房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理工作的法制化運(yùn)行研究

李家立

摘 要：在我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程持續(xù)加快的過(guò)程中，涉及房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)獲得新生，已然過(guò)渡轉(zhuǎn)化成為一類產(chǎn)業(yè)，房屋也自然成為最為時(shí)下最為熱門的商品。面對(duì)日漸復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展環(huán)境，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理工作也自然被提出愈加嚴(yán)格的規(guī)范要求，特別是傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)體制，已然和房屋商品化發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖突跡象，嚴(yán)重情況下甚至?xí){到整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健全化發(fā)展，因此急需提供一類全新的法制規(guī)范。基于此，筆者決定在強(qiáng)調(diào)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理法制化運(yùn)行工作開展的現(xiàn)實(shí)意義前提下，聯(lián)合實(shí)際探討日后法制化運(yùn)行的有效舉措。

關(guān)鍵詞：房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍；檔案管理；現(xiàn)實(shí)意義；法制化運(yùn)行

為了更加協(xié)調(diào)化地適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革發(fā)展需求，涉及房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理的法制化運(yùn)行活動(dòng)，勢(shì)在必行，畢竟如此，才能確保黨政府時(shí)刻貫徹全心全意為人民服務(wù)的理念。而透過(guò)另外一層視角觀察驗(yàn)證，針對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理進(jìn)行法制化控制，也是進(jìn)行政府行政管理法制化進(jìn)程跟進(jìn)的必要途徑，因此務(wù)必要引起有關(guān)工作人員充分地重視。

1 組織房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理法制化運(yùn)行工作的現(xiàn)實(shí)意義

所謂的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，實(shí)際上就是針對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬問題進(jìn)行完整性記錄，同時(shí)進(jìn)行專門的產(chǎn)權(quán)證書頒發(fā)，借此保證權(quán)利主體有關(guān)合法權(quán)益的法律保護(hù)途徑。其可以說(shuō)是整個(gè)房地產(chǎn)管理活動(dòng)高效率布置拓展的前提保障，唯獨(dú)確保預(yù)先做好房地產(chǎn)權(quán)屬界定工作，才能為日后房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、拆遷等利益問題妥善性處理，提供可靠性的指導(dǎo)依據(jù)，規(guī)避嚴(yán)重沖突狀況的重復(fù)性衍生。除此之外，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理過(guò)程中會(huì)收集整合豐富的資料信息，對(duì)于城市規(guī)劃、建設(shè)和監(jiān)管，有著重要的影響作用，即維持城市現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)與合理性，令房地產(chǎn)管理程序變得愈加規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?/p>

由此看來(lái)，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，的確能夠很好地維護(hù)個(gè)體權(quán)益、快速解決權(quán)益沖突問題，維持城市改革發(fā)展的科學(xué)性，而預(yù)先進(jìn)行完備的法制化運(yùn)行機(jī)制，顯得十分必要。

2 日后進(jìn)行我國(guó)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理工作法制化運(yùn)行的可靠舉措

（一）持續(xù)秉承法制理念，確保法制關(guān)口的嚴(yán)守

法制化運(yùn)行的前提始終在于人，一旦說(shuō)出現(xiàn)有法不依和人為干擾等消極狀況時(shí)，所謂的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理法制化運(yùn)行活動(dòng)，也將難以正式有效地拓展開來(lái)。因此，有關(guān)管理人員務(wù)必要提前做好以下準(zhǔn)備工作：

1.強(qiáng)化依法行政意識(shí)

具體來(lái)講，就是要求房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理人員及時(shí)革新個(gè)人的行政管理理念，實(shí)時(shí)性參與有關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)來(lái)改進(jìn)個(gè)人行政管理技能，為日后行政管理法制化建設(shè)進(jìn)程加快，提供不竭的支持服務(wù)動(dòng)力。

2.創(chuàng)建高水準(zhǔn)的管理團(tuán)隊(duì)

該類工作團(tuán)隊(duì)要確保時(shí)刻彰顯出較為強(qiáng)烈的法制理念、較高等級(jí)層次的業(yè)務(wù)技能，換句話說(shuō)，就是能夠保證針對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理活動(dòng)，進(jìn)行行政性較強(qiáng)的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)。

3.嚴(yán)格按照程序辦事

唯獨(dú)保證細(xì)致性依照有關(guān)法律法規(guī)和程序處理手頭的管理事務(wù)，才可以在較短時(shí)間范圍內(nèi)衍生出健全形態(tài)的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案體系，在切實(shí)維護(hù)房屋權(quán)利主體的一切合法權(quán)益的同時(shí)，促使整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展結(jié)果。

（二）緊緊抓住改革機(jī)遇，改良修繕既有的信息系統(tǒng)

1.健全網(wǎng)簽系統(tǒng)功能

想要更加有效和全面性地進(jìn)行必要的法律法規(guī)落實(shí)，不單單要集中一切力量進(jìn)行個(gè)人意識(shí)問題高效率解決，同時(shí)還務(wù)必在技術(shù)層面上加以改進(jìn)。透過(guò)階段化對(duì)比調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如今我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已然蓬勃發(fā)展，并且可以滿足上述各類規(guī)范要求。在該類環(huán)境之下，進(jìn)行系統(tǒng)限制功能等全新技術(shù)開發(fā)設(shè)計(jì)，便可以很好地規(guī)避違規(guī)違法等現(xiàn)象的重復(fù)性衍生，最終令整個(gè)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案得以及時(shí)、精確、完善性的創(chuàng)建。

2.促成社會(huì)信息的及時(shí)性共享

房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的各類信息，要保證及時(shí)透過(guò)檔案管理機(jī)構(gòu)中的系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，分別向稅務(wù)、金融等部門進(jìn)行所需的信息共享，在保證有關(guān)個(gè)體隱私信息不會(huì)隨意性泄露的狀況之下，將更加有助于消除以往政出多門、多頭監(jiān)管、工作效率過(guò)低等缺陷問題。

3.配合技術(shù)方式進(jìn)行虛高抬價(jià)行為約束

最為直接的方式，就是在網(wǎng)絡(luò)公式和簽約條件下，進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)等政策積極性貫徹。在此期間，開發(fā)商須在成功申請(qǐng)到預(yù)售許可之后，借助信息系統(tǒng)進(jìn)行各套房屋的銷售價(jià)格填寫，持續(xù)到預(yù)售學(xué)科審批成功之后，在專屬的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之上對(duì)外公示對(duì)應(yīng)的樓盤表和價(jià)格，要求在簽約過(guò)程中加以細(xì)致化校驗(yàn)認(rèn)證，任何超出申報(bào)價(jià)格的，都將不能保證順利簽約。

（三）加大監(jiān)督管理力度，推動(dòng)法制化運(yùn)行進(jìn)程

透過(guò)實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國(guó)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的管理活動(dòng)，始終遺留著過(guò)分關(guān)注管理而忽視宣傳教育的弊端跡象，主要原因就是部分房地產(chǎn)開發(fā)商的法律意識(shí)不夠深刻，致使房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理環(huán)節(jié)中出現(xiàn)秩序紊亂、當(dāng)中信息無(wú)法真切化映射實(shí)際狀況等問題?；诖?，有關(guān)工作人員要確保持續(xù)接受嚴(yán)格化的房地產(chǎn)管理政策法規(guī)教育的同時(shí)，持續(xù)加大對(duì)各類房產(chǎn)的監(jiān)督管理力度，一旦說(shuō)窺探到任何問題時(shí)，都必須要求當(dāng)事人限期予以整改，避免給權(quán)利人造成過(guò)度的經(jīng)濟(jì)損失。與此同時(shí)，還有必要針對(duì)部分典型案件加以立案查處，如若發(fā)現(xiàn)無(wú)法加以限期整改的，則有必要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制性執(zhí)行。歸結(jié)來(lái)講，想要深度強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理實(shí)效，有必要快速創(chuàng)建起高端和科學(xué)化的監(jiān)管機(jī)制，如檔案的微機(jī)化管制，第一要?jiǎng)?wù)就是將房屋檔案信息及時(shí)性錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之后，做到微機(jī)與科學(xué)化控制，借此降低房產(chǎn)檔案檢索分析的難度。

另外，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理還必須要做到動(dòng)態(tài)化，換句話說(shuō)，就是在秉承信息、系統(tǒng)、規(guī)范化處理原則的同時(shí)，持續(xù)地將散落在不同管理流程的市場(chǎng)信息進(jìn)行有機(jī)收集整理，進(jìn)一步創(chuàng)建出集合權(quán)屬登記、預(yù)售許可審批、網(wǎng)簽、資金管理、信息公布共享、市場(chǎng)監(jiān)管等不同類型管理服務(wù)功能的工作平臺(tái)。長(zhǎng)期下去，令我國(guó)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理工作模式朝著國(guó)際高端化方向持續(xù)過(guò)渡扭轉(zhuǎn)，最終切實(shí)推動(dòng)整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)和健全化發(fā)展進(jìn)程。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，及時(shí)進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理的法制化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)建，不單單可以很好地克制一房?jī)少u、重復(fù)抵押、中介機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)開發(fā)部門挪用售房資金等消極狀況的重復(fù)性衍生，同時(shí)可以更加理想化地維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，和保障房地產(chǎn)交易與資金的安全狀態(tài)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)降低目標(biāo)。長(zhǎng)期下去，令我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)與產(chǎn)權(quán)管理中的各類工序流程得以嚴(yán)格規(guī)范，保證大幅度提升辦事實(shí)效之后，方便民眾針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的實(shí)際狀況加以及時(shí)、精確、全方位的認(rèn)證分析，避免雙方再次產(chǎn)生強(qiáng)烈的糾紛狀況。

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