臨安有機茶產業(yè)發(fā)展歷史與現狀調研

丁潔平 王俊奇 程永祥

（臨安市農林技術推廣中心）

臨安有機茶產業(yè)發(fā)展歷史與現狀調研

丁潔平 王俊奇 程永祥

（臨安市農林技術推廣中心）

臨安是中國有機茶的發(fā)源地，開發(fā)有機茶已經28年，優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和高山茶葉資源促進臨安有機茶產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。作者擬通過對臨安有機茶產業(yè)的調查研究，整理回顧臨安有機茶發(fā)展的歷史，梳理分析臨安有機茶產業(yè)現狀及存在的問題，提出今后臨安有機茶產業(yè)發(fā)展的對策建議。

有機茶；歷史與現狀；對策建議

臨安位于浙西天目山區(qū)，北緯30°14′，東經119°42′?？偯娣e3126.8平方千米。2017年8月10日，臨安撤市建區(qū)成為杭州的“第十區(qū)”。臨安是國家首批生態(tài)建設示范區(qū)，也是我國著名的傳統(tǒng)茶鄉(xiāng)，境內有天目山、清涼峰國家自然保護區(qū)和青山湖國家森林公園，森林覆蓋率77.8%?，F有茶園面積6.5萬畝，茶葉年產值3.2億元。卓越的自然環(huán)境和傳統(tǒng)的生產方式使臨安茶業(yè)獨具生態(tài)優(yōu)勢，因此誕生了中國第一例有機食品－東坑有機茶，開啟了我國有機農業(yè)的先河。本文主要介紹臨安有機茶開發(fā)的歷史，梳理有機茶產業(yè)現狀，分析存在的問題，提出對策建議。

1 臨安有機茶產業(yè)歷史的簡要回顧

1989年，環(huán)保部南京有機檢查認證部周澤江（現國際有機農業(yè)運動聯(lián)盟亞洲理事會副主席）、荷蘭專家蒂姆·卡雷和浙江省茶葉進出口公司有關人員等一行7人到臨安東坑、裴后茶葉基地考察。1990年，省茶葉進出口公司與臨安茶葉科技人員合作在東坑村建立有機茶生產基地，生產了第一批有機茶10噸，經國際有機食品認證機構 SKAL（荷蘭）認證出口荷蘭，成為我國第一例出口有機食品。

1996年，李文校在臨安原臨目鄉(xiāng)建立有機茶基地144公頃，并獲得南京國環(huán)有機產品認證中心（OFDC）認證。1997年，成立了我國第一家民營有機農業(yè)研究開發(fā)機構－杭州臨安有機資源開發(fā)研究所。1999年3月21－22日，由南京國環(huán)有機產品認證中心主辦、杭州臨安有機資源開發(fā)研究所承辦的全國第一期有機食品培訓班在臨安青山湖召開，李正方教授和美國有機農業(yè)專家授課。同年11月15－26日，李正方教授在菲律賓舉辦的國際有機農業(yè)運動聯(lián)合會亞洲地區(qū)第四次科學討論會和會員代表大會介紹了臨安發(fā)展有機農業(yè)的有利條件和臨安有機資源開發(fā)研究所取得的成績，李文校作為中國有機農業(yè)的農民代表出席了會議。

1998年至2003年，在臨安有機資源研究所的帶動下，臨安東方茶業(yè)應用技術研究所、臨安綠島有機食品有限公司也加入有機茶開發(fā)行列，分別在湍口鎮(zhèn)、龍崗鎮(zhèn)、島石鎮(zhèn)、藻溪鎮(zhèn)等地累計建立有機認證基地178公頃。

2004年，臨安東坑村茶農組織成立了有機名茶專業(yè)合作社，開始自主申請認證有機茶，經過近十年的努力，認證面積達到133.3公頃。并于2009年提出申請，2012年獲得由國家環(huán)境保護部頒發(fā)的國家有機食品生產基地證書。隨后臨安有機茶生產穩(wěn)步發(fā)展，認證基地面積從2004年270公頃穩(wěn)步發(fā)展至2015年的730公頃，認證企業(yè)從2家增加到6家，先后參與認證的國內機構有南京國環(huán)有機產品認證中心、杭州中農質量認證中心、杭州萬泰認證有限公司、北京東方嘉禾認證有限公司。國際認證機構有瑞士IMO、德國BCS、美國OGBA等。

有機茶的開發(fā)為低迷期的臨安茶業(yè)找到了一條發(fā)展新路，也使更多人了解臨安茶葉。但由于有機認證的高標準和復雜性，以及對有機茶產業(yè)重視不夠，臨安發(fā)展有機茶近28年，規(guī)模和市場影響力仍然不足。

2 臨安有機茶產業(yè)現狀

2.1 目前的基本情況

近兩年，有兩家小規(guī)模企業(yè)未能堅持下來退出了有機茶認證，東坑有機茶專業(yè)合作社認證面積也從133.3公頃減少到33.3公頃。至今，臨安市尚有認證企業(yè)四家，頒證面積796.15公頃，轉換期面積164.13公頃。其中國際認證479.75公頃，國內認證面積316.4公頃。據業(yè)務統(tǒng)計，截止2017年8月臨安有機茶總產量897噸，總產值2130萬元。其中內銷有機名優(yōu)茶產量6噸，產值350萬元，出口有機茶891噸，產值1780萬元。出口總量中歐盟（德國為主）占比約55%，美國約35%，其他國家約10%。

表1 2017年臨安有機茶認證情況

2.2 存在的主要問題

2.2.1 效益優(yōu)勢不明顯、企業(yè)積極性降低 從生產端來看，有機生產成本主要包括生產管理投入、認證費用、檢測費、轉換期損失等方面。雖然未做精確地調查統(tǒng)計，但普遍反映成本顯著高于非有機茶。其中出口企業(yè)僅檢測（包括企業(yè)自檢、商檢、認證檢）和認證費用一項，每年10～20萬元。而實行有機生產后，由于肥力不足和病蟲害損失導致產量減少30%以上。而從銷售端來看，目前內銷市場有機茶價格確實要高于非有機茶，但沒有明顯區(qū)分，決定價格的主要因素還是品牌知名度和感官品質。有機茶出口企業(yè)雖然都有自營出口證，但由于缺乏外貿專業(yè)人才和銷售渠道，只能為外貿公司“打工”，不能享受出口退稅優(yōu)惠。出口有機茶價格雖比低農殘茶葉高20%以上，但仍以低檔大宗茶為主，平均價格約20元／公斤，并且多年沒有漲價，有機名優(yōu)茶出口增長緩慢。因此，現階段企業(yè)實行有機生產主要是為了內銷能夠提升產品形象促進銷售，外銷保障銷售訂單（低農殘出口快速減少），如果純從效益角度考量，企業(yè)積極性并不高。

2.2.2 有機標準實施難，技術壁壘挑戰(zhàn)多 有機生產標準是目前農產品質量安全要求最高的標準，企業(yè)在實踐中主要反映有三個方面的難點：一是有機基地管理勞動力需求大大增加，而勞動力緊張、成本高的現象難以緩解，導致生產成本上升或管理水平下降；二是認證程序復雜，企業(yè)疲于應付。認證過程不僅需要細致的申請材料，也要求企業(yè)建立完善的管理制度和臺賬記錄，這些軟件建設是企業(yè)一直以來所忽視的，因此要使有機管理的高標準嚴要求常態(tài)化難度不小；三是有機茶出口企業(yè)缺乏及時有效的技術手段應對國際檢測標準的多變。隨著貿易競爭的加劇，國際機構對茶葉檢測的項目和標準不斷變化。特別是歐盟，近幾年先后增加了蒽醌、滅菌丹總量、高氯酸鹽等項目指標。而企業(yè)對這些殘留如何產生如何預防并不了解，有關技術部門也沒有提供有效的解決方案。

2.2.3 市場氛圍未形成，政策扶持力度缺 在我國有機茶發(fā)展初期，由于保障運行體系尙不健全，甚至出現放松認證標準、監(jiān)管不嚴，假冒頻出等現象，降低了有機茶信譽度。同時在全國各地如火如荼的茶品牌、茶文化宣傳活動中，鮮有有機茶的聲音。宣傳力度的不足，使消費者對有機茶的認知模糊，常常把所謂的生態(tài)茶、野生茶與有機茶混為一談。并且在多數銷售終端的陳列、包裝、價格等方面沒有顯著的標識體現。因此，雖然消費者對農產品質量安全要求越來越高，但有機茶的消費氛圍仍然不濃。有機農業(yè)是現代農業(yè)重要的組成部分。但在政府大力發(fā)展現代農業(yè)的扶持政策中，對有機茶的扶持政策相當少。據對臨安企業(yè)的調查，至今享受過兩次有機茶專項財政補助，一是首次認證一次性獎勵0.5萬元，二是對連續(xù)認證10年以上的企業(yè)獎勵10萬元。

3 對發(fā)展臨安有機茶產業(yè)的建議措施

3.1 加強對有機茶產業(yè)的重視和政策支持

臨安豐富的生態(tài)資源和良好的區(qū)位優(yōu)勢使有機茶產業(yè)發(fā)展前景廣闊。在臨安實施“城市國際化、產業(yè)現代化、全域景區(qū)化”發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，發(fā)展以有機茶為引領的有機農業(yè)，將對環(huán)境保護、食品安全和打造農產品品牌具有重要意義。希望引起政府部門和各級領導的高度重視，把有機茶等有機農業(yè)產業(yè)作為現代農業(yè)、美麗農業(yè)的重點建設工程，納入財政扶持政策，在有機認證補貼、土地流轉及用地審批等方面予以重點支持。加強招商引資力度，吸引社會工商資本投入有機茶開發(fā)。

3.2 培育壯大有機茶企業(yè)群體

企業(yè)是有機茶產業(yè)發(fā)展的主體和關鍵，只有形成具有競爭力的企業(yè)群體，產業(yè)才能提升壯大。臨安目前認證規(guī)模占全域茶園面積的22%，絕對面積和占比在杭州甚至全省都算位居前列。但參與企業(yè)少，市場競爭力不強。亟需通過政策鼓勵、部門加強服務等措施來吸引更多企業(yè)加入行列，并通過招商引資、整合并購等形式培育有機茶龍頭企業(yè)，發(fā)揮產業(yè)領軍作用。企業(yè)自身要提高認識轉變思維，提升管理水平，培育專業(yè)人才，拓展銷售渠道，積極發(fā)展跨境電商，擴大自營出口［4－7］。

3.3 打造以有機為特色的茶葉品牌

天目青頂是臨安茶葉主導品牌，是國家原產地區(qū)域證明商標。在天目青頂品牌建設中，要充分利用好“中國有機茶發(fā)源地”這張金名片，通過兩者的有機融合，打造有機天目青頂茶特色品牌，策劃制定推廣方案，設計專屬包裝，通過互聯(lián)網和茶事活動實現線上線下同步宣傳，樹立良好的品牌形象，增強消費者對品牌和有機茶的認知，促進雙層價值提升?；A條件符合的有機茶企業(yè)，應借助美麗農業(yè)建設的政策東風和臨安生態(tài)旅游興旺的優(yōu)勢，積極建設休閑觀光有機茶園區(qū)，實現三產融合，并通過休閑體驗推動品牌營銷。

3.4 強化技術應用和行業(yè)管理

技術推廣部門要積極開展有機茶技術培訓和蹲點服務，幫助企業(yè)普及應用病蟲害防控、地力提升等實用技術，幫助企業(yè)開展申請、換證和管理工作；有機認證機構也應根據市場變化針對性開展技術輔導和培訓；企業(yè)要主動與科研機構聯(lián)系，請他們提供幫助，解決技術難點問題。

現在茶葉行業(yè)的組織和機構較多，但有機茶方面的專業(yè)組織很少，生產者、認證機構、貿易商、銷售商之間的聯(lián)結比較薄弱，對有機茶產業(yè)規(guī)劃、行業(yè)自律、宣傳推廣等方面缺乏管理和合作機制，希望有關部門組織能夠引起重視。

1 崔宏春等.杭州市有機茶發(fā)展現狀、問題及對策.茶葉，2012，38：109－111.

2 陳富橋，姜愛芹。全球有機茶消費概況及中國的出口機遇.中國食物與營養(yǎng)，2012，18（5）：41－4.

3 錢虹，龔淑英，胡建平。德清縣有機茶產業(yè)發(fā)展現狀與對策.中國茶葉加工，2015（2）：61－64.

4 許詠梅.中國有機茶商調查.茶葉，2012，38：226－239.

5 舒愛民，龔淑英.農民專業(yè)合作社開展有機茶認證的探討.茶葉，2012，38：240－242.

6 金國慶.加強生態(tài)農業(yè)建設 推進浙江有機茶產業(yè)發(fā)展.茶葉，2010，36：48－50.

7 許允文，韓文炎.有機茶開發(fā)前景及其關鍵技術.茶葉，2000，26：11－13.

History and present situation of organic tea industry in Lin′an

DING Jieping，WANG Junqi，CHENG Yongxiang
（Lin′an agriculture and Forestry Technology Extension Center，Linan 311300，China）

Lin′an is the birthplace of organic tea in China，the development of organic tea has been twenty-eight years.uperior ecological environment and alpine tea resources promote the steady developmentof organic tea industry in Lin′an.By reviewing the development of organic tea in Lin′an City and investigating its present status，the authors proposed countermeasures for further promoting Lin′an organic tea industry.

organic tea；history and current situation；Countermeasures

Q571.1

A

0577-8921（2017）03-171-03

2017－08－24

丁潔平（1968年－），男，臨安市茶葉首席專家。主要從事茶葉技術推廣工作。