盛明科：做公共管理與善治的思考者和探求者

賓絲絲 李代明

敬業(yè)樂業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)，他是湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院院長；不忘初心、追求卓越，他是我國政府績效評估領(lǐng)域年輕拔尖專家。他叫盛明科，一個簡單、謙和、專注的年輕學(xué)者。

得天下英才而育之是最大的幸福

記者：湘潭大學(xué)公共管理專業(yè)作為湖南高校的省重點專業(yè)，不僅取得了豐碩的學(xué)術(shù)成果，還培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的公共管理人才。作為學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師，我想，您在公共管理人才培養(yǎng)方面一定有高瞻遠(yuǎn)矚的規(guī)劃和深刻的體會，您能分享一下嗎？

盛明科：我從2008年博士畢業(yè)留校任教至今，是學(xué)院成長發(fā)展的親歷者。特別是當(dāng)學(xué)校決定委任我為公共管理學(xué)院院長，這是對我的信任和重托，我深感責(zé)任重大、使命光榮、任重道遠(yuǎn)，一定不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。

作為院長，我思考最多的就是如何讓學(xué)院在新一輪學(xué)科競爭中發(fā)展得更好，不辜負(fù)學(xué)校學(xué)院對我的信任和支持。從事公共管理領(lǐng)域的人必須有很強(qiáng)的公共精神、奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識，我們把“公為天下”作為院訓(xùn)，就是想培養(yǎng)出具有公共價值追求的學(xué)生，鞭策他們無論在什么崗位都以“公”為重。學(xué)院正盡全力優(yōu)化教學(xué)師資，激活教學(xué)要素，開放教學(xué)資源，共享教學(xué)成果，不斷豐富專業(yè)內(nèi)涵、凝練專業(yè)特色、提升專業(yè)品質(zhì)，把學(xué)院打造成國內(nèi)一流的，人文與科學(xué)素養(yǎng)兼具、專業(yè)與公共學(xué)科知識兼?zhèn)洹㈩I(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)行能力兼通的高水平公共管理人才培養(yǎng)高地和專業(yè)綜合改革示范中心。作為師者，能得天下英才而育之是我最大的幸福，我是個“教書匠”，學(xué)生就是我最好的藝術(shù)品，根據(jù)每個學(xué)生的興趣、學(xué)業(yè)優(yōu)劣勢去培養(yǎng)他們，讓他們都成為獨特的藝術(shù)品是我從教的初心，這個初心至今未變，以后也不會變?，F(xiàn)在雖然有很多行政事務(wù)要處理，但即便是犧牲休息時間也要經(jīng)常與博士生、碩士生見面，討論學(xué)術(shù)和指導(dǎo)專業(yè)學(xué)習(xí)。有針對性的培養(yǎng)很耗時間、耗精力，很累，但不能因為行政事務(wù)而耽誤教學(xué)科研，這是我對自己的要求。當(dāng)我看到學(xué)生們科研出成果了、獲獎了、進(jìn)步了……這種成就感會將我的疲憊一掃而光，學(xué)生成長、成才、成功就是對我最好的回報。

多建優(yōu)智之言，多獻(xiàn)務(wù)實之策

記者：2017年6月您成為湖南省首批智庫領(lǐng)軍人才，全省僅10人，足見您在這個領(lǐng)域的貢獻(xiàn)、知名度和權(quán)威性。作為智庫領(lǐng)軍人才，您對中國新型智庫建設(shè)有哪些思考？

盛明科：當(dāng)前我國正處于全面深化改革的攻堅期，社會建設(shè)處于深層次矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于提質(zhì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)優(yōu)化期和動能轉(zhuǎn)換期，我們面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，面臨的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多也前所未有，這急需智庫來發(fā)揮作用，多建優(yōu)智之言，多獻(xiàn)務(wù)實之策，做黨委和政府的“最強(qiáng)大腦”。

一是在政治站位上不盲從、不失語、不亂語。中國新型智庫建設(shè)要堅持黨管智庫原則，必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以中國特色社會主義理論體系作為定盤星、指南針，恪守政治標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，秉持思想性與黨性、人民性相統(tǒng)一，不搞觀點的“跑馬場”，不做利益集團(tuán)的“代言人”，秉持“為人民服務(wù)”宗旨，堅持國家利益至上，用中國理論和中國價值聚焦研究方向，勇于善于承擔(dān)起用中國理論闡釋中國問題、用中國話語解讀中國道路的責(zé)任，不盲從、不失語、不亂語。

二是在專業(yè)建言上深看一層、高看一眼、遠(yuǎn)看一步。深看一層就是“術(shù)業(yè)有專攻”，找準(zhǔn)定位，樹立品牌，聚焦主攻方向，突出專業(yè)優(yōu)長，成為某領(lǐng)域的“武林高手”；高看一眼就是要“上觀天象，下接地氣”，把握大勢、著眼大事，將中央精神與基層實際相結(jié)合；遠(yuǎn)看一步就是要“策為天下先”，用戰(zhàn)略思維、辯證思維以更前瞻的視野、更前沿的思考指導(dǎo)研究，既要著眼解決當(dāng)前突出問題，又要預(yù)想未來發(fā)展可能會出現(xiàn)的問題，謀決策者之所謀，力爭做到先見、先知、先謀。

三是在人才培養(yǎng)上要善聚才、善攬才、善用才。人才是智庫建設(shè)的核心資源，高質(zhì)量的研究成果離不開高水平的人才支撐，能凝聚多少一流人才、拔尖專家決定了智庫能走多遠(yuǎn)。這就需要構(gòu)建充滿活力、科學(xué)有效的體制機(jī)制，切實解決好成果轉(zhuǎn)化率低、低水平重復(fù)研究等問題。要通過梯次發(fā)展機(jī)制、激勵評價機(jī)制、創(chuàng)新協(xié)同攻關(guān)機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制激活智力要素，釋放智力能量，為一流專家和拔尖人才營造寬松的研究環(huán)境，把智庫打造成聚才、攬才、用才的智慧高地。

為發(fā)展難題開“良方”，為社會善治遞“鑰匙”

記者：通過查閱有關(guān)資料得知您的研究成果和資政報告曾多次獲得湖南省領(lǐng)導(dǎo)和中央有關(guān)部門批示和部門采納，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和管理效益?？梢钥闯瞿且晃簧碓凇跋笱浪眳s心系國家與社會治理的“良心學(xué)者”，您是如何實現(xiàn)學(xué)術(shù)研究與政務(wù)決策需求有效對接的？

盛明科：老師的職責(zé)就是把讓自己的知識傳授給學(xué)生，公共管理就是把理論思想變成決策者的行動。作為公共管理領(lǐng)域的一員，實現(xiàn)治理善治是我的學(xué)術(shù)追求。研究公共管理就是為了更好地解決實際問題，面對國家改革、發(fā)展存在的難題，“說不上話，插不上手”的研究就失去了實踐意義，讓“文章”變成“文件”，從“學(xué)術(shù)對策”變?yōu)椤罢疀Q策”，對老問題進(jìn)行再思考，對熱問題進(jìn)行冷思考，對小問題進(jìn)行深思考，推陳出新，提出一些前瞻性、可操作性的建議本身就是公共管理研究者的責(zé)任?！锻七M(jìn)湖南績效管理立法的幾點思考》《創(chuàng)新我國縣級政府管理模式的若干建議》《文化大發(fā)展要努力推進(jìn)“三個融合”》《完善我省安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制的幾點思考》《微信傳播危害意識形態(tài)安全的風(fēng)險評估及對策》等都是我在長久專業(yè)知識積淀、對社會治理現(xiàn)實情況冷靜思考之后的成果。我想，有良知的知識分子就應(yīng)該敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲、及時發(fā)聲、有效發(fā)聲，為國家治理和社會善治作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。