勞動(dòng)定員管理在供電企業(yè)中的運(yùn)用思考

袁宇

摘要：勞動(dòng)定員管理是企業(yè)人力資源管理的重要組成部分，在人力資源管理中具有基礎(chǔ)性的地位，其與企業(yè)的薪酬管理、人力資源分配、績效考評等相輔相成、相互作用。供電企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有非常高的地位，其不僅是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，對我國社會(huì)穩(wěn)定和諧也具有重要的推動(dòng)作用。因此，在供電企業(yè)中應(yīng)用定員管理，通過定期對勞動(dòng)者進(jìn)行預(yù)測、分解、考評，能夠促進(jìn)供電企業(yè)人力資源的合理利用，保證供電企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)定員管理；供電企業(yè)；運(yùn)用

勞動(dòng)定員管理是供電企業(yè)管理的一部分，其能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)勞動(dòng)者的合理利用和高效管理，對提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)企業(yè)社會(huì)利益具有非常重要的意義。供電企業(yè)在長期性的發(fā)展中，不可避免會(huì)存在人員配置等方面的問題，這些問題看似渺小，卻對企業(yè)長遠(yuǎn)性的發(fā)展造成了巨大的影響。因此，供電企業(yè)在發(fā)展中，要科學(xué)合理的應(yīng)用勞動(dòng)定員管理，創(chuàng)新傳統(tǒng)性的勞動(dòng)定員管理方式，加強(qiáng)勞動(dòng)定員的全過程管理，尤其要對勞動(dòng)定員管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和控制，將勞動(dòng)定員管理與企業(yè)的薪酬制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度等結(jié)合起來，優(yōu)化企業(yè)資源配置，促進(jìn)企業(yè)用工效率的高效提升。

一、供電企業(yè)勞動(dòng)定員管理存在的問題簡析

目前，多數(shù)供電企業(yè)中存在超額用工的現(xiàn)象，但部分業(yè)務(wù)部門卻又出現(xiàn)了用工短缺的現(xiàn)象，這種勞動(dòng)人員冗雜、缺失并存的現(xiàn)象長期存在，對供電企業(yè)發(fā)展造成了不利的影響，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，供電企業(yè)的農(nóng)電、后勤等專業(yè)超員，這些專業(yè)人員冗雜和飽和給供電企業(yè)的發(fā)展造成了很大的壓力。

第二，供電企業(yè)輸配電、變電等生產(chǎn)一線缺乏專業(yè)人員，尤其是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)這種現(xiàn)象十分明顯，主要原因在于這類工作的性質(zhì)使企業(yè)人員招聘難度較大，人員引進(jìn)形式單一，人員出口不順暢。

二、勞動(dòng)定員管理在供電企業(yè)中的運(yùn)用策略

（一）在企業(yè)內(nèi)實(shí)行臺賬信息化管理

在企業(yè)內(nèi)實(shí)行臺賬信息化管理，有利于與各部門尤其是業(yè)務(wù)部分建立起高效的聯(lián)系和互動(dòng)，然后通過企業(yè)業(yè)績數(shù)據(jù)的更新，進(jìn)行定員臺賬子數(shù)據(jù)庫的建立，方便對臺賬的增減情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以此來分析各部門的定員水平。在臺賬信息化管理模式構(gòu)建之后，為了保證管理的效果，還要加強(qiáng)對定員臺賬的管理和考核，積極開展對定員臺賬管理的監(jiān)督和審核。在具體的考核中必須要由省公司專業(yè)部門的參與，經(jīng)過省公司專業(yè)部分審核之后，再由省人力資源部對上報(bào)的臺賬進(jìn)行第二次的審核，以此來確保數(shù)據(jù)的真實(shí)有效。

（二）通過職責(zé)流程對定員進(jìn)行核定分解

企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的開展都需要明確權(quán)利和責(zé)任，這樣才能夠?qū)Ω黜?xiàng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化的管理，保證企業(yè)經(jīng)營管理的高效運(yùn)行。因此，供電企業(yè)勞動(dòng)定員管理工作，也需要進(jìn)行權(quán)責(zé)劃分。確定出統(tǒng)一管理，分層負(fù)責(zé)，層層落實(shí)的定員核定工作方式，然后再進(jìn)行具體的定員分析，將管理責(zé)任層層分化，層層落實(shí)。在定員核定分解中，首先由省公司進(jìn)行職能部門人員總數(shù)，負(fù)責(zé)人編制的核定，之后再由地市級公司將定員二次分解到具體的職能部門和組織機(jī)構(gòu)中。一方面通過職責(zé)不同，對各部門、各層級的職責(zé)進(jìn)行劃分，并對各工作崗位的工作內(nèi)容進(jìn)行核定，可以確保各崗位之間無交叉、無空白，以此來核定崗位的人員情況；另一方面通過流程不同，可以對不同區(qū)域、不同班組的情況進(jìn)行分析，然后核定不同班組和機(jī)構(gòu)的崗位定員情況。

（三）將定員落實(shí)與企業(yè)的用工計(jì)劃結(jié)合起來

供電企業(yè)健康發(fā)展需要有穩(wěn)定的人員編制，以方便領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)人員自身的情況進(jìn)行工作安排和調(diào)度，所以供電企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)定員編制，不可以隨意調(diào)整編制的數(shù)量。定員落實(shí)就是按照其所屬的主管部門進(jìn)行逐層的分解，實(shí)現(xiàn)人員的精簡化。目前，在供電企業(yè)中應(yīng)用的較為普遍的定員落實(shí)方式，是在每一年度的年底各單位進(jìn)行定員的預(yù)測，然后通過省公司核定之后，再由國網(wǎng)公司下達(dá)定員的增減，以此進(jìn)行用工計(jì)劃的制定。在供電企業(yè)中，將定員編制與人力資源管理結(jié)合起來，有利于建立人力資源需求的預(yù)測模型，然后據(jù)此分析企業(yè)的用工需求，合理規(guī)劃企業(yè)的用工計(jì)劃，促使企業(yè)快速科學(xué)的引進(jìn)短缺型人才，并對用工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，完善各崗位的缺失人員。

（四）開展薪酬激勵(lì)與定員考核結(jié)合的工作方式

勞動(dòng)定員管理是企業(yè)人員資源管理的重要組成部分，其對優(yōu)化人才分配，提升企業(yè)人力資源的利用效率作用重大。因此，將定員考核與企業(yè)的薪酬激勵(lì)結(jié)合起來，有利于提高各單位定員貫標(biāo)工作開展的積極性，然后對實(shí)行效果好的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，有利于再一次提升他們的工作業(yè)績。同時(shí)，要在企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格落實(shí)定員考核工作，嚴(yán)格落實(shí)每一年度定員指標(biāo)完成情況，據(jù)此制定員工薪酬獎(jiǎng)勵(lì)，對超額完成指標(biāo)的單位進(jìn)行相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。并且要加大對各單位定員編制執(zhí)行情況的監(jiān)管，以免出現(xiàn)定員編制自轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，對超編設(shè)置，沒有完成定員指標(biāo)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格的考核和懲罰，有甚者可以追求其法律責(zé)任，以此來落實(shí)供電企業(yè)勞動(dòng)定員管理工作。

（五）利用培訓(xùn)工作提升定員管理人員的素質(zhì)

供電企業(yè)可以通過現(xiàn)場培訓(xùn)或者遠(yuǎn)程培訓(xùn)等形式開展勞動(dòng)定員標(biāo)志培訓(xùn)工作，要求管理人員熟悉掌握每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵、定員的預(yù)測、計(jì)算、考核方法等，提高定員管理人員的素質(zhì)。同時(shí)企業(yè)還要引導(dǎo)和鼓勵(lì)定員管理人員深入到基層去，進(jìn)行實(shí)地的考查，對定員管理隊(duì)伍的組織方式、使用設(shè)備、管理流程等進(jìn)行全盤摸底。另外，定員管理人員還要將自身所掌握的理論與實(shí)際工作聯(lián)系起來，真正的將理論知識落實(shí)到實(shí)際工作中去。例如，定員管理人員可以對生產(chǎn)班組進(jìn)行考查，對生產(chǎn)班組的人員配置、生產(chǎn)情況、職責(zé)劃分情況、人員素質(zhì)等進(jìn)行全方面的了解，考查定員分配是否與用工需求相吻合；定期管理人員可以到實(shí)際的工作現(xiàn)場進(jìn)行考查，掌握生產(chǎn)方式、設(shè)備使用情況等，考查定員的技術(shù)能力是否與實(shí)際工作需求相吻合。

（六）將勞動(dòng)定員核定結(jié)果作為用工需求依據(jù)

1. 根據(jù)省公司定員核定結(jié)果，在每年上報(bào)畢業(yè)生需求計(jì)劃時(shí)，由市公司把關(guān)，要求各縣公司根據(jù)本公司超缺員情況申報(bào)需求計(jì)劃，原則上超員單位申報(bào)畢業(yè)生需求計(jì)劃必須少于當(dāng)年計(jì)劃減員人員。

2. 根據(jù)各專業(yè)缺員情況，合理采取社會(huì)化用工或業(yè)務(wù)外包用工模式，社會(huì)化用工人數(shù)或業(yè)務(wù)外包業(yè)務(wù)量以各專業(yè)的實(shí)際缺員情況確定，嚴(yán)格控制公司用工總量，避免采取社會(huì)化用工或業(yè)務(wù)外包后形成冗員。

3. 規(guī)范農(nóng)電用工入口管理。嚴(yán)格控制市、縣公司農(nóng)電用工數(shù)量，全面規(guī)范農(nóng)電用工入口管理。

三、結(jié)語

綜上所述，勞動(dòng)定員管理在供電企業(yè)的發(fā)展中具有非常重要的作用，但是企業(yè)定員問題的解決不是一件簡單之事，還需要企業(yè)在管理制度、用工水平、定員管理人員素質(zhì)提升等方面入手，使企業(yè)的定員管理工作可以在有序化、系統(tǒng)化的環(huán)境下得以實(shí)現(xiàn)。另外，供電企業(yè)勞動(dòng)定員管理工作的開展需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況、企業(yè)的崗位需求，因需設(shè)崗，因崗配人，嚴(yán)格定員編制，促進(jìn)供電企業(yè)人力資源的高效利用，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：國網(wǎng)四川省電力公司樂山供電公司）endprint