人民檢察院在訴訟中的法律監(jiān)督職權

陳登凡+蔣恒

摘 要：隨著我國社會形式的不斷改變，人們的思想觀和價值觀也發(fā)生了很大的變化。在新時期的背景下，現(xiàn)在實行的法律監(jiān)督制度，已經(jīng)不能滿足檢查機關的執(zhí)法需求，造成了人民檢察院在行駛監(jiān)督職權時，出現(xiàn)執(zhí)法混亂的現(xiàn)象，不能為人民提供更好的服務，完善人民檢察院的監(jiān)督職能，已經(jīng)是目前我們首要的工作。本文以此為切入點，首先分析了法律監(jiān)督的基本依據(jù)，闡述了人民檢察院法律監(jiān)督的基本內(nèi)容，進而提出了幾點完善的措施。

關鍵詞：人民檢察院；訴訟；法律監(jiān)督職權

中圖分類號：D926.3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2017）29-0122-01

作者簡介：陳登凡（1980-），男，福建平潭人，本科，福建省平潭縣人民檢察院，干部；蔣恒（1985-），男，福建長樂人，本科，福建省平潭縣人民檢察院，檢察官。

一、法律監(jiān)督的基本依據(jù)

（一）合法性

憲法作為國家發(fā)展的基本法律，是社會政治經(jīng)濟與思想文化條件的綜合產(chǎn)物，其中明確了人民檢察院的監(jiān)督職責。人民檢察院可在遵循憲法的基礎上，行駛相關的法律監(jiān)督職能。此外人民檢察院，可依據(jù)刑法中的相關規(guī)定，對刑事案件進行受理，并有逮捕犯罪嫌疑人的權利，還可對公安機關執(zhí)法任務的過程進行時時的監(jiān)督。同時，人民檢察院有監(jiān)督法院判決案件的權利。一定意義上來說，人民檢察院是憲法的最好體現(xiàn)。

（二）主體性

根據(jù)我國刑法的相關規(guī)定，人民檢察院有權對訴訟案件行駛監(jiān)督的行為，這也就強化了人民檢察院在法律監(jiān)督中的地位。人民檢察院是我國依法行駛監(jiān)督權力的主要行政機關部門，有著很大的主體性，占有這不可替代的地位。

（三）制約性

上文已經(jīng)說到刑法賦予了人民檢察院刑事監(jiān)督的權力，但是除此之外，還對人民檢察院的監(jiān)督范圍以及行為準則，進行了明確的要求。此外，還對法院、公安以及檢察院等部門進行了要求，讓其在處理刑事訴訟案件時，也要明確自身的職能，杜絕越權執(zhí)法的現(xiàn)象，各個部門之間要在遵循法律的基礎上相互配合，相互監(jiān)督，提高執(zhí)法的有效性。

（四）實際性

通過對監(jiān)督的特征進行分析，可以明確人民檢察院要想切實的落實自身的監(jiān)督職能，必須身處訴訟的過程。換句話說人民檢察院是通過辦理具體訴訟案件的過程，來行駛監(jiān)督職能的。通過參與到案件的過程，來更加有效的，對每個案件的細節(jié)實施監(jiān)督。

二、闡述法律監(jiān)督的主要內(nèi)容

（一）立案監(jiān)督

上文已經(jīng)說到，在刑法的有關條例中，已明確了人民檢察院有對訴訟案件監(jiān)督的權利，其主要監(jiān)督的內(nèi)容有以下幾個方面：對被害人所提訴訟的監(jiān)督、對審核或批捕案件所發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)督等。人民檢察院要在遵循國家法律的基礎上，行使監(jiān)督職能，當公安機關對所發(fā)生的案件不聞不問時，不去追究相關人的責任時，當其行為為社會帶來不良影響時，人民檢察院就可對其采取必要的措施，監(jiān)督其落實。

（二）對批捕行為的監(jiān)督

在刑法中有明確的要求人民檢察院不僅有監(jiān)督的權力，也有下達合理批捕命令的權力。當人民檢察院受理了某個訴訟案件，對案件中的人員下代逮捕命令時，公安部門就要及時的執(zhí)行逮捕命令，如果案件涉及人已經(jīng)被逮捕，要調(diào)查清楚人員所關押的位置，如果公安機關逮捕案件涉及人失敗，要向人民檢察院闡明原因。如果人民檢察院，決定要釋放涉案人，相關部門就要立刻執(zhí)行命令，并要將釋放的相關細節(jié)，向人民檢察院講解清楚，如果公安部門在執(zhí)行逮捕命令的過程中，采取了過激行為，或者在逮捕的過程中出現(xiàn)意外，要及時的采取變更措施，向下達逮捕命令的人民檢察院及時的報備。如果在報備的過程中，兩者的意見達不到統(tǒng)一，要共同的進行協(xié)商解決。如果公安機關在逮捕的過程中，案件涉及人，不配合執(zhí)法行動，或者有反抗的行為，人民檢察院有權直接下達拘捕令，讓公安機關執(zhí)行。

（三）對偵查行為的監(jiān)督

公安部門的偵查行為也屬于人民檢察院的監(jiān)督范圍，這也是我國立法所賦予的一項權利。人民檢察院要時時的監(jiān)督公安機關的偵查行為，保證偵查手段、偵查途徑的合理性以及合法性。

（四）對審判過程的監(jiān)督

法院的審判也在人民檢察院的監(jiān)督范圍之內(nèi)，其可以依照相關法律行駛自身的監(jiān)督權力，主要監(jiān)督的內(nèi)容有自身所管轄的案件、受理案件、審理案件、下達通知、審批的過程以及流程、在審批過程中所涉及的各項活動。

三、法律監(jiān)督的基本完善

（一）權力機關監(jiān)督的保障

目前，我國經(jīng)濟發(fā)展的非常迅猛，市場環(huán)境日新月異，這也給了不法分子可乘之機，為了保證社會的穩(wěn)定發(fā)展，我國法律制度也在不斷的完善。我們要對現(xiàn)有法律進行完善，以滿足社會穩(wěn)定發(fā)展的需求，在此過程中，人民檢察院要明確自身的職責，發(fā)揮自身的權力，有效的落實監(jiān)督工作。有效的落實監(jiān)督工作，離不開人大部門的支持，其對完善執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效率有積極的作用。

（二）內(nèi)部監(jiān)督的建設

憲法與刑法賦予了人民檢察院監(jiān)督的職能，此職能會對法律的公平性以及公正性造成影響。所以，人民檢察院在行駛自身職能的過程中，要明確自身職能的重要性，強化法律意識，增加執(zhí)法能力，提高執(zhí)法效率。同時，還要對現(xiàn)有的監(jiān)督體制進行完善，提高工作人員的綜合素養(yǎng)。

四、結語

總之，人們檢察院要以國家法律為準繩，去行使法律監(jiān)督職權，這既是我國憲法以及刑法的要求，更是社會和諧發(fā)展的必然需求，是建設我國社會主義法治社會的必然途徑。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]陳光中.人民檢察院在訴訟中的法律監(jiān)督職權[M].北京：人民法院出版社，2014（13）：336-337.

[2]樊崇義.刑事訴訟法律監(jiān)督規(guī)定從抽象走向具體[N].檢察日報，2012-4-13.endprint