房地產(chǎn)稅收對房價影響之分析

陳梓璇

摘要：按照1998～2008年的房地產(chǎn)稅收和房價的相關(guān)數(shù)據(jù)分析了我國房地產(chǎn)稅收與房價的影響。結(jié)果表明，我們國家的房地產(chǎn)稅收和房價存在著某種特定的關(guān)系，調(diào)高房地產(chǎn)的稅收就會引起房價的上漲，但又對房價的影響不明顯，調(diào)控作用相對較弱，應(yīng)該對現(xiàn)在實行的房地產(chǎn)稅收制度進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)和調(diào)整，從而達(dá)到完善房地產(chǎn)稅收與房價之間的調(diào)控作用。

關(guān)鍵詞： 房地產(chǎn)稅收； 宏觀調(diào)控； 房價

房地產(chǎn)這一手段與其它的政策和手段相比，有著自身的特殊性。它通過調(diào)整供需要求，間接有效的對房地產(chǎn)的價格改革開放之后，我國的經(jīng)濟和科技取得了很大程度的發(fā)展，同時經(jīng)濟的發(fā)展也帶動了房地產(chǎn)市場的發(fā)展。由于人們生活需求對房地產(chǎn)市場的推動幾年來，我國的房地產(chǎn)價格一直都在呈快速上升的發(fā)展趨勢。為了維持經(jīng)濟市場的穩(wěn)定發(fā)展，國家制定了一系列的政策。其中房地產(chǎn)稅收這一宏觀調(diào)控的手法有效的緩解了房價迅速上升這一現(xiàn)象。本文針對房地產(chǎn)價格持續(xù)高升的原因，以及房地產(chǎn)稅收是如何對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生的影響進(jìn)行了分析和探討。

一、房地產(chǎn)稅收對房價影響理論分析

現(xiàn)當(dāng)代的社會經(jīng)濟正在急速的發(fā)展，人口也在急劇發(fā)展，經(jīng)濟帶動著人們的審美以及關(guān)注社會能力也在進(jìn)一步提高，所以房地產(chǎn)稅收與房價之間的關(guān)系也愈加的被人們廣泛關(guān)注。有關(guān)部門為了處理兩者在這方面的關(guān)系協(xié)調(diào)，做出了一系列的政策研究，而有關(guān)的學(xué)者也在對于兩者之間的關(guān)系進(jìn)行了深度的研究，在這里面又分為兩種研究學(xué)者：一種是在宏觀角度對于兩者之間的關(guān)系作出研究；而另外的一種則是從微觀角度，具體來說就是在稅收體制制度方面研究房地產(chǎn)稅收對于房價的升降作出研究。

國外的專家在一九七二年就已經(jīng)提出來一種觀念，稱作資本稅，而這種觀點的核心認(rèn)為這種制度并不是一個中規(guī)中矩的制度，所以存在著不穩(wěn)定性，對于房地產(chǎn)行業(yè)的征稅會將資源的分配打亂，進(jìn)而將資源的分配扭曲化，這對于資源配置的效率會有一個大大的縮減，而在一九九九年也有國外的學(xué)者通過研究表明房價是內(nèi)生的，具體來講則是因為房地產(chǎn)稅收產(chǎn)生一連串的效應(yīng)影響，即如“蝴蝶效應(yīng)”一般的效果，對于房價的上升或者下降起到一個促進(jìn)的作用，但這種作用是不符合正常的市場規(guī)律的。

當(dāng)然這只是國外學(xué)者的研究，不可能完全符合我國的社會實情，但我國的一些學(xué)者同樣也做出一系列的研究，譬如國內(nèi)著名的學(xué)者楊紹媛教授、徐曉波教授在二零零七年通過住房成本以及資產(chǎn)收益等方面做出了一系列的研究，研究結(jié)果表明購買房子的群眾需求彈性是比較小的，那么稅收在一定程度上提高會導(dǎo)致房價的提升。

二、房地產(chǎn)稅收對房價的影響的實證分析

房地產(chǎn)稅收實施的主題是國家政府，而目的就是為了干預(yù)房地產(chǎn)經(jīng)濟活動、將房地產(chǎn)市場的平衡穩(wěn)定，故而這屬于一種政府的政策工具，而進(jìn)一步闡述來說是通過引導(dǎo)房地產(chǎn)資源得到合理的配置。只有能夠擺正房地產(chǎn)收稅以及房價之間的合理關(guān)系，才能夠在全局把握房地產(chǎn)市場的運行規(guī)律。

我國的有一部分的征稅是通過房產(chǎn)作為之間作用對象進(jìn)行作用的，而這五個對象分別是：城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、耕地占用稅和契稅。我國在近些年內(nèi)對于這些項目做出了比較細(xì)致化的調(diào)整以及分析，而從一九九八年直至二零零七年收入總和增加8.9倍之多，這就間接性的表明我國對于房地產(chǎn)的稅收力度是很大的，而中國的房價同時間內(nèi)也在進(jìn)一步的提升，直至現(xiàn)代二零一五年增長速率也是極為的快速的，那么對市場造成的影響同樣也是很大。

我國的房地產(chǎn)稅收體制對于房價的調(diào)控一直都在應(yīng)用與發(fā)展，但是最終的結(jié)果并達(dá)不到理想的效果，其中主要的因素在于房地產(chǎn)收稅政策的分配結(jié)構(gòu)存在一定程度上的缺陷以及不合理的地方。舉例子來說，我們國家的收稅很大部分都是在于土地的取得、開發(fā)以及流通等環(huán)節(jié)，那么這種方式內(nèi)部存在一定的不合理性，保有環(huán)節(jié)賦稅相對來說是比較輕的，那么產(chǎn)生的影響在于出現(xiàn)一些大部分可以避免的情況頻繁出現(xiàn)，例如土地的閑置出現(xiàn)了浪費的情況，而過高的收稅情況會導(dǎo)致一些逃稅的現(xiàn)象發(fā)生等等。

三、完善房地產(chǎn)稅收制度的建議

契稅目前已經(jīng)成為了地方性的稅收主要來源之一，而這一政策實施的時候目標(biāo)明確，著重于財產(chǎn)發(fā)生交易，這對于房地產(chǎn)的投機行為起到一定的抑制作用，這一點是比較合理化的，但是這一點的實施必須要建立在比較完善健全的法律基礎(chǔ)上，故而在這方面必須要加強法制建設(shè)上的一些硬性的要求，加強各個部門之間的聯(lián)系更是重中之重。還有一點概念是比較重要的，即為土地增值稅，這一點在于無論是個人還是單位的、無論是房屋或者是土地所有權(quán)的交易，只要是屬于這一類范圍之內(nèi)的，都是必須要繳納土地增值稅的?？墒且驗檫@一方式是比較繁瑣，并且地方性政府干預(yù)，政策落實下來困難重重，特別是一些相關(guān)人員的不認(rèn)真工作，使得效率極為低下，因此相關(guān)部門需要強行加管這一方面。

四、總結(jié)

房價很大程度上是由于市場的供求關(guān)系直接影響的，而單純的依靠房地產(chǎn)的稅收制度完全解決這一問題是不可能的，還需要通過市場本身的關(guān)系完善，而有關(guān)政府部門在這其中起到一個作用是監(jiān)管以及一個干預(yù)調(diào)控而達(dá)到平衡的效果，尊重市場規(guī)律，外在干預(yù)調(diào)控完美配合，才能最大化解決一些問題而引導(dǎo)市場達(dá)到平衡效果。

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（作者單位：石獅世茂新城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）endprint