出口蔬菜產(chǎn)品HS編碼淺析

張桂云

（山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院，山東濰坊261011）

出口蔬菜產(chǎn)品HS編碼淺析

張桂云

（山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院，山東濰坊261011）

山東省是我國蔬菜出口的主要省區(qū)之一，而HS編碼確定是出口蔬菜通關(guān)中的重要一環(huán)。本文結(jié)合《協(xié)調(diào)制度》中關(guān)于蔬菜的編碼分布，通過分析蔬菜種類、制作和保存方法、蔬菜的外觀狀態(tài)等影響蔬菜歸類的因素，并結(jié)合出口蔬菜產(chǎn)品實例，探討出口蔬菜的HS編碼確定方法，期望為蔬菜出口企業(yè)提供參考。

蔬菜；歸類方法；制作或保存方法

山東省作為我國蔬菜出口的主要省區(qū)之一，蔬菜出口總量不斷增加，出口蔬菜品種也呈上升趨勢。目前出口蔬菜主要有新鮮蔬菜、冷凍蔬菜、保鮮蔬菜、脫水蔬菜、鹽漬蔬菜和罐頭蔬菜等。作為蔬菜出口通關(guān)中必不可少的一環(huán)，確定蔬菜的編碼尤為重要。商品編碼與海關(guān)監(jiān)管、海關(guān)統(tǒng)計、海關(guān)征稅、出口退稅等密切相關(guān)。目前商品編碼主要依據(jù)是世界海關(guān)組織的《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度公約》（以下簡稱《協(xié)調(diào)制度》，英文簡稱HS）的商品分類目錄體系，我國的《中華人民共和國進出口稅則》（以下簡稱《進出口稅則》）和《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計商品目錄》也是以《協(xié)調(diào)制度》為基礎(chǔ)編制的?！秴f(xié)調(diào)制度》的商品分類目錄體系有其規(guī)律，也有與日常生活常識不同之處，在確定出口蔬菜產(chǎn)品的HS編碼時，需要遵循一定的原則和方法。

1 蔬菜在《協(xié)調(diào)制度》中的分布

蔬菜根據(jù)其加工程度和加工方法的不同，在《協(xié)調(diào)制度》中主要分布在兩章——第七章和第二十章。其中第七章包括供人食用蔬菜、根及塊莖及它們經(jīng)簡單加工的產(chǎn)品，按加工方法分類，品目排列見表1（見下頁）。

表1 《協(xié)調(diào)制度》第七章中蔬菜的品目排列順序

表2 《協(xié)調(diào)制度》第二十章中與蔬菜有關(guān)的品目排列順序

第二十章為蔬菜、水果、堅果或植物其他部分的制品，就蔬菜而言，包括加工超出第七章及其他章所列加工范圍的蔬菜。按加工方法和品種分類，主要排列見表2。

2 影響蔬菜歸類的因素

從以上蔬菜在《協(xié)調(diào)制度》中的分布可以看出，確定蔬菜的HS編碼，不僅僅要考慮蔬菜的種類，還要考慮其制作或保存方法、外觀狀態(tài)等。

2.1 蔬菜的種類

由于不同國家或地區(qū)生活習(xí)慣的不同，可能對于蔬菜的范圍認(rèn)識不同?！秴f(xié)調(diào)制度》第七章中列出了很多種蔬菜，大多與我們的日常認(rèn)知一致，但是要注意區(qū)分食用根莖（如蘿卜等）與含有高淀粉或菊粉的根莖（如藕、甘薯、芋頭等）；鮮或冷藏的食用根莖為品目0706的范疇，而含有高淀粉或菊粉的根莖為品目0714的范疇。另外，第七章的章注二明確規(guī)定，甜玉米也是屬于蔬菜的范疇。由此可見，《協(xié)調(diào)制度》中所稱的蔬菜范圍與我們的生活常識并不完全相同。大蒜、辣椒都屬于第七章蔬菜的范疇，但是生姜卻不屬于第七章，而應(yīng)該作為調(diào)味香料歸入第九章的0910品目。此外，“豆類蔬菜”包括豌豆、豇豆及菜豆、扁豆及蠶豆等。我們?nèi)粘Ｉ钪谐Ｒ姷狞S豆、花生等，卻不屬于第七章的“豆類蔬菜”的范圍，而屬于第十二章的“含油子仁”。

2.2 制作或保存方法

2.2.1《協(xié)調(diào)制度》第七章中蔬菜的制作或保存方法

第七章的制作或保存方法主要有以下幾種，可以看作是“簡單加工”。

（1）鮮的蔬菜。

（2）冷藏：是指產(chǎn)品的溫度一般已降至0℃左右，但未凍結(jié)。然而，某些產(chǎn)品，如馬鈴薯，當(dāng)溫度降至并維持在10℃時，也可視為“冷藏”。

（3）冷凍：是指產(chǎn)品已冷卻到本身冰點以下并且已經(jīng)全部凍結(jié)。冷凍蔬菜通常是以工業(yè)速凍法制得。不管在凍前是否加鹽或者蒸煮，都可以按照“冷凍蔬菜”歸入相應(yīng)的編碼。

（4）暫時保藏：指蔬菜在運輸或貯存時僅為暫時保藏而進行處理（例如，存于二氧化硫氣體、鹽水、亞硫酸水或其他防腐液中），但不適于直接食用。但是，除了暫時鹽漬外，還經(jīng)過特別處理（例如，用蘇打液或經(jīng)乳酸發(fā)酵處理）的蔬菜，例如東北酸菜，將大白菜經(jīng)過腌漬，并且發(fā)酵，則不屬于“暫時保藏”的范圍。

（5）干制：即去掉蔬菜中所含的天然水分。但是，根據(jù)第七章章注四，辣椒干及辣椒粉，不應(yīng)歸入第七章，而應(yīng)按調(diào)味香料歸入第九章的0904品目。

2.2.2《協(xié)調(diào)制度》第二十章中蔬菜的制作或保存方法

第二十章的蔬菜的制作方法超出了第七章的范圍，可以視為“復(fù)雜加工”，主要列名的有以下幾種。

（1）用醋或醋酸制作或保藏的。

（2）糖漬：指先用開水處理蔬菜，然后將蔬菜放入糖漿中反復(fù)加熱至沸點，使糖漿逐漸濃縮，直至完全浸透產(chǎn)品，使其耐于保藏。主要包括瀝干品（用暴露于空氣中不結(jié)晶的糖漿浸漬，浸糖后將多余的糖漿瀝掉即得）、糖漬品（將瀝干品浸入蔗糖漿，干后表面有一層薄薄晶亮的糖衣）、餞糖品（讓蔗糖漿滲入產(chǎn)品，干后糖在產(chǎn)品表面或整個產(chǎn)品中結(jié)晶）。

（3）蔬菜汁：一般通過壓榨熟的而且質(zhì)量好的新鮮蔬菜制得。所得液汁通常經(jīng)過澄清、過濾、除氣、均化、消毒等處理，使蔬菜汁成為清澈透明未發(fā)酵的液體。液汁可以濃縮，也可以為結(jié)晶體或粉末狀，但其晶體和粉末必須完全或幾乎完全溶于水。也包括在濃縮汁中加入不超過非濃縮汁正常含量的水制得的復(fù)制汁）。但是，如果在正常的蔬菜汁中加入的水或在濃縮汁中加入的水超出復(fù)制原天然汁所需的量，那么該產(chǎn)品就不能再按蔬菜汁歸類，一般應(yīng)按飲料歸入第二十二章的品目2202。

（4）其他方法制作或保藏：指除了第七章及上文列出的加工范圍以外經(jīng)制作或保藏的蔬菜。

2.3 外觀狀態(tài)

蔬菜的外觀狀態(tài)，例如切片、磨成粉狀等，對某些蔬菜的歸類有影響。蔬菜粉是由蔬菜原料先干燥脫水，再進一步粉碎；或先打漿，均質(zhì)后進行噴霧干燥而成的粉末狀蔬菜顆粒。蔬菜粉是脫水蔬菜的延伸產(chǎn)品。上文所述，第七章的品目0712的品目條文為“干蔬菜，整個、切塊、切片、破碎或制成粉狀，但未經(jīng)進一步加工的”，因此大多數(shù)的蔬菜粉可以歸入該品目。但是，根據(jù)第七章章注三，甜玉米的細(xì)粉、粗粒、粗粉及團粒、或者制成片狀、磨碎等，卻不能歸入第七章，而應(yīng)該按照制粉工業(yè)產(chǎn)品歸入第十一章；馬鈴薯的細(xì)粉、粗粉、粉末、粉片、顆粒及團粒應(yīng)歸入第十一章的品目1105。干豆制成的細(xì)粉、粗粉及粉末應(yīng)歸入第十一章的1106品目。

3 出口蔬菜產(chǎn)品歸類實例

3.1 新鮮青蘿卜

供食用的青蘿卜，新鮮采摘后經(jīng)清洗，冷藏保存，塑料袋包裝，每包4個。

解析：蘿卜屬于《協(xié)調(diào)制度》第七章的范圍，保存方法為“冷藏”，而且除了清洗外沒有經(jīng)過進一步加工，屬于品目0706的范圍；結(jié)合我國最新版的《進出口稅則》，歸入編碼0706100090。

3.2 速凍豌豆

速凍豌豆，新鮮的豌豆剝莢，將豌豆粒在100℃的開水中漂燙，而后迅速冷卻到10℃以下，瀝去表面水分，而后進行冷凍，最后用塑料袋包裝，-18℃溫度下保藏。

解析：該產(chǎn)品為豌豆，屬于《協(xié)調(diào)制度》第七章所稱的“豆類蔬菜”；其加工方法先用沸水漂燙，然后冷凍，屬于品目0710“冷凍蔬菜（不論是否蒸煮）”的范疇；根據(jù)我國現(xiàn)行稅則，歸入編碼07102100。

3.3 保鮮生姜

保鮮生姜，由新鮮采收的生姜經(jīng)過去泥、去根、去芽，清洗干凈，瀝干表面水分，而后15℃保鮮存放。

解析：生姜不屬于《協(xié)調(diào)制度》第七章的蔬菜范圍，而是屬于第九章“調(diào)味香料”的范疇；而且產(chǎn)品沒有經(jīng)過深加工，只是簡單地清洗，保鮮存放，可歸入品目0910；而且鮮姜塊屬于“未磨”，因此歸入編碼09101100。

3.4 濃縮胡蘿卜汁

濃縮胡蘿卜汁，220ML無菌袋包裝。該商品以胡蘿卜為原料，依次經(jīng)過挑選—清洗修整—去皮切絲—打漿榨汁—篩濾—脫臭、脫氣、濃縮—均化—殺菌—灌裝等工序制成。

解析：該商品原料胡蘿卜屬于《協(xié)調(diào)制度》第七章的“根及塊莖”的范圍；其加工方法超出了第七章簡單加工的范圍，符合第二十章品目2009“未發(fā)酵及未加酒精的水果汁（包括釀酒葡萄汁）、蔬菜汁，不論是否加糖或其他甜物質(zhì)”的描述，因此按照最新稅則歸入編碼20098920。

3.5 鹽漬海帶

鹽漬海帶，主要原料為新鮮的海帶，經(jīng)過去除雜質(zhì)—蒸煮—冷卻—加鹽攪拌—壓制—切絲等工序制作而成，不能直接食用。

解析：新鮮的海帶不屬于《協(xié)調(diào)制度》第七章“蔬菜”的范疇，而屬于第十二章品目1212“海草及其他藻類”的范圍。該產(chǎn)品經(jīng)過蒸煮、鹽漬加工，已經(jīng)超出了品目1212“鮮、冷、凍或干”的加工或保存方法的范圍，但是符合第二十章品目2008“用其他方法制作或保藏的其他品目未列明水果、堅果及植物的其他部分，不論是否加酒、加糖或其他甜物質(zhì)”的描述，應(yīng)歸入編碼20089932。

4 結(jié)語

作為蔬菜出口通關(guān)中的重要一個環(huán)節(jié)，HS編碼的正確與否直接關(guān)系到通關(guān)的效率和進出口企業(yè)的經(jīng)濟效益。要對蔬菜正確歸類，僅靠商品名稱遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，首先要了解蔬菜的種類是否與《協(xié)調(diào)制度》所稱的“蔬菜”一致，了解其在《協(xié)調(diào)制度》中的分布；其次需了解蔬菜的加工或保存方法，正確把握其申報要素，并結(jié)合《協(xié)調(diào)制度》的相關(guān)注釋以及我國海關(guān)的相關(guān)規(guī)定，才能進行規(guī)范申報。

[1]宗慧民.海關(guān)商品歸類學(xué) [M].北京:中國海關(guān)出版社,2009:29-30.

[2]海關(guān)總署關(guān)稅征管司.進出口稅則商品及品目注釋[M].北京:中國海關(guān)出版社,2017:132-138.

[3]楊波,張睿,魏佳佳,等.關(guān)于進出口商品歸類風(fēng)險的成因探析和防范[J].海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究,2016,37(1):59-66.

[4]楊旭東,孟志興,韓翊,等.山東省蔬菜出口貿(mào)易問題及對策研究[J].黑龍江農(nóng)業(yè)科學(xué),2016,(9):116-119.害防治研究[J].園藝與種苗,2014,(10):34-36.

HS Code Analysis of Exported Vegetable Products

ZHANG Gui-yun
(Shandong Vocational College of Economics and Business,Weifang 261011,China)

Shandong province is one of the major provinces of vegetable export in China.HS code is an important part of customs clearance of exported vegetables.Combining the code distribution of vegetables in"Coordination System",this paper discussed the method of determining HS codes for exported vegetables,through analysis factors of types of vegetables,methods of making and preserving,and appearance of vegetables,in order to provide reference for vegetable export enterprises.

Vegetables;a method of classification;a method of making or preserving

F746.12

A

1008-1038(2017)10-0066-04

10.19590/j.cnki.1008-1038.2017.10.020

2017-08-02

山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院2016年院級科研課題：濰坊蔬菜出口現(xiàn)狀分析及對策研究（YJKT201605）

張桂云（1976—），女，講師，主要從事國際物流、商務(wù)英語翻譯方面工作