提升全面預(yù)算管理水平的策略探究

孫鵬

摘要：市場交易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對于企業(yè)全面預(yù)算管理水平的提升具有極其深遠(yuǎn)的意義，已經(jīng)成為了企業(yè)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)性話題。加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理水平，可以更好地促進(jìn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置與高效利用，推動(dòng)企業(yè)的健康運(yùn)作。本文主要針對提升全面預(yù)算管理水平的策略展開深入的研究，以供相關(guān)人士的借鑒。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；全面預(yù)算管理；策略；研究

目前，加強(qiáng)全面預(yù)算管理水平的提升是企業(yè)管理工作的重中之重，在企業(yè)的生存管理中占據(jù)著極其重要的地位。企業(yè)要想在激烈的行業(yè)競爭中始終立于不敗之地，獲得更高的競爭優(yōu)勢，就必須要提升全面預(yù)算管理水平。制定出切實(shí)可行的優(yōu)化策略，實(shí)施精細(xì)化管理模式，更好地滿足于經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)際需求。

一、實(shí)施全面預(yù)算管理的重要性分析

（一）有利于企業(yè)制定出更為適宜的經(jīng)營管理決策

在市場經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大影響之下，我國大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)具有極大地變動(dòng)性，企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了向多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利過渡。基于此，企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)的變動(dòng)性非常明顯，企業(yè)要同時(shí)注重當(dāng)期利潤與未來盈利水平的雙重提升。全面預(yù)算管理是一種較為先進(jìn)科學(xué)的管理模式，有助于企業(yè)內(nèi)控體系的構(gòu)建，保證企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的順利實(shí)施，使企業(yè)管理者做出最客觀公正的決策，進(jìn)而全面提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

（二）有利于企業(yè)過程控制的強(qiáng)化

全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)施，可以促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行過程控制，推動(dòng)企業(yè)管理水平的提升。通過企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施，可以將控制涉及到管理的全過程之中，借助于事前預(yù)測、事中控制以及事后評價(jià)考核等，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的控制力度[1]。

與此同時(shí)，預(yù)算確定之后，要嚴(yán)格貫徹并落實(shí)下去。企業(yè)相關(guān)部門要深入分析預(yù)算實(shí)施狀況，并且對比預(yù)算編制與實(shí)際結(jié)果之間的差距，將其控制在最低程度中，更好的地實(shí)現(xiàn)預(yù)算既定目標(biāo)。

二、企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施中所存在的不足之處

（一）缺少合理的預(yù)算編制

企業(yè)在預(yù)算管理實(shí)施中，要充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性。預(yù)算編制不應(yīng)過于依賴財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，形成更為完善的管理模式，踐行企業(yè)精細(xì)化預(yù)算管理之路。預(yù)算編制在預(yù)算管理中的地位不容忽視，然而預(yù)算管理呈現(xiàn)著諸多不合理地方。一些財(cái)務(wù)工作人員過于注重自身部門的業(yè)務(wù)，并不能很好的配合其他部門的業(yè)務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)重影響著預(yù)算準(zhǔn)確性、合理性的提升。同時(shí)，企業(yè)預(yù)算編制要充分結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確企業(yè)戰(zhàn)略方向，但是一些企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定并不符合自身實(shí)際的發(fā)展情況，不利于企業(yè)預(yù)算的實(shí)施。

（二）預(yù)算執(zhí)行程度不夠深入

現(xiàn)階段，一些企業(yè)普遍存在著預(yù)算執(zhí)行力度缺失的現(xiàn)狀，企業(yè)預(yù)算執(zhí)行流程的控制較為混亂、雜碎，很難有效發(fā)揮企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)施作用。而且預(yù)算管理方法較為落后，預(yù)算管理的實(shí)施較為滯緩。一些企業(yè)的預(yù)算監(jiān)督體系較不完善，預(yù)算指標(biāo)在下發(fā)到各個(gè)部門以后，部門之間權(quán)責(zé)范圍較不明確，預(yù)算執(zhí)行動(dòng)力嚴(yán)重缺失。

（三）績效考核尚未發(fā)揮出自身的積極作用

對于一些企業(yè)來說，績效考核在預(yù)算管理中占據(jù)著極其重要的地位，績效考核可以保證企業(yè)全體人員共同參與到全面預(yù)算管理的編制與執(zhí)行環(huán)節(jié)。要調(diào)動(dòng)企業(yè)員工工作積極性的發(fā)揮，發(fā)揮出績效考核的積極作用。然而在預(yù)算管理實(shí)施過程中，一些企業(yè)只是簡單地進(jìn)行績效評估，缺少明確的戰(zhàn)略性目標(biāo)，很難有效發(fā)揮績效 的積極作用。

三、提升全面預(yù)算管理水平的優(yōu)化策略

（一）充分結(jié)合ERP系統(tǒng)

ERP是最新的企業(yè)管理系統(tǒng)之一，有助于企業(yè)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的建立。會(huì)計(jì)預(yù)算制度的實(shí)行必須要借助于配套可行的管理方法，企業(yè)要充分借助于ERP系統(tǒng)來進(jìn)行制度建設(shè)。與此同時(shí)，要將全面預(yù)算管理與ERP系統(tǒng)充分結(jié)合在一起，增強(qiáng)預(yù)算編制的靈活性、變通性，更好地進(jìn)行全面預(yù)算編制。

（二）建立健全完善的全面預(yù)算管理體系，制定統(tǒng)一的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)

1.要加強(qiáng)事前、事中以及事后等全過程控制管理，具體來說，在事前管理方面上，要將提高對以企業(yè)為主線的預(yù)算管理流程上升至以企業(yè)主線和產(chǎn)品主線并行的重視程度，增強(qiáng)預(yù)算與業(yè)務(wù)的融合度。在企業(yè)預(yù)算管理工作中要做到共同參與，各個(gè)部門都要積極參與其中，不能形成以財(cái)務(wù)人員為主的單方格局；在事中管理方面上，要深入分析預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況，建立以財(cái)務(wù)信息為主的財(cái)務(wù)信息預(yù)警機(jī)制，更好地進(jìn)行信息的收集、傳遞以及處理工作。

最后，在事后管理方面，項(xiàng)目職能部門要加強(qiáng)信息反饋，促進(jìn)預(yù)算管理全過程循環(huán)互動(dòng)模式的形成，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利實(shí)施。

2.要結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，采用適宜的方法來制定統(tǒng)一規(guī)范的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，要綜合運(yùn)用作業(yè)分析、工藝分析以及歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方法。進(jìn)一步明確立項(xiàng)、制訂以及修訂等管理程序，預(yù)算單位要不斷進(jìn)行預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的修訂[2]，增強(qiáng)對標(biāo)管理與作業(yè)管理的契合度，量化各項(xiàng)成本費(fèi)用動(dòng)因，進(jìn)而提升企業(yè)全面預(yù)算管理水平。

（三）加大信息化建設(shè)力度，促進(jìn)全面預(yù)算管理閉環(huán)模式的形成

1.信息化建設(shè)對于提升全面預(yù)算管理水平具有極大地促進(jìn)作用，要嚴(yán)格按照預(yù)算管理和相關(guān)內(nèi)部控制制度的規(guī)定來實(shí)施，避免受到人為因素過渡的干預(yù)，增強(qiáng)預(yù)算的剛性原則。同時(shí)，預(yù)算管理信息模塊是財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的重要功能模塊之一，將會(huì)計(jì)核算與資產(chǎn)管理一并納入到平臺(tái)建設(shè)中，實(shí)施“兩上三下”全面預(yù)算管理流程的信息化管理，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)資源的優(yōu)化配置。

2.要不斷完善企業(yè)的信息管理系統(tǒng)，促進(jìn)各個(gè)部門之間的信息共享，進(jìn)行成本預(yù)算編制，將網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)和財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)充分結(jié)合在一起，形成一種全新的財(cái)務(wù)報(bào)銷管理體系，而這種管理體系恰恰是閉環(huán)管理的重要環(huán)節(jié)。其中，閉環(huán)管理主要是指合同、計(jì)劃、報(bào)銷以及核算等管理程序，為信息服務(wù)提供強(qiáng)有力的扶持，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)的建設(shè)目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)現(xiàn)金流和零基預(yù)算的建設(shè)

1.資金預(yù)算是全面預(yù)算管理中的重要組成部分，現(xiàn)金流涉及到企業(yè)全面預(yù)算管理的方方面面，要進(jìn)一步整合與優(yōu)化經(jīng)營預(yù)算和資本預(yù)算，促進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算水平的提升。在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中，要充分發(fā)揮出資金預(yù)算對于經(jīng)營預(yù)算和資本預(yù)算的實(shí)時(shí)監(jiān)督、控制功能，對季度和月度全面預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行逐層分解，保持預(yù)算編制資金的統(tǒng)一口徑，嚴(yán)格控制各項(xiàng)資金的收支。

2.零基預(yù)算主要以零為基點(diǎn)，要在綜合考量未來業(yè)務(wù)量和收益率等方面來進(jìn)行預(yù)算水平的確定，合理分配預(yù)算資金[3]。零基預(yù)算可以明顯提高資金的使用效率，避免資金使用浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，各個(gè)部門要結(jié)合預(yù)算進(jìn)行精細(xì)化管理模式的構(gòu)建。

（五）做好全面預(yù)算執(zhí)行和考評工作

現(xiàn)階段，企業(yè)全面預(yù)算管理存在著較多問題，大都是由于預(yù)算執(zhí)行和考評等工作難以得以有效地落實(shí)。因此，在全面預(yù)算管理水平提升過程中，要不斷完善考核機(jī)制，保證考評環(huán)節(jié)高度的公平性、公開性，充分激發(fā)相關(guān)管理人員的參與熱情。還要加大權(quán)責(zé)的落實(shí)力度，并落實(shí)到具體的部門、人員，引進(jìn)高素質(zhì)的綜合技能型人才。

四、結(jié)束語

綜上所述，提升企業(yè)全面預(yù)算管理水平勢在必行，對于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展影響極其深遠(yuǎn)，確保企業(yè)在激烈的行業(yè)競爭中占有較高的競爭優(yōu)勢，更好地順應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展趨勢。因此，要采取行之有效的治理措施不斷提升企業(yè)的全面預(yù)算管理水平，制定完善的全面預(yù)算管理體系，營造良好的內(nèi)外部環(huán)境，注入一定的創(chuàng)新因素，不斷優(yōu)化和創(chuàng)新全面預(yù)算管理方法，加大信息化建設(shè)力度，進(jìn)而為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供更為廣闊的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁秀云.全面預(yù)算管理對提升企業(yè)經(jīng)營管理水平的效用研究[J].商場現(xiàn)代化，2014（24）：84-86.

[2]何勤.對通過全面預(yù)算管理提升企業(yè)管理水平的思考[J].全國商情（理論研究），2013（22）：24-25.

[3]張香敏.以全面預(yù)算管理帶動(dòng)企業(yè)管理水平的提升[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012（13）：238.

（作者單位：上海期貨交易所）