故帶來(lái)的影響。

2.健全煤礦企業(yè)安全管理體系

安全管理體系是對(duì)安全管理工作進(jìn)行安排，確保安全管理任務(wù)落實(shí)的重要基礎(chǔ)，在煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)該要不斷完善露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理體系，提高露天礦山生產(chǎn)工程安全性，使得安全管理工作有章可循，有法可依。在具體的管理過(guò)程中，可以從幾個(gè)方面著手：

首先，要加強(qiáng)責(zé)任制度的完善，在露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中要加強(qiáng)安全責(zé)任制度的建設(shè)和完善，建立層次分明的責(zé)任體系，并且對(duì)每個(gè)人的安全責(zé)任進(jìn)行明確，一旦在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)安全事故，要及時(shí)追查事故來(lái)源，由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。通常由煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人為第一責(zé)任人，煤礦開采項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人，技術(shù)人員、安全監(jiān)管人員等都要擔(dān)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任，通過(guò)責(zé)任制度和責(zé)任體系的建立與完善，能夠督促技術(shù)人員、管理人員、安全監(jiān)管人員、領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)揮相應(yīng)作用，落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理任務(wù)，防止麻痹大意帶來(lái)安全事故。

其次，在露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中要加強(qiáng)不間斷的安全監(jiān)管，要對(duì)露天礦山生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控，做好安全檢查和跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中出現(xiàn)了安全隱患，要及時(shí)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行處理。為了對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)控，露天礦山必須要重視安全管理，應(yīng)該要配備專業(yè)化的安全監(jiān)管人員，對(duì)露天礦山生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，防止安全責(zé)任事故發(fā)生。

最后，在安全監(jiān)管過(guò)程中要經(jīng)常加強(qiáng)工作環(huán)境的檢查。露天礦山開采受到自然環(huán)境的影響較大，周圍地質(zhì)條件、水文條件等都會(huì)對(duì)開采過(guò)程產(chǎn)生影響，對(duì)此，應(yīng)該要定期加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的檢查，確保生產(chǎn)環(huán)境安全，減少自然災(zāi)害引起的安全事故。

3.加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的檢查與維護(hù)

機(jī)械設(shè)備是露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中的重要工具，機(jī)械設(shè)備的性能、穩(wěn)定性、安全性會(huì)直接影響露天礦山生產(chǎn)水平，同時(shí)，露天礦山安全生產(chǎn)離不開正常運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械，一旦各種生產(chǎn)機(jī)械出現(xiàn)故障，則會(huì)導(dǎo)致安全事故幾率增加。在露天礦山生產(chǎn)之前必須要積極加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢修，確保機(jī)械設(shè)備運(yùn)行正常才能投入生產(chǎn)，減少運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的安全隱患，防止各種機(jī)械事故。同時(shí)，要引導(dǎo)全體成員加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的保護(hù)，將每件設(shè)備都分配到具體的職工，要求職工在日常工作中要對(duì)設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能等進(jìn)行了解，并且熟悉設(shè)備常見故障，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障的時(shí)候能夠找到責(zé)任人及時(shí)對(duì)設(shè)備問(wèn)題進(jìn)行處理，設(shè)備責(zé)任人還要定期將設(shè)備的檢修和維護(hù)情況上報(bào)給設(shè)備部門進(jìn)行統(tǒng)一匯總，便于露天礦山及時(shí)對(duì)一些老舊設(shè)備進(jìn)行淘汰，采購(gòu)新設(shè)備，提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)安全性。通過(guò)責(zé)任分配制度，將所有成員的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，提高機(jī)械設(shè)備的維護(hù)水平。

4.完善安全生產(chǎn)考核與評(píng)價(jià)體系

對(duì)露天礦山生產(chǎn)過(guò)程的安全管理水平進(jìn)行全面考核，是確保安全管理任務(wù)得到落實(shí)的重要基礎(chǔ)，針對(duì)露天礦山而言，其生產(chǎn)任務(wù)繁重，生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素越來(lái)越多，企業(yè)的管理者要想做出正確的安全保障決策，就應(yīng)該要及時(shí)對(duì)露天礦山生產(chǎn)環(huán)境以及生產(chǎn)情況進(jìn)行了解，并且建立一套完善的露天礦山生產(chǎn)安全綜合評(píng)價(jià)體系，對(duì)露天礦山安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)體系的制定指明方向。

首先，在露天礦山生產(chǎn)的安全考核評(píng)價(jià)過(guò)程中，要注重全面性與科學(xué)性，例如對(duì)露天礦山生產(chǎn)安全現(xiàn)狀、露天礦山事故隱患發(fā)生率、企業(yè)員工的安全意識(shí)和安全控制水平等進(jìn)行考核，對(duì)露天礦山安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行全面梳理，以提高露天礦山生產(chǎn)安全性為目的，對(duì)露天礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)考核制度進(jìn)行完善。

其次，在考核與評(píng)價(jià)過(guò)程中，還應(yīng)該要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)從業(yè)人員在工作過(guò)程中的表現(xiàn)、操作行為的規(guī)范性等進(jìn)行考核，以一定的時(shí)間作為考核期限，在期限內(nèi)完全按照規(guī)范要求進(jìn)行生產(chǎn)、“零事故率”的人員可以獲得一定的獎(jiǎng)勵(lì)，出現(xiàn)安全事故較多的人員要受到相應(yīng)懲罰，通過(guò)獎(jiǎng)懲分明的制度，對(duì)員工的安全意識(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，使得企業(yè)員工能夠加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知。

最后，要做好安全評(píng)估和防范，在當(dāng)前的時(shí)代背景下，在露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中不僅要及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行處理，防治事故擴(kuò)大，還應(yīng)該要做好預(yù)防，從規(guī)避安全隱患的角度著手，提高企業(yè)生產(chǎn)的安全性。企業(yè)應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)各種信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)露天礦山生產(chǎn)情況進(jìn)行準(zhǔn)確地評(píng)估，尤其是要提高對(duì)露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患的評(píng)級(jí)，并且積極做好應(yīng)急措施的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，對(duì)露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中的一些安全隱患進(jìn)行防范，一旦出現(xiàn)相應(yīng)問(wèn)題時(shí)能夠按照應(yīng)急方案及時(shí)處理，防止安全事故不斷擴(kuò)大。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，安全是企業(yè)發(fā)展的前提，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，在露天礦山企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，不僅要注重經(jīng)濟(jì)效益，更要注重安全管理。在采礦行業(yè)中安全管理更是不容忽視，由于施工人員缺乏安全意識(shí)，在當(dāng)前露天礦山開采工程施工過(guò)程中出現(xiàn)一些安全問(wèn)題，對(duì)此，必須要積極加強(qiáng)露天礦山企業(yè)所有員工的安全教育，引導(dǎo)員工形成安全意識(shí)和安全理念，并且要不斷完善安全管理體系，對(duì)露天礦山企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行預(yù)判，并且提出應(yīng)急措施，積極應(yīng)對(duì)露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中的各種安全隱患，確保露天礦山生產(chǎn)過(guò)程中的安全性，提高露天礦山生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率。

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