陳品祿
近期,北京、上海、廣州等地多家銀行曝出再次收緊房貸政策的消息,部分銀行將首套房貸利率上浮10%,甚至20%。除房貸收緊外,徐州、長沙、無錫、嘉興、南寧等城市也加入限售之中。截至5月31日,全國共有48個(gè)城市加入了“限購、限貸、限價(jià)、限售”的“四限”行列(見附表)。
新一輪因城施策的“分類調(diào)控”,在力度、范圍、手段等方面更多元化、立體化。
一是調(diào)力度。限購城市的政策力度均不一樣,在一線以及部分二線城市調(diào)控力度均達(dá)到史上最嚴(yán)的同時(shí),部分二線城市的調(diào)控時(shí)間相對(duì)靠后,力度也相對(duì)寬松,甚至部分城市限購范圍仍主要集中在主城區(qū)。
二是擴(kuò)范圍。在一二線城市調(diào)控不斷加強(qiáng)的同時(shí),三四線城市也加入其中,主要為環(huán)三大經(jīng)濟(jì)圈的三四線城市,這些城市受到核心城市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的帶動(dòng)及核心城市圈需求外溢,市場投資熱度急劇攀升。
三是增手段。在“限購、限貸、限價(jià)”等傳統(tǒng)調(diào)控組合拳發(fā)力之后,本輪調(diào)控出現(xiàn)了一個(gè)新的手段——“限售”。以往僅有個(gè)別城市針對(duì)企業(yè)實(shí)施限售,目前已經(jīng)蔓延到個(gè)人購房者。其實(shí),限售本身就是長期性政策,可以有效地控制房價(jià)、減少投資性需求。
四是新思路。強(qiáng)力整頓市場秩序,及時(shí)澄清不實(shí)新聞報(bào)道,打擊房地產(chǎn)虛假廣告;嚴(yán)查違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介;嚴(yán)禁首付貸,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)眾籌買房行為;加強(qiáng)土地拍賣資金監(jiān)管,防范違規(guī)資金流入土地市場。這種新的調(diào)控思路,意味著未來調(diào)控的切入點(diǎn)將會(huì)更加關(guān)注城市中微觀市場動(dòng)態(tài)。
同時(shí),5月份,北京合計(jì)二手房住宅簽約10801套,創(chuàng)下最近27個(gè)月的最低值,二手房成交價(jià)格也環(huán)比下調(diào)1.2%,中介經(jīng)紀(jì)人“零星成交”的情況屢見不鮮。這種大幅降溫不僅僅發(fā)生在北京。根據(jù)易居研究院發(fā)布的一份報(bào)告顯示,5月份,中國受監(jiān)測(cè)的50個(gè)典型城市新建商品住宅成交面積環(huán)比減少5%,同比減少16%。其中,南京、無錫、福州等城市樓市成交同比大跌均逾五成。如:南京5月新房成交同比下跌55%,無錫下跌62%。一線城市中,北京下跌49%,廣州下跌46%,上海下跌26%。
受分城調(diào)控政策影響,隨著一線城市遇冷,二線城市出現(xiàn)分化,熱點(diǎn)城市對(duì)限購、限售政策維持收緊狀態(tài),必將對(duì)未來房地產(chǎn)銷售產(chǎn)生持續(xù)影響。endprint