引入學(xué)分銀行管理制度優(yōu)化開(kāi)放大學(xué)課程體系

順布爾，周秀清，哈 薩

(內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010000)

引入學(xué)分銀行管理制度優(yōu)化開(kāi)放大學(xué)課程體系

順布爾，周秀清，哈 薩

(內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010000)

在教育環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境不斷變化的今天，開(kāi)放大學(xué)的課程作為主要的教育載體面臨著優(yōu)化重組的新挑戰(zhàn)。而學(xué)分銀行作為一種新的認(rèn)證管理制度，其自身能否成功運(yùn)行也需要建立一個(gè)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)這一標(biāo)準(zhǔn)體系的建立給開(kāi)放大學(xué)的課程體系優(yōu)化提供了制度保障和技術(shù)支持。

學(xué)分銀行；開(kāi)放大學(xué)；課程體系；教育

一、學(xué)分銀行本質(zhì)與功能

在一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，學(xué)習(xí)者對(duì)于自身的終身學(xué)習(xí)，在時(shí)間和空間的開(kāi)放靈活性上提出了新的要求。在這一教育背景下，學(xué)分銀行制度應(yīng)運(yùn)而生，其本質(zhì)目的就是通過(guò)自身的制度運(yùn)行來(lái)保障個(gè)體在學(xué)習(xí)過(guò)程中的行為和成果得到系統(tǒng)性的積累和轉(zhuǎn)換。

學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換、學(xué)分積累和學(xué)分兌換是學(xué)分銀行制度的主要功能。其中，學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換是學(xué)分銀行制度運(yùn)行所具備的基礎(chǔ)功能。[1](P35)這一功能運(yùn)行的對(duì)象是個(gè)體在以往學(xué)習(xí)中得到的成果，運(yùn)行依據(jù)是學(xué)分銀行制定的系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)行結(jié)果是學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成果是否被認(rèn)定和可以被轉(zhuǎn)換多少個(gè)學(xué)分銀行標(biāo)準(zhǔn)學(xué)分。學(xué)分積累是學(xué)分銀行重要功能。個(gè)體學(xué)習(xí)者在終身學(xué)習(xí)過(guò)程中學(xué)習(xí)成果必然會(huì)存在時(shí)間上的跨度、地點(diǎn)的不同、學(xué)習(xí)層次階段的區(qū)別以及學(xué)習(xí)途徑的差異。而學(xué)分銀行制度可以將被認(rèn)定為標(biāo)準(zhǔn)學(xué)分的學(xué)習(xí)成果通過(guò)積累功能進(jìn)行記錄與積累。只要在學(xué)分銀行進(jìn)行了積累，學(xué)習(xí)者的成果將會(huì)在學(xué)分銀行系統(tǒng)中有了記錄。由于學(xué)分銀行所要積累的對(duì)象學(xué)分的特殊性，所以學(xué)分銀行這種積累也具有獨(dú)特性，其表現(xiàn)在：一是學(xué)分的積累不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)相加，要考慮新舊學(xué)分之間的重疊與差異；二是學(xué)分的積累也應(yīng)考慮一定范圍內(nèi)的時(shí)效性，因?yàn)榫拖袼猩唐酚斜Ｙ|(zhì)期一樣，學(xué)習(xí)和技能也具有自身的有效期，一旦超出了相應(yīng)的時(shí)間段，就很難保證所積累的學(xué)分是有效的。學(xué)分兌換是整個(gè)學(xué)分銀行制度運(yùn)行的目的，是體現(xiàn)學(xué)分銀行在教育系統(tǒng)中發(fā)揮開(kāi)放性和靈活性作用的重要功能。對(duì)學(xué)分進(jìn)行認(rèn)定轉(zhuǎn)換和積累，其目的是可以按照個(gè)體學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需要進(jìn)行學(xué)分的兌換，讓學(xué)習(xí)者避免重復(fù)學(xué)習(xí)。兌換的結(jié)果要按照學(xué)分銀行指定的框架標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行等價(jià)的兌換。從國(guó)外成熟的學(xué)分銀行制度運(yùn)行案例來(lái)看，只要在學(xué)分銀行系統(tǒng)中做到等價(jià)兌換，那么學(xué)分銀行中認(rèn)定和積累的學(xué)分就可以進(jìn)行兌換，達(dá)到以兌換獲得相應(yīng)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷的目的。

二、學(xué)分銀行與課程體系的有效關(guān)聯(lián)的建立

從國(guó)外眾多開(kāi)放大學(xué)案例來(lái)看，學(xué)分銀行能否成功運(yùn)作的關(guān)鍵點(diǎn)在于要建立對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。例如，韓國(guó)學(xué)分銀行對(duì)課程和教學(xué)大綱設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)，歐洲對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程的定量和學(xué)習(xí)成果的定級(jí)設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)，澳洲對(duì)資格的匹配度和等價(jià)值方面設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)等等，各個(gè)國(guó)家都制定了符合自己發(fā)展特色的標(biāo)準(zhǔn)體系。[2]從國(guó)內(nèi)學(xué)分銀行制度試點(diǎn)案例來(lái)看，上海市學(xué)分銀行對(duì)學(xué)歷教育的課程和非學(xué)歷教育的證書(shū)設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)課程體系和證書(shū)兌換標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，成功地與多家教育機(jī)構(gòu)取得合作，確立了學(xué)分轉(zhuǎn)換的相關(guān)規(guī)定。[3]確立學(xué)分銀行的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)體系，首要任務(wù)就是準(zhǔn)確詳細(xì)地定義認(rèn)定對(duì)象的范圍，定位認(rèn)定對(duì)象在教育體系中的位置。出于我國(guó)對(duì)學(xué)分銀行制度的角色設(shè)定和其本身具有的連接作用的考慮，所要認(rèn)定的學(xué)分應(yīng)具有更加寬廣的范圍，認(rèn)定方式也應(yīng)更加靈活。從學(xué)習(xí)層次的角度來(lái)看，不應(yīng)該區(qū)別對(duì)待學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)成果，認(rèn)定范圍甚至可以是其他教育機(jī)構(gòu)的資格證書(shū)或?qū)W習(xí)活動(dòng)。

確立學(xué)分銀行的標(biāo)準(zhǔn)體系，當(dāng)務(wù)之急就是要與各類(lèi)有資質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)取得合作，建立基于“標(biāo)準(zhǔn)化課程”進(jìn)行的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證體系。教育部委托國(guó)家開(kāi)放大學(xué)進(jìn)行前期的調(diào)研試點(diǎn)工作，在現(xiàn)有取得的各項(xiàng)研究成果的基礎(chǔ)上，拓寬制度運(yùn)行框架，細(xì)化制度運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，積極聯(lián)合地方開(kāi)放大學(xué)，取得有關(guān)行業(yè)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有力合作，以資格證書(shū)和技能培訓(xùn)為切入點(diǎn)，在繼續(xù)教育和職業(yè)教育領(lǐng)域形成學(xué)分銀行運(yùn)行的初步基礎(chǔ)。通過(guò)試點(diǎn)，進(jìn)一步驗(yàn)證繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換制度的頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)路徑以及工具和方法，為我國(guó)學(xué)分銀行制度建設(shè)找路徑、探模式、打基礎(chǔ)。

經(jīng)過(guò)前期的研究與實(shí)踐，完成了學(xué)分銀行制度頂層設(shè)計(jì)、確定了制度模式和技術(shù)路徑、形成了系列工具和方法，而且通過(guò)學(xué)分銀行的工具和方法，引進(jìn)8個(gè)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)和行業(yè)認(rèn)證證書(shū)，與5個(gè)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)中的相關(guān)課程實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。

標(biāo)準(zhǔn)化是學(xué)分銀行制度運(yùn)行與課程體系優(yōu)化的結(jié)合點(diǎn)。在國(guó)家開(kāi)放大學(xué)框架基礎(chǔ)上，各省級(jí)開(kāi)放大學(xué)根據(jù)自身的需要建立一套適合本地區(qū)的學(xué)分認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，開(kāi)放大學(xué)的課程體系可以借助學(xué)分銀行這一靈活的教育管理制度與技術(shù)支持進(jìn)一步優(yōu)化。

三、優(yōu)化開(kāi)放大學(xué)課程體系的新需求

優(yōu)化課程體系面臨著服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、滿足多樣化的學(xué)習(xí)者需求和適應(yīng)開(kāi)放大學(xué)自身發(fā)展的需求。

1.課程體系優(yōu)化要服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要

開(kāi)放大學(xué)的課程體系優(yōu)化有服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的實(shí)際基礎(chǔ)。

一是優(yōu)化課程體系面臨著社會(huì)的學(xué)習(xí)型變革和教育的終身化建設(shè)的需要。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育體系在我國(guó)各項(xiàng)教育改革事業(yè)中已成為重中之重。[4]《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出了構(gòu)建終身教育體系的戰(zhàn)略目標(biāo)，即到2020年基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，形成靈活開(kāi)放的終身教育體系，為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件。因此，在這樣的教育變革的社會(huì)背景下，開(kāi)放大學(xué)的優(yōu)化課程體系也要服務(wù)于該重大事業(yè)，提供充實(shí)而優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容服務(wù)。

二是優(yōu)化課程體系面臨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的新需要。開(kāi)放大學(xué)的課程體系優(yōu)化應(yīng)當(dāng)從我國(guó)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)出發(fā)，在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線中，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中提供教育服務(wù)。

三是優(yōu)化課程體系面臨著勞動(dòng)者素質(zhì)提升的迫切需要?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出，我國(guó)新增勞動(dòng)力平均受教育年限要達(dá)到13.5年；主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限要達(dá)到11.2年。由此可見(jiàn)，我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)有著龐大的學(xué)習(xí)需求，作為面向全社會(huì)的開(kāi)放大學(xué)，課程體系的優(yōu)化要更加考慮我國(guó)勞動(dòng)力的教育現(xiàn)實(shí)情況，為我國(guó)勞動(dòng)力受教育度的提高做出更好的教育教學(xué)服務(wù)。

2.課程體系發(fā)展方向要符合學(xué)習(xí)市場(chǎng)的多樣化新形態(tài)

學(xué)習(xí)者對(duì)于學(xué)習(xí)的需求日漸多元化。課題組隨機(jī)對(duì)300名開(kāi)放大學(xué)學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括年齡、專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷層次等基本信息，同時(shí)也包括學(xué)習(xí)者對(duì)專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)和優(yōu)化方面的問(wèn)答。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下，我國(guó)的社會(huì)學(xué)習(xí)形態(tài)也進(jìn)入了新的階段，對(duì)于課程體系優(yōu)化提出了新的要求。我們得到的問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)也支持這一觀點(diǎn)。

首先，學(xué)習(xí)過(guò)程更加終身化。從圖1可以看出，在受調(diào)查的300名學(xué)習(xí)者中，按照年齡分布，在所有受調(diào)查學(xué)習(xí)者中，18—22歲的學(xué)習(xí)者占13%、23—29歲的學(xué)習(xí)者占52%、30—39歲的學(xué)習(xí)者占27%，除此以外，40歲及以上的學(xué)者也占8%。對(duì)受調(diào)查學(xué)習(xí)者提出是否有進(jìn)一步深造學(xué)習(xí)的打算時(shí)，45%的學(xué)習(xí)者表示有進(jìn)一步學(xué)習(xí)的計(jì)劃。可見(jiàn)，在個(gè)體自我發(fā)展的過(guò)程中，學(xué)習(xí)變得更加重要。

其次，學(xué)習(xí)需求更加社會(huì)化。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，來(lái)自不同年齡不同社會(huì)崗位的學(xué)習(xí)者中，79%的學(xué)習(xí)者注重學(xué)習(xí)能否在生活中帶來(lái)實(shí)用性的知識(shí)，80%的學(xué)習(xí)者注重學(xué)習(xí)對(duì)于自身職業(yè)發(fā)展能否帶來(lái)幫助。可見(jiàn)，學(xué)習(xí)已不再是特殊群體的獨(dú)有需求，逐漸變成了普通大眾對(duì)于自身生活與工作的日常需要。

再次，學(xué)習(xí)選擇更加個(gè)性化。從圖2可以看到，受調(diào)查的學(xué)習(xí)者對(duì)于課程的類(lèi)型不只有單一的需求，他們希望有更加多元化的課程類(lèi)型來(lái)滿足個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求。對(duì)于繼續(xù)深造時(shí)希望選擇的專(zhuān)業(yè)，52%的學(xué)習(xí)者希望可以選擇與自己本專(zhuān)業(yè)相近的專(zhuān)業(yè)，另有22%的學(xué)習(xí)者希望可以選擇更加實(shí)用性的專(zhuān)業(yè)?？梢钥闯觯瑢W(xué)習(xí)者在本專(zhuān)業(yè)的固有學(xué)習(xí)框架內(nèi)按照既定學(xué)習(xí)計(jì)劃學(xué)習(xí)時(shí)，更加希望有靈活的學(xué)習(xí)制度和課程體系來(lái)保障他們想要更靈活和多元化選擇課程的需求。

圖2 受調(diào)查學(xué)習(xí)者最感興趣課程占比

最后，學(xué)習(xí)手段更加信息化。在問(wèn)卷調(diào)查中，針對(duì)學(xué)習(xí)和考核手段進(jìn)行的調(diào)查數(shù)據(jù)(圖3)表明，有46%的學(xué)習(xí)者更加喜歡網(wǎng)絡(luò)隨學(xué)隨考的學(xué)習(xí)考核方式。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展深遠(yuǎn)影響生活和學(xué)習(xí)的新形勢(shì)下，學(xué)習(xí)者更加希望利用便捷的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲取充分的學(xué)習(xí)資源，從而能夠更有時(shí)效地進(jìn)行隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)。

圖3 受調(diào)查學(xué)習(xí)者最感興趣考核方式占比

綜上所述，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)形態(tài)有了各方面的變化。這種新的學(xué)習(xí)需求環(huán)境的變化，對(duì)開(kāi)放大學(xué)的課程體系提出了新的要求，開(kāi)放大學(xué)的課程從設(shè)計(jì)到投入使用都要考慮個(gè)體學(xué)習(xí)形態(tài)在終身化、社會(huì)化、個(gè)性化和信息化等層面的變動(dòng)因素，為個(gè)體學(xué)習(xí)者的求學(xué)深造提供更加多樣化而準(zhǔn)確的課程選擇空間。

3.課程體系優(yōu)化要與開(kāi)放大學(xué)自身發(fā)展同步

開(kāi)放大學(xué)在不斷適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)過(guò)程中，發(fā)展出了自身獨(dú)有的教育特點(diǎn)。不同于普通高校的考試擇優(yōu)教育，開(kāi)放大學(xué)的教育秉承教育面前人人平等的原則，只要有心向?qū)W，都可以入學(xué)；不同于普通高校面向全日制教育，開(kāi)放大學(xué)的教育對(duì)象要放寬到整個(gè)社會(huì)；不同于普通高校的考試入學(xué)，開(kāi)放大學(xué)的入學(xué)方式開(kāi)放；不同于普通高校主要通過(guò)面授完成的教學(xué)，開(kāi)放大學(xué)的教學(xué)模式是遠(yuǎn)程教育；不同于普通高校的聽(tīng)教師傳授的學(xué)習(xí)，開(kāi)放大學(xué)的學(xué)習(xí)方法多以自主學(xué)習(xí)為主；不同于普通高校采用的印刷教材，開(kāi)放大學(xué)的學(xué)習(xí)資源是多媒體網(wǎng)絡(luò)資源；不同于普通高校的固定時(shí)間和固定教室的課堂學(xué)習(xí)，開(kāi)放大學(xué)是隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)環(huán)境。

由于開(kāi)放大學(xué)的自身特點(diǎn)，未來(lái)開(kāi)放大學(xué)的課程體系要有別于普通高校和開(kāi)放大學(xué)以往的課程體系。為了更好地適應(yīng)開(kāi)放大學(xué)自身發(fā)展的新需求，現(xiàn)有知識(shí)體系要在新的課程體系中重新組合和優(yōu)化。

四、引入學(xué)分銀行制度對(duì)優(yōu)化課程體系的作用

1.學(xué)分銀行將課程理念更加開(kāi)放

開(kāi)放大學(xué)的教育特點(diǎn)要求其具有更加開(kāi)放的課程體系。[4]課程的開(kāi)放性要體現(xiàn)在對(duì)教育市場(chǎng)中的個(gè)體學(xué)習(xí)者是否足夠開(kāi)放，在課程的設(shè)計(jì)理念和選用原則上是否足夠覆蓋學(xué)習(xí)者的需求。

引入學(xué)分銀行在課程設(shè)計(jì)上可以做到更加開(kāi)放。如今，學(xué)分銀行制度建設(shè)已經(jīng)與終身教育政策、構(gòu)建終身教育體系緊密地聯(lián)系在一起。學(xué)分銀行制度在教育系統(tǒng)中運(yùn)行時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的最大特性就是具有很強(qiáng)的開(kāi)放性，這為開(kāi)放大學(xué)的學(xué)習(xí)者提供了開(kāi)放的課程選擇與學(xué)習(xí)平臺(tái)。[5]學(xué)分銀行能通過(guò)其系統(tǒng)性地運(yùn)行來(lái)“數(shù)據(jù)化”和“檔案化”個(gè)體在學(xué)習(xí)過(guò)程中形成的成果。學(xué)分銀行的這種由其本質(zhì)功能帶來(lái)的“量化”與“記錄”學(xué)習(xí)積累的過(guò)程，可以使得學(xué)習(xí)者自由學(xué)習(xí)、自主導(dǎo)向?qū)W習(xí)成為可能。

2.學(xué)分銀行可以將課程分級(jí)化

開(kāi)放大學(xué)的課程體系包含了各個(gè)學(xué)習(xí)層次的各個(gè)學(xué)科的知識(shí)內(nèi)容，所以面向社會(huì)不同層次學(xué)習(xí)經(jīng)歷的個(gè)體時(shí)，課程體系自身也要做到分級(jí)，讓個(gè)體學(xué)習(xí)者能面對(duì)更加準(zhǔn)確的課程層級(jí)，以便做到最適合自身的選擇。課程體系的分級(jí)化進(jìn)程的實(shí)現(xiàn)要依據(jù)合理的分級(jí)規(guī)則。由于開(kāi)放大學(xué)的教育對(duì)象大多有一定學(xué)習(xí)經(jīng)歷，心理發(fā)展也已達(dá)到成熟水平，學(xué)習(xí)者確定自己所要學(xué)習(xí)內(nèi)容時(shí)會(huì)更加傾向于依據(jù)知識(shí)內(nèi)容的邏輯順序而非個(gè)體學(xué)習(xí)者自身的心理發(fā)展情況。這就要求開(kāi)放大學(xué)的課程體系要做到按照邏輯順序劃分課程等級(jí)。

學(xué)分銀行通過(guò)前期的標(biāo)準(zhǔn)框架的設(shè)立以及后期運(yùn)行時(shí)對(duì)學(xué)分的判定工作，可以積極推動(dòng)課程體系的分級(jí)化工作。學(xué)分銀行制度的內(nèi)涵，我們可以理解為是在教育體系中基于學(xué)分制而形成的新型管理制度。在學(xué)分制里，知識(shí)是需要被模塊化，課程需要用學(xué)分來(lái)量化，在學(xué)分量化之后進(jìn)行互認(rèn)時(shí)需要根據(jù)同層次互認(rèn)和同課程互認(rèn)等原則來(lái)進(jìn)行。[1](P29)對(duì)于一個(gè)被量化的課程，無(wú)論是在哪里學(xué)習(xí)，學(xué)分銀行制度都可以進(jìn)行認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換，根據(jù)相應(yīng)的規(guī)則讓學(xué)習(xí)者獲取匹配的學(xué)術(shù)資格。

3.學(xué)分銀行可以將課程管理更加規(guī)范化

開(kāi)放大學(xué)的課程雖然秉承開(kāi)放的理念，但也需要對(duì)某些方面進(jìn)行一定的限制來(lái)保證課程學(xué)習(xí)的質(zhì)量，比如對(duì)同一學(xué)分的學(xué)習(xí)時(shí)間、同一階段的選課數(shù)等的設(shè)定。達(dá)到相應(yīng)要求的有質(zhì)量的課程會(huì)更加讓個(gè)體學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)得到質(zhì)量與自由的保障。

引入學(xué)分銀行制度，可以對(duì)開(kāi)放大學(xué)的課程體系起到規(guī)范化的管理作用。從學(xué)分銀行的本質(zhì)可以看出，學(xué)分銀行就是一個(gè)新型的學(xué)分規(guī)范化判定和管理的制度，判定個(gè)體所學(xué)課程是否與相似課程內(nèi)容重疊、課程值多少學(xué)分以及可以轉(zhuǎn)換成多少標(biāo)準(zhǔn)學(xué)分，從而可以進(jìn)行積累與記錄，后續(xù)進(jìn)行兌換。本質(zhì)上說(shuō)，學(xué)分銀行制度通過(guò)其基本功能的實(shí)現(xiàn)對(duì)于開(kāi)放大學(xué)的課程體系進(jìn)行規(guī)范化的質(zhì)量管理。

4.學(xué)分銀行可以讓課程銜接更加靈活

引入學(xué)分銀行可以優(yōu)化課程體系的銜接?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中提出要搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育縱向銜接、橫向溝通。在這種立體式、相互溝通的新型管理制度運(yùn)行的保障下，個(gè)體學(xué)習(xí)者可以在學(xué)習(xí)生涯中獲得多次選擇與改變的機(jī)會(huì)，能更好地滿足不斷變化的學(xué)習(xí)與深造需要。在優(yōu)化的課程體系中，課程銜接的靈活性不僅體現(xiàn)在開(kāi)放大學(xué)內(nèi)部的各類(lèi)學(xué)科間的不同分級(jí)課程之間的銜接中，而且也要體現(xiàn)在開(kāi)放大學(xué)的課程體系與其他外部機(jī)構(gòu)課程之間的銜接中。

課程體系中內(nèi)部銜接可以由一體化設(shè)計(jì)來(lái)完成，但是開(kāi)放大學(xué)的課程體系與外部其他機(jī)構(gòu)課程間的銜接需要由學(xué)分銀行制度這個(gè)“立交橋”完成。學(xué)分銀行通過(guò)對(duì)學(xué)分的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換，完成對(duì)不同階段不同場(chǎng)所的學(xué)習(xí)積累的“量化”與“積累”，打破了學(xué)校與其他學(xué)校間的學(xué)習(xí)鴻溝，使得學(xué)習(xí)者能夠在不同場(chǎng)所學(xué)習(xí)的課程建立橫向銜接。

[1]孫冬喆.中國(guó)學(xué)分銀行制度建設(shè)研究[D].上海：華東師范大學(xué),2014.

[2]楊晨,顧鳳佳.國(guó)外學(xué)分銀行制度綜述[J].中國(guó)遠(yuǎn)程教育,2014(8):29-39.

[3]韋雄灃.廣西繼續(xù)教育學(xué)分銀行構(gòu)建研究[D].南寧：廣西大學(xué),2013.

[4]龔祥國(guó).開(kāi)放大學(xué)課程體系建設(shè)的思考[J].中國(guó)遠(yuǎn)程教育,2012(8):30-34+95.

[5]劉素娟.繼續(xù)教育人才培養(yǎng)的學(xué)分銀行機(jī)制設(shè)計(jì)研究[D].長(zhǎng)春：東北師范大學(xué),2014.

IntroducingCreditBankManagementSystemtoOptimizeOpenUniversityCurriculumSystem

SHUN Bu-er, ZHOU Xiu-qing, HA Sa

(Inner Mongolia Radio & TV University, Hohhot, Inner Mongolia 010000, China)

In the changing educational and market environment today, the open university courses as a major educational carrier are facing a new challenge of optimization and reorganization. The credit bank as a new certification management system, its own success also requires the establishment of a strict standard, which provides institutional protection and technical support to curriculum system optimization of the open university.

credit bank; open university; course system; education

2017-08-07

2015年內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)?？茖W(xué)研究項(xiàng)目《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域性學(xué)分銀行建設(shè)研究》(NJSY287)

順布爾(1989-)，男，內(nèi)蒙古赤峰人，金融碩士，主要從事遠(yuǎn)程教育研究與資本市場(chǎng)研究。

G724.82

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1008-469X(2017)05-0034-04