安全文化品牌護(hù)航安全生產(chǎn)

文/李曉波

安全文化品牌護(hù)航安全生產(chǎn)

文/李曉波

李曉波，男，1973年6月出生，中國煤礦作家協(xié)會會員、四川省作家協(xié)會會員。新聞作品曾在《當(dāng)代礦工》《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》《工人日報(bào)》《中國安全生產(chǎn)報(bào)》《中國煤炭報(bào)》《中國煤炭工業(yè)》《中國安全生產(chǎn)》《職業(yè)安全衛(wèi)生》等報(bào)刊發(fā)表。曾獲四川省安全生產(chǎn)宣傳先進(jìn)個(gè)人、四川省（企）行業(yè)報(bào)協(xié)會優(yōu)秀通訊員獎(jiǎng)、川煤集團(tuán)優(yōu)秀宣傳工作者獎(jiǎng)等榮譽(yù)。

采煤三隊(duì)電鉗班員工在現(xiàn)場進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識

今年以來，川煤集團(tuán)廣能公司綠水洞煤礦黨委創(chuàng)新安全文化創(chuàng)建思路，強(qiáng)化理念引領(lǐng)，狠抓安全履職，強(qiáng)化氛圍營造，鞏固傳統(tǒng)教育，以安全文化品牌陣地和品牌打造護(hù)航礦井安全生產(chǎn)，形成全員齊抓共管的安全文化良好格局。

“三臺”創(chuàng)建，強(qiáng)化警示教育

2017年，綠水洞煤礦對“亮相臺、警鐘臺、光榮臺”等傳統(tǒng)安全“三臺”進(jìn)行恢復(fù)性建設(shè)，設(shè)了線下、線上兩個(gè)“三臺”，一個(gè)設(shè)在礦井實(shí)地環(huán)境，一個(gè)設(shè)在安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

礦井線下“三臺”設(shè)在井口和礦部門口等關(guān)鍵地域，基層連隊(duì)將隊(duì)級“三臺”設(shè)在會議室、班前會會議室等場地。兩級線下“三臺”利用“亮相臺”集中對“三違”人員、受傷人員進(jìn)行公示，說明“三違”或受傷過程、原因，警醒其他人員從中汲取教訓(xùn)；利用“警鐘臺”對隱患整改不力、不按規(guī)程操作、工作中存在的弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為及時(shí)進(jìn)行亮相警示，給違規(guī)者個(gè)人和旁人敲響“安全警鐘”；利用“光榮臺”對安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的做法及先進(jìn)個(gè)人及時(shí)進(jìn)行張榜表彰，通過對先進(jìn)的宣傳達(dá)到弘揚(yáng)正能量、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的目的。

線上“三臺”設(shè)在綠水洞煤礦“本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)”。在這套系統(tǒng)特設(shè)的“安全文化建設(shè)板塊”里設(shè)計(jì)了“特別嚴(yán)重三違通報(bào)”“A級隱患通報(bào)”“安全管理交流”及部門和個(gè)人考核欄目，利用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化安全文化建設(shè)。礦井每個(gè)員工都有一個(gè)獨(dú)立的工號，均可以通過獨(dú)立賬號及密碼登錄系統(tǒng)閱讀和學(xué)習(xí)企業(yè)安全管理規(guī)章制度、新舉措和新辦法。

現(xiàn)身說法，以亮相促警醒

“我是李xx，是礦上防突隊(duì)的一名職工。2017年2月3日夜班在井下作業(yè)時(shí)，我因語言不和與工友王x產(chǎn)生抓扯，發(fā)生了嚴(yán)重違章事故，我的違章過程是這樣的……”

這是2月13日在綠水洞煤礦井口人車場入井職工看到的“三違”人員井口亮相“現(xiàn)身說法”的一幕，也是綠水洞煤礦在強(qiáng)化安全文化陣地建設(shè)，嚴(yán)格按“13336”（“1”指一追查，即：凡發(fā)生“三違”行為都要按照“四不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)格追查處理；“3”指三檢討，即：“三違”人員要在本單位三個(gè)班作檢討；“3”指三亮相，即在連隊(duì)的“三違”臺上亮相，在連隊(duì)安全政治學(xué)習(xí)會上談違章經(jīng)過、危害、后果、教訓(xùn)和改進(jìn)措施，在礦井井口“三違”亮相臺上亮相；“3”指交三份書面材料，即寫1份檢討、寫1份保證、參加1次“三違”培訓(xùn)學(xué)習(xí)考試備存1份考卷；“6”指六幫教，即“三違”人員所在班組、所在連隊(duì)黨政、家屬、礦安監(jiān)處、礦工會、礦分管領(lǐng)導(dǎo)要對其幫教）流程對“三違”人員開展幫教的有力措施之一。

為切實(shí)提高“三違”人員的安全意識，杜絕習(xí)慣性違章現(xiàn)象，綠水洞煤礦強(qiáng)化“三違”管控，出重拳打擊“三違”，在對“三違”人員進(jìn)行頂格處罰，要求所有“三違”人員必須在一天3個(gè)班次入井上班時(shí)到井口亮相開展案例宣講，說明“三違”的原因、過程和教訓(xùn)。

辨評防審，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

綠水洞煤礦主要從機(jī)器設(shè)備、員工、地質(zhì)環(huán)境、職業(yè)健康等方面，認(rèn)真落實(shí)抓好“辨、評、防、審”四個(gè)環(huán)節(jié)，確保對現(xiàn)場危險(xiǎn)源、災(zāi)害源、危險(xiǎn)災(zāi)害因素的分析和辨析，從而實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的事前控制。

“辨”即由班長牽頭，班組全員參加，隊(duì)上和相關(guān)職能部門指導(dǎo)，對安全現(xiàn)狀進(jìn)行評價(jià)，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析，全面查找生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)有害因素，列出危險(xiǎn)源、災(zāi)害源?！霸u”即對辨識出的危險(xiǎn)源，在作業(yè)前組織員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，結(jié)合現(xiàn)場，評價(jià)現(xiàn)有預(yù)防措施是否可以控制住危險(xiǎn)源，或者在控制措施失敗的情況下會有什么潛在后果，從而找準(zhǔn)當(dāng)前安全管理工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并擬定排除隱患、控制風(fēng)險(xiǎn)的辦法?！胺馈奔锤鶕?jù)“評”的結(jié)果，有針對性地確定、落實(shí)防范控制措施，處理風(fēng)險(xiǎn)分析中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的問題。“審”即確定并落實(shí)新的控制措施后，重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、評價(jià)，包括辨識、分析的部位、要素、方法、措施等都從細(xì)考慮，拿出方案計(jì)劃，并通過集體評價(jià)，確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施的可行性、充分性，以檢查風(fēng)險(xiǎn)是否真正可控，避免該措施帶來新的不可承受的風(fēng)險(xiǎn)，確保風(fēng)險(xiǎn)控制達(dá)到有的放矢。

同時(shí)，該礦還規(guī)范了風(fēng)險(xiǎn)管理檔案。在嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)管理制度明確的周期、方法，開展危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，要求每個(gè)班組要及時(shí)組織班組員工對每次危險(xiǎn)源、災(zāi)害源辨識進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論，并簽字確認(rèn)，班組對辨識、分析的過程及時(shí)歸檔，收錄成冊，使之成為企業(yè)安全管理的重要參考依據(jù)。同時(shí)，強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)管理督查。該礦安全管理相關(guān)部門和人員定期不定期到連隊(duì)督查，重點(diǎn)查危險(xiǎn)源、災(zāi)害源辨識、學(xué)習(xí)貫徹情況，防控措施、應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，職工對周邊安全環(huán)境中危險(xiǎn)因素及避險(xiǎn)方法的掌握情況等，發(fā)現(xiàn)問題，督促相關(guān)責(zé)任單位和人員及時(shí)改正。

嚴(yán)防死守，管好不放心人

盯緊交接班環(huán)節(jié)，確保交接“糊涂人”安全。針對交接班時(shí)間，交班職工因急著下班而不執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度，或?qū)﹄[患及上班遺留問題交代不清，而接班人員想抓緊上崗而檢查不細(xì)致或問題了解不清這種“糊涂”交接，該礦嚴(yán)格執(zhí)行手上交接班制度，要求上下交接班班長要執(zhí)行手上交接班，把上班生產(chǎn)、安全、隱患整改情況等該交代的事情向下一班說清楚，并認(rèn)真填寫交接班記錄，以確保班前安全。

盯緊夜班生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保精神“疲勞人”安全。該礦針對夜班生產(chǎn)職工會因打瞌睡、精神疲勞、精力不集中等引發(fā)安全事故，強(qiáng)化班前安全不放心人觀察監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)安全不放心人立即制止其入井上班，堅(jiān)決杜絕疲勞上崗、帶情緒上崗現(xiàn)象。夜班生產(chǎn)期間，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部井下現(xiàn)場跟帶班和班組班前、班中、班后安全巡查制度，確保夜班薄弱環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)。

嚴(yán)抓節(jié)日生產(chǎn)，確保思想“活躍人”安全。傳統(tǒng)節(jié)假日期間，職工因?yàn)橛瓉硭屯?，?yīng)酬增多，思想活躍，在生產(chǎn)過程中容易產(chǎn)生松懈、麻痹思想，給安全生產(chǎn)埋下了極大的隱患。該礦在節(jié)前節(jié)后加大安全宣教力度，通過大密度的規(guī)程措施學(xué)習(xí)、案例講評、“三違”現(xiàn)身說法等方法和形式，增強(qiáng)全礦干部職工“崗位操作、規(guī)章至尊”的思想意識，確保安全活躍人思想“在狀態(tài)”、操作“守規(guī)矩”。

群防群治，以現(xiàn)場保安全

在強(qiáng)化干部跟帶班管理，以嚴(yán)管嚴(yán)查反“三違”治隱患促安全的基礎(chǔ)上，該礦還充分發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管作用，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理。

工會每季度開展職工代表視察巡視安全，群監(jiān)網(wǎng)員、青安崗員每周開展一次井下查崗活動(dòng)，職工代表每半年開展一次安全巡視，礦群監(jiān)組織每周一次突擊查崗，通過安全巡視和突擊查崗檢查現(xiàn)場隱患、文明生產(chǎn)、人員操作及隱患整改落實(shí)情況，保障現(xiàn)場安全生產(chǎn)。班組群監(jiān)員每班與相關(guān)部門跟帶班檢查人員、跟班副隊(duì)長、班組長、安全值班長一道開展班前班中班后安全巡查活動(dòng)，認(rèn)真查找現(xiàn)場存在的“三違”及隱患，對查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改，及時(shí)制止各種“三違”行為，同時(shí)通過積極開展夫妻雙保合同、工友聯(lián)保、班組互保、爭創(chuàng)“工人先鋒號”、“安康杯”勞動(dòng)競賽、安全知識競賽、有獎(jiǎng)問答、職工手指口述、案例抽查、安全文藝進(jìn)井口進(jìn)區(qū)隊(duì)進(jìn)班組等活動(dòng)，組織職工積極投身到礦井安全管理中來，群策群力保障礦井安全生產(chǎn)。

（作者單位：川煤集團(tuán)廣能公司綠水洞煤礦）