我國(guó)農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查

繳潤(rùn)凱，王賀立，劉 丹，李飛飛

(1.東北師范大學(xué)教育部幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)中心，吉林長(zhǎng)春 130024；2.東北師范大學(xué)心理學(xué)院，吉林長(zhǎng)春 130024)

■專(zhuān)題：農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展學(xué)術(shù)主持：張澤東

我國(guó)農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查

繳潤(rùn)凱1,2，王賀立2，劉 丹2，李飛飛2

(1.東北師范大學(xué)教育部幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)中心，吉林長(zhǎng)春 130024；2.東北師范大學(xué)心理學(xué)院，吉林長(zhǎng)春 130024)

為了解我國(guó)農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平現(xiàn)狀，找出農(nóng)村園長(zhǎng)亟需提升與改進(jìn)的關(guān)鍵問(wèn)題，采用自編的《幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)調(diào)查問(wèn)卷》對(duì)全國(guó)386名農(nóng)村園長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村園長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)目前存在以下問(wèn)題：農(nóng)村園長(zhǎng)的學(xué)歷基本達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)背景狀況良好、任職前的幼兒園工作經(jīng)驗(yàn)不足以及培訓(xùn)層次有待提高；農(nóng)村園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)在不同維度上的發(fā)展不均衡，在“優(yōu)化內(nèi)部管理”維度得分最高，在“規(guī)劃幼兒園發(fā)展”維度得分最低；中、西部地區(qū)農(nóng)村園長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)顯著低于東部地區(qū)農(nóng)村園長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。最后，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出五項(xiàng)提升農(nóng)村園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的建議。

農(nóng)村；幼兒園園長(zhǎng)；專(zhuān)業(yè)素質(zhì)；現(xiàn)狀；調(diào)查

一、引言

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，三農(nóng)問(wèn)題一直是黨和國(guó)家高度重視的問(wèn)題，而教育是解決三農(nóng)問(wèn)題的突破口[1]。教育的基礎(chǔ)在學(xué)前，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育成為我國(guó)當(dāng)前教育改革與發(fā)展的重要任務(wù)之一。要想大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，就需要有一批高素質(zhì)的農(nóng)村園長(zhǎng)來(lái)引領(lǐng)，可以說(shuō)農(nóng)村園長(zhǎng)的素質(zhì)在很大程度上能影響我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的進(jìn)程。因而，了解目前我國(guó)農(nóng)村園長(zhǎng)的整體素質(zhì)狀況就顯得十分迫切。

二、對(duì)象與方法

(一)研究對(duì)象

考慮到我國(guó)東、中、西不同地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上存在巨大差異，且為了確保研究樣本的代表性與全面性，分別在我國(guó)東部、中部、西部各選取3-4個(gè)省份進(jìn)行抽樣。其中，東部地區(qū)選擇了上海、江蘇、廣東3個(gè)省份，中部地區(qū)選擇了吉林、湖南、河南3個(gè)省份，西部地區(qū)選擇了陜西、云南、廣西、內(nèi)蒙古4個(gè)省份。對(duì)各個(gè)地區(qū)的農(nóng)村園長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，問(wèn)卷回收后剔除無(wú)效問(wèn)卷,最后獲得有效問(wèn)卷總計(jì)386份，其中，東部地區(qū)共122份，中部地區(qū)共135份，西部地區(qū)共139份。調(diào)查農(nóng)村園長(zhǎng)的基本信息情況見(jiàn)表1。

表1 研究對(duì)象基本信息

從表1可以看出，本研究所調(diào)查的農(nóng)村園長(zhǎng)樣本涵蓋了我國(guó)東中西部不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，且每個(gè)區(qū)域調(diào)查的樣本量大小相似，同時(shí)，公、民辦園所的樣本量也大體相似。另外，所抽調(diào)園長(zhǎng)的年齡、性別、民族以及政治面貌的分布比例也大體符合我國(guó)園長(zhǎng)總體的分布規(guī)律，如，年齡分布主要集中于70后的中年人；性別分布則以女性園長(zhǎng)為主；民族分布既以漢族為主，又兼顧了部分少數(shù)民族的樣本；政治面貌分布以中共黨員為主，群眾為輔?？傮w來(lái)看，本次抽樣既考慮了總樣本的全面性，又兼顧了不同子群體樣本大小的均衡性，為后續(xù)統(tǒng)計(jì)分析的科學(xué)性奠定了基礎(chǔ)。

(二)研究工具

采用自編的《幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)調(diào)查問(wèn)卷》，問(wèn)卷主要包括三個(gè)部分：第一部分為被調(diào)查園長(zhǎng)所在幼兒園的基本情況，包括幼兒園所在行政區(qū)域、辦園性質(zhì)；第二部分為幼兒園園長(zhǎng)的個(gè)人基本情況，包括年齡、性別、民族、政治面貌、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、工作經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)情況等；第三部分為園長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，在專(zhuān)業(yè)職責(zé)角度上，可以分為“規(guī)劃幼兒園發(fā)展”、“營(yíng)造育人文化”、“領(lǐng)導(dǎo)保育教育”、“引領(lǐng)教師成長(zhǎng)”、“優(yōu)化內(nèi)部管理”、“調(diào)適外部環(huán)境”六個(gè)維度；在專(zhuān)業(yè)要求角度上，可以分為“專(zhuān)業(yè)理解與認(rèn)識(shí)”、“專(zhuān)業(yè)知識(shí)與方法”和“專(zhuān)業(yè)能力與行為”，該部分為5點(diǎn)計(jì)分，要求園長(zhǎng)依據(jù)題目描述與自己實(shí)際情況的相符程度進(jìn)行評(píng)分。對(duì)自編問(wèn)卷進(jìn)行信效度檢驗(yàn)，結(jié)果顯示：?jiǎn)柧砜傮w的內(nèi)部一致性信度α系數(shù)為0.978，表明信度良好。采用各維度分與總分的相關(guān)計(jì)算內(nèi)容效度，結(jié)果顯示：各維度分與總分之間的相關(guān)系數(shù)為0.883～0.925，表明本問(wèn)卷的內(nèi)容效度良好。

(三)研究過(guò)程

問(wèn)卷采用郵寄的方式進(jìn)行發(fā)放與回收。首先，將問(wèn)卷打印整理好，然后聯(lián)系樣本省份主管學(xué)前教育的相關(guān)工作人員實(shí)施問(wèn)卷的發(fā)放與回收，并在此之前對(duì)其進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，最后，將回收的問(wèn)卷集中統(tǒng)一郵回。調(diào)查所得數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)，運(yùn)用SPSS20.0、EXCEL等軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理。

三、結(jié)果與分析

(一)農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)的背景素養(yǎng)現(xiàn)狀

背景素養(yǎng)既包括幼兒園園長(zhǎng)任職之前所具備的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、幼兒園工作經(jīng)驗(yàn)等方面的背景特征，也包括任職后的培訓(xùn)經(jīng)歷。

1.學(xué)歷背景

對(duì)所調(diào)查農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)的學(xué)歷背景進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，所調(diào)查的農(nóng)村園長(zhǎng)中：學(xué)歷為“初中及以下”的有1人，占總?cè)藬?shù)的0.3%；學(xué)歷為“高中”的有10人，占總?cè)藬?shù)的2.6%；學(xué)歷為“中專(zhuān)/中師”的有66人，占總?cè)藬?shù)的17.2%；學(xué)歷為“專(zhuān)科/高職”的有182人，占總?cè)藬?shù)的47.4%；學(xué)歷為“本科”的有123人，占總?cè)藬?shù)的32.0%；學(xué)歷為“碩士研究生”的有2人，占總?cè)藬?shù)的0.5%；學(xué)歷為“博士研究生”的0人。由各學(xué)歷水平的人數(shù)比例可以看出，農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)的學(xué)歷水平主要集中在“專(zhuān)科/高職”上。根據(jù)《全國(guó)幼兒園園長(zhǎng)任職資格、職責(zé)和崗位要求(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《園長(zhǎng)任職資格》)的要求，園長(zhǎng)的學(xué)歷至少為高中，可見(jiàn)目前農(nóng)村園長(zhǎng)在學(xué)歷方面，基本達(dá)到了國(guó)家的要求。

2.專(zhuān)業(yè)背景

專(zhuān)業(yè)背景分為“學(xué)前專(zhuān)業(yè)”、“學(xué)前以外師范專(zhuān)業(yè)”和“非師范專(zhuān)業(yè)”三種類(lèi)型，共有380名園長(zhǎng)回答了此問(wèn)題。其中，“學(xué)前專(zhuān)業(yè)”的人數(shù)為199人，占總體的52.4%；“學(xué)前以外師范專(zhuān)業(yè)”的人數(shù)為152人，占總體的40.0%；“非師范專(zhuān)業(yè)”的人數(shù)為29人，占總體的7.6%。根據(jù)《園長(zhǎng)任職資格》的規(guī)定，幼兒園園長(zhǎng)要為幼教專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，或者高中畢業(yè)并獲得幼兒園教師專(zhuān)業(yè)考試合格證書(shū)，這說(shuō)明國(guó)家對(duì)幼兒園園長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)要求為學(xué)前專(zhuān)業(yè)或者通過(guò)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)考試，而目前農(nóng)村園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)背景為“學(xué)前專(zhuān)業(yè)”及“學(xué)前以外師范專(zhuān)業(yè)”的占總體的90%以上，只有少數(shù)園長(zhǎng)為非師范專(zhuān)業(yè)，說(shuō)明農(nóng)村園長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)背景狀況良好。

3.幼兒園工作經(jīng)驗(yàn)

對(duì)農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)在擔(dān)任園級(jí)干部前是否在幼兒園工作過(guò)進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：385名回答此問(wèn)題的園長(zhǎng)中，有224名園長(zhǎng)任職前有過(guò)幼兒園工作經(jīng)驗(yàn)，約占總體的58.2%；而沒(méi)有幼兒園工作經(jīng)驗(yàn)的園長(zhǎng)則有161名，約占總體的41.8%。根據(jù)《園長(zhǎng)任職資格》的要求，幼兒園園長(zhǎng)任職前至少要具有一定的幼兒教育工作經(jīng)歷，這說(shuō)明農(nóng)村園長(zhǎng)中還有相當(dāng)比例的園長(zhǎng)未達(dá)到國(guó)家對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)要求。

4.參加培訓(xùn)的經(jīng)歷

對(duì)農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)近五年接受過(guò)的培訓(xùn)情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)386名回答此問(wèn)題的園長(zhǎng)中，“未參加過(guò)培訓(xùn)”人數(shù)為4人，僅占1%左右；參加過(guò)“縣區(qū)級(jí)培訓(xùn)”的人數(shù)為272人，占總體的70.5%；參加過(guò)“市級(jí)培訓(xùn)”的人數(shù)為266人，占總體的68.9%；參加“省級(jí)培訓(xùn)”的人數(shù)為188人，占總體的48.7%；參加過(guò)“國(guó)家級(jí)培訓(xùn)”的人數(shù)為128人，占總體的33.2%?？傮w來(lái)看，絕大多數(shù)農(nóng)村園長(zhǎng)近五年都接受過(guò)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)方面的培訓(xùn)，但級(jí)別越高的培訓(xùn)，農(nóng)村園長(zhǎng)參加的機(jī)會(huì)越少，超過(guò)70%的農(nóng)村園長(zhǎng)參加過(guò)縣區(qū)級(jí)的培訓(xùn)，卻只有不到三分之一的農(nóng)村園長(zhǎng)參加過(guò)國(guó)家級(jí)培訓(xùn)。

綜上可以看出，我國(guó)農(nóng)村園長(zhǎng)的背景素養(yǎng)尚不能完全符合國(guó)家對(duì)于幼兒園園長(zhǎng)任職資格的基本要求，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)特點(diǎn)：(1)學(xué)歷構(gòu)成基本達(dá)到國(guó)家的要求，但由于所參照的《園長(zhǎng)任職資格》頒布于上世紀(jì)90年代，此后我國(guó)的高等教育發(fā)生了翻天覆地的變化，高校擴(kuò)招使得人才的整體學(xué)歷水平有了明顯的提升，因而農(nóng)村園長(zhǎng)的整體學(xué)歷水平也應(yīng)有所提升。(2)專(zhuān)業(yè)背景情況良好，有超過(guò)90%的農(nóng)村園長(zhǎng)為師范專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，雖然存在一定比例的“非學(xué)前師范專(zhuān)業(yè)”的農(nóng)村園長(zhǎng)，但這在一定程度上已基本能滿(mǎn)足園長(zhǎng)工作的教育專(zhuān)業(yè)性。(3)幼兒園工作經(jīng)驗(yàn)方面尚有欠缺，由調(diào)查結(jié)果可以看出，很多農(nóng)村園長(zhǎng)在擔(dān)任園級(jí)干部之前并沒(méi)有幼兒園的工作經(jīng)歷，這可能與農(nóng)村公辦園常“空降”任命以及農(nóng)村“校帶園”中小學(xué)校長(zhǎng)直接兼任園長(zhǎng)的情況有關(guān)，也可能與農(nóng)村民辦園長(zhǎng)資歷審核不嚴(yán)有關(guān)。(4)高層次培訓(xùn)機(jī)會(huì)短缺，調(diào)查結(jié)果顯示：幾乎所有農(nóng)村園長(zhǎng)都曾參與過(guò)某一層次的培訓(xùn)，但越高級(jí)別的培訓(xùn)，參加過(guò)的農(nóng)村園長(zhǎng)人數(shù)越少，這說(shuō)明盡管近幾年國(guó)家大力推行國(guó)培計(jì)劃，仍有很多農(nóng)村園長(zhǎng)沒(méi)有機(jī)會(huì)或者無(wú)法參加“國(guó)家級(jí)”的培訓(xùn)。

(二)農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)現(xiàn)狀

問(wèn)卷中園長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)為二維結(jié)構(gòu)，包含“專(zhuān)業(yè)職責(zé)”與“專(zhuān)業(yè)要求”兩個(gè)維度。通過(guò)對(duì)農(nóng)村園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的各維度得分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，分別計(jì)算“規(guī)劃幼兒園發(fā)展”、“營(yíng)造育人文化”、“領(lǐng)導(dǎo)保育教育”、“引領(lǐng)教師成長(zhǎng)”、“優(yōu)化內(nèi)部管理”、“調(diào)適外部環(huán)境”六個(gè)專(zhuān)業(yè)職責(zé)以及“專(zhuān)業(yè)理解與認(rèn)識(shí)”、“專(zhuān)業(yè)知識(shí)與方法”和“專(zhuān)業(yè)能力與行為”三個(gè)專(zhuān)業(yè)要求得分的平均分與標(biāo)準(zhǔn)差，比較農(nóng)村園長(zhǎng)在不同維度得分的差異，找到農(nóng)村園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的短板與不足，結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)得分統(tǒng)計(jì)表

(注：表中的“規(guī)劃”指“規(guī)劃幼兒園發(fā)展”、“文化”指“營(yíng)造育人文化”、“保教”指“領(lǐng)導(dǎo)保育教育”、“教師”指“引領(lǐng)教師成長(zhǎng)”、“內(nèi)部”指“優(yōu)化內(nèi)部管理”、“外部”指“調(diào)適外部環(huán)境”，“信念”指“專(zhuān)業(yè)理解與認(rèn)識(shí)”、“知識(shí)”指“專(zhuān)業(yè)知識(shí)與方法”、“行為”指“專(zhuān)業(yè)能力與行為”。)

由表2得知，我國(guó)農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的總體平均值為4.44，處于“比較符合”與“非常符合”之間，可以看出農(nóng)村園長(zhǎng)整體上對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)狀況較為認(rèn)可。但要從客觀(guān)的角度評(píng)價(jià)農(nóng)村園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平是高是低，還需要有參照的標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)前尚未見(jiàn)到全國(guó)范圍的幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平常模的情況下，可以考慮以城市幼兒園園長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)作為參照進(jìn)行對(duì)比，以往多項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，城市幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)顯著高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)[2-3]。因此，盡管農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平得分較高，但可能與城市園長(zhǎng)仍存在一定差距。此外，僅從整體上看待農(nóng)村園長(zhǎng)目前專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的水平還不足夠，需要進(jìn)一步考察其不同維度得分的差異，找到農(nóng)村園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的短板與不足，為精準(zhǔn)改善農(nóng)村園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提供參考。以下為各維度平均分的折線(xiàn)圖(見(jiàn)圖1、圖2)。

圖1 農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)職責(zé)各維度得分折線(xiàn)圖

由圖1可以清晰看出，在幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的六個(gè)專(zhuān)業(yè)職責(zé)方面，農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)在各維度上的得分從高到低依次為：“優(yōu)化內(nèi)部管理”(M=4.51) 、“領(lǐng)導(dǎo)保育教育”(M=4.46)、“引領(lǐng)教師成長(zhǎng)”(M=4.44) “調(diào)適外部環(huán)境”(M=4.41)、“營(yíng)造育人文化”(M=4.40)、“規(guī)劃幼兒園發(fā)展”(M=4.39)。

圖2 農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)要求各維度得分折線(xiàn)圖

由圖2可以看出，在幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的三個(gè)專(zhuān)業(yè)要求方面，農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)的得分也不相同，其中得分最高的維度為“專(zhuān)業(yè)理解與認(rèn)識(shí)”，其余兩個(gè)維度則得分較低。

在不同維度的得分高低上，一方面，說(shuō)明了農(nóng)村園長(zhǎng)在這些維度上的表現(xiàn)水平；另一方面，也說(shuō)明了農(nóng)村園長(zhǎng)對(duì)這些維度的重視程度。在六個(gè)專(zhuān)業(yè)職責(zé)方面，得分最高的維度是“優(yōu)化內(nèi)部管理”，說(shuō)明可能農(nóng)村園長(zhǎng)普遍重視園長(zhǎng)的管理工作，并在這一方面達(dá)到了最滿(mǎn)意的程度；而得分最低的維度為“規(guī)劃幼兒園發(fā)展”，說(shuō)明農(nóng)村園長(zhǎng)對(duì)于做好園所的規(guī)劃尚面臨一些問(wèn)題，一項(xiàng)關(guān)于農(nóng)村園長(zhǎng)培訓(xùn)需求的研究也發(fā)現(xiàn)農(nóng)村園長(zhǎng)的規(guī)劃和計(jì)劃能力不強(qiáng)[4]。另外，農(nóng)村園長(zhǎng)“營(yíng)造育人文化”維度的得分也不高，總體看來(lái)農(nóng)村園長(zhǎng)在“價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)”①方面表現(xiàn)較差。在三個(gè)專(zhuān)業(yè)要求方面，“專(zhuān)業(yè)理解與認(rèn)識(shí)”主要考察園長(zhǎng)的教育理念以及價(jià)值觀(guān)等方面的問(wèn)題，農(nóng)村園長(zhǎng)在這一維度上得分最高，說(shuō)明農(nóng)村園長(zhǎng)在主觀(guān)認(rèn)識(shí)方面達(dá)到了較高的水平，但在客觀(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與能力方面還比較欠缺。

(三)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)的農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平比較

考慮到我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展在區(qū)域上的不均衡性，本研究還分別調(diào)查了我國(guó)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)(東部、中部、西部)的農(nóng)村園長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平，并對(duì)三個(gè)地區(qū)的園長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)得分進(jìn)行比較，結(jié)果見(jiàn)表3。

由表3可知，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平地區(qū)的農(nóng)村園長(zhǎng)在專(zhuān)業(yè)素質(zhì)總分及各維度得分上均存在顯著差異。經(jīng)過(guò)事后比較可以發(fā)現(xiàn)，東部地區(qū)農(nóng)村園長(zhǎng)在專(zhuān)業(yè)素質(zhì)總分和各維度得分上均高于中部、西部地區(qū)農(nóng)村園長(zhǎng)，而中部和西部地區(qū)的差異不顯著。為了進(jìn)一步明確專(zhuān)業(yè)素質(zhì)各維度的區(qū)域性差異大小，本研究還計(jì)算了各維度得分在區(qū)域上的效應(yīng)量(η2)，根據(jù)Cohen的經(jīng)驗(yàn)法則[5]，η2值的小、中、大效應(yīng)量分別是0.01、0.06及0.14，因此，區(qū)域在“領(lǐng)導(dǎo)保育教育”維度上的效應(yīng)量最大(0.062)，達(dá)到了中等效應(yīng)；區(qū)域在“調(diào)適外部環(huán)境”和“專(zhuān)業(yè)理解與認(rèn)識(shí)”兩個(gè)維度的效應(yīng)量最小(0.025)，僅達(dá)到了小效應(yīng)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果說(shuō)明不同地區(qū)的農(nóng)村園長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)在“領(lǐng)導(dǎo)保育教育”維度上差別最大，而在“調(diào)適外部環(huán)境”和“專(zhuān)業(yè)理解與認(rèn)識(shí)”兩個(gè)維度上差別最小，在總分和其他維度上差異居中。

表3 不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)的農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平比較

續(xù)表3

注：1=“東部”，2=“中部”，3=“西部”。

由數(shù)據(jù)分析結(jié)果可知：東部地區(qū)農(nóng)村園長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍高于中部和西部地區(qū)，且在“領(lǐng)導(dǎo)保育教育”方面差異最大，而在“調(diào)適外部環(huán)境”方面與“專(zhuān)業(yè)理解與認(rèn)識(shí)”上差異最小。這一結(jié)果與前人研究結(jié)論相似，如有研究者曾指出我國(guó)農(nóng)村教育呈現(xiàn)明顯的地區(qū)分化特征，不同地區(qū)內(nèi)部各省份的教育平等程度大致相同，但在地區(qū)之間存在明顯差異，認(rèn)為這種教育的地區(qū)分化是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)的地區(qū)分化引起的，且地區(qū)教育差距的擴(kuò)大將可能伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)差距的擴(kuò)大而擴(kuò)大[6]。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，人們對(duì)教育事業(yè)的關(guān)注程度較高，農(nóng)村教育相對(duì)優(yōu)越；而在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于多種原因的限制導(dǎo)致無(wú)法對(duì)農(nóng)村教育投入較多資金，農(nóng)村教育相對(duì)薄弱。因此，相比較而言，中部和西部的農(nóng)村園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提升的緊迫性更強(qiáng)。另外，由于在“領(lǐng)導(dǎo)保育教育”維度差異最大，說(shuō)明在加大力度改善中西部地區(qū)農(nóng)村園長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)時(shí)，要著重考慮這個(gè)維度的內(nèi)容。

四、討論及建議

(一)注重農(nóng)村園長(zhǎng)的任職資格，全面落實(shí)持證上崗政策

政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村園長(zhǎng)準(zhǔn)入制度的監(jiān)管，教育部《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》已明確規(guī)定，我國(guó)實(shí)行幼兒園園長(zhǎng)、教師資格準(zhǔn)入制度，要“嚴(yán)格實(shí)行持證上崗”。2016年起施行的《幼兒園工作規(guī)程》也指出幼兒園園長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有《教師資格條例》規(guī)定的教師資格、具備大專(zhuān)以上學(xué)歷、有三年以上幼兒園工作經(jīng)歷和一定的組織管理能力，并取得幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證書(shū)。從目前農(nóng)村園長(zhǎng)的背景素養(yǎng)現(xiàn)狀可以看出，尚有部分園長(zhǎng)沒(méi)有達(dá)到國(guó)家對(duì)于園長(zhǎng)任職資格的要求。針對(duì)在職園長(zhǎng)，相關(guān)教育管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行任職資格審查，對(duì)于不符合國(guó)家任職資格要求的農(nóng)村園長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)、提升，以使其盡快達(dá)到國(guó)家的要求；對(duì)于一些嚴(yán)重不符合要求的園長(zhǎng)甚至可以撤銷(xiāo)其園長(zhǎng)職位；而對(duì)于新任農(nóng)村園長(zhǎng)的選拔與聘任則應(yīng)嚴(yán)格按照最新要求進(jìn)行把關(guān)與監(jiān)管。通過(guò)全面推進(jìn)園長(zhǎng)持證上崗的政策，從源頭上改善農(nóng)村園長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

(二)重視農(nóng)村園長(zhǎng)任職前的工作經(jīng)驗(yàn)，減少轉(zhuǎn)崗、兼任現(xiàn)象的發(fā)生

由于幼兒園園長(zhǎng)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，幼兒園的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)于做好園長(zhǎng)工作十分重要。但通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村園長(zhǎng)擔(dān)任園級(jí)干部之前“無(wú)幼兒園工作經(jīng)驗(yàn)”的竟達(dá)到了40%以上的比例。這其中既包括一部分公辦園園長(zhǎng)，也包括一部分民辦園園長(zhǎng)。公辦園中主要包含一些轉(zhuǎn)崗的農(nóng)村園長(zhǎng)，他們大多來(lái)自于教育管理部門(mén)的工作人員或者中小學(xué)教師、中小學(xué)管理人員等，還包括一些“校帶園”中由小學(xué)校長(zhǎng)或中層管理人員兼任園長(zhǎng)的情況；而民辦園園長(zhǎng)缺乏相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，則可能由于主管部門(mén)對(duì)其資歷審查不嚴(yán)。這些現(xiàn)象的發(fā)生與我國(guó)近幾年大力普及農(nóng)村學(xué)前教育導(dǎo)致師資和管理團(tuán)隊(duì)短缺有關(guān)，在一段時(shí)間內(nèi)也有其存在客觀(guān)必要性。但長(zhǎng)此以往，這種情況必將阻礙農(nóng)村學(xué)前教育的健康發(fā)展，一個(gè)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的園長(zhǎng)可能需要較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)適應(yīng)園所的工作節(jié)奏與內(nèi)容，還可能由于以往的其他工作習(xí)慣而誤導(dǎo)幼兒園的發(fā)展。因此，要充分重視農(nóng)村園長(zhǎng)任職前的幼兒園工作經(jīng)驗(yàn)，盡量減少轉(zhuǎn)崗、兼任等現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)民辦園長(zhǎng)的任職資格也要加大審核的力度。

(三)加大對(duì)農(nóng)村園長(zhǎng)的政策傾斜，增加針對(duì)性的培訓(xùn)

由調(diào)查結(jié)果可知，雖然大部分農(nóng)村園長(zhǎng)都有一定的培訓(xùn)經(jīng)歷，但對(duì)于高級(jí)別尤其是“國(guó)家級(jí)”的培訓(xùn)，參加過(guò)的園長(zhǎng)的人數(shù)比例不高。目前，國(guó)家正在大力推行“國(guó)培計(jì)劃”，該計(jì)劃是提高中小學(xué)教師特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要舉措，對(duì)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)基礎(chǔ)教育改革、提高教育質(zhì)量具有重要意義?？梢?jiàn)國(guó)家已將提升農(nóng)村師資隊(duì)伍的素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作，但對(duì)比調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村園長(zhǎng)所參加的培訓(xùn)狀況并不理想，由于參與培訓(xùn)是園長(zhǎng)學(xué)習(xí)的重要途徑之一，因此，國(guó)家還應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村園長(zhǎng)培訓(xùn)的政策傾斜，增加農(nóng)村園長(zhǎng)參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)[7]。另外，根據(jù)農(nóng)村園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的調(diào)查結(jié)果可知，目前農(nóng)村園長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)發(fā)展呈現(xiàn)不均衡的情況，在專(zhuān)業(yè)職責(zé)角度上，表現(xiàn)為“規(guī)劃幼兒園發(fā)展”與“營(yíng)造育人文化”方面得分較低，在專(zhuān)業(yè)要求角度上，表現(xiàn)為“專(zhuān)業(yè)知識(shí)與方法”與“專(zhuān)業(yè)能力與行為”維度得分較低，這說(shuō)明國(guó)家應(yīng)針對(duì)農(nóng)村園長(zhǎng)的素質(zhì)短板，突出重要培訓(xùn)內(nèi)容，豐富有效培訓(xùn)方式，利用多種培訓(xùn)手段提升農(nóng)村園長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

(四)提升農(nóng)村園長(zhǎng)自我發(fā)展意識(shí)，促進(jìn)其自主學(xué)習(xí)

不僅要從政策層面上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村園長(zhǎng)的監(jiān)管與幫扶，還應(yīng)從個(gè)人層面上提升農(nóng)村園長(zhǎng)的自我發(fā)展意識(shí)，促進(jìn)其自主學(xué)習(xí)。只有這樣才能使政府的力量與個(gè)人的努力形成合力，更快地提升農(nóng)村園長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。由于內(nèi)在驅(qū)力是促進(jìn)個(gè)體發(fā)展的原始動(dòng)力，農(nóng)村園長(zhǎng)一旦建立了強(qiáng)烈的自我發(fā)展意識(shí)，就會(huì)更加關(guān)注自我專(zhuān)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，尋找自己的劣勢(shì)與不足，并主動(dòng)、自發(fā)的獲得資源來(lái)提升自身素質(zhì)。為了提升農(nóng)村園長(zhǎng)的自我專(zhuān)業(yè)發(fā)展意識(shí)，首先，要為其提供豐富的專(zhuān)業(yè)發(fā)展資源，如，提供便捷的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源、豐富的教育經(jīng)典著作[8]，并幫助其成立學(xué)習(xí)共同體[9]等，這樣農(nóng)村園長(zhǎng)才能開(kāi)放視野，在學(xué)習(xí)與交流中，發(fā)現(xiàn)不足，彌補(bǔ)不足。其次，要為農(nóng)村園長(zhǎng)的自主學(xué)習(xí)提供切實(shí)的制度保障，如，保證園長(zhǎng)有固定的學(xué)習(xí)時(shí)間與參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)等，只有制度的保障，才能使農(nóng)村園長(zhǎng)的學(xué)習(xí)落到實(shí)處。最后，還要促進(jìn)農(nóng)村園長(zhǎng)的自我反思與實(shí)踐，只有經(jīng)過(guò)對(duì)知識(shí)的深入思考與實(shí)踐檢驗(yàn)，農(nóng)村園長(zhǎng)才能真正掌握并運(yùn)用這些知識(shí)，才能從根本上提升自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

(五)中西部地區(qū)應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村園長(zhǎng)培養(yǎng)的投入，消除與東部地區(qū)的差距

已有研究者指出西部農(nóng)村的學(xué)前教育是我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育的短板[10]。本次調(diào)查的結(jié)果顯示：不僅是西部地區(qū)，中部地區(qū)農(nóng)村園長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相比東部地區(qū)也有明顯差距。教育的發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的支持，中西部地區(qū)學(xué)前教育的相對(duì)落后與其長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)落后有著深刻的聯(lián)系。但越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)越需要高質(zhì)量人才來(lái)建設(shè)與改善，因此，對(duì)高質(zhì)量教育的需求也就更為強(qiáng)烈。為了彌補(bǔ)中西部農(nóng)村園長(zhǎng)的不足，盡快縮小其與東部地區(qū)的差距，中西部地區(qū)的教育管理部門(mén)應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的政策傾斜，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村園長(zhǎng)的關(guān)注力度，通過(guò)增加教育經(jīng)費(fèi)與教育資源等手段為農(nóng)村園長(zhǎng)創(chuàng)造更為便利、寬松的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境。另外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)中西部地區(qū)與東部地區(qū)最大的差距體現(xiàn)在“領(lǐng)導(dǎo)保育教育”方面，這提示中西部地區(qū)在改善農(nóng)村園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的過(guò)程中，要特別重視這方面的內(nèi)容，如，在選任園長(zhǎng)時(shí)，增加對(duì)專(zhuān)業(yè)背景與幼兒園工作經(jīng)驗(yàn)方面的限制，在園長(zhǎng)的培訓(xùn)中，增加這一領(lǐng)域內(nèi)容的課程設(shè)置等。

[注釋]

① 王小英、繳潤(rùn)凱等人在《基于〈幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〉的園長(zhǎng)培訓(xùn)課程構(gòu)建》一文中，將“規(guī)劃幼兒園發(fā)展”與“營(yíng)造育人文化”劃為“價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)”的范疇。

[1] 劉志民. “三農(nóng)教育”:解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突破口[J]. 高等農(nóng)業(yè)教育,2004(9):89-92.

[2] 邱晶. 幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)現(xiàn)狀的調(diào)查研究——以湖南省為例[D]. 長(zhǎng)沙：湖南師范大學(xué),2015.

[3] 唐麗君. 云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究[D]. 昆明：云南師范大學(xué),2013.

[4] 饒玲. 農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)的培訓(xùn)需求分析與思考[J]. 江西教育學(xué)院學(xué)報(bào),2012,33(6):166-168.

[5] 陳正昌. SPSS與統(tǒng)計(jì)分析[M]. 北京：教育科學(xué)出版社,2015.

[6] 吳方衛(wèi),張錦華. 教育平等的地區(qū)分化與地區(qū)分化下的教育平等——對(duì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力受教育狀況的一個(gè)考察[J]. 財(cái)經(jīng)研究,2005,31(6):5-15.

[7] 秦弋,徐東,程翔宇. “國(guó)培計(jì)劃”背景下農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)職后培訓(xùn)需求及對(duì)策——以四川省某次農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)為例[J]. 貴州師范學(xué)院學(xué)報(bào),2013(11):74-77.

[8] 陳利平. 重讀教育經(jīng)典:促進(jìn)幼兒教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的重要途徑[J]. 陜西學(xué)前師范學(xué)院學(xué)報(bào),2016(7):100-103.

[9] 霍靜,陳愛(ài)民. 西部農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)策略與路徑思考——以青海省為例[J]. 陜西學(xué)前師范學(xué)院學(xué)報(bào),2017(1):120-123.

[10] 劉澤慧. 政府主導(dǎo)下西部農(nóng)村學(xué)前教育問(wèn)題研究[D]. 延安：延安大學(xué),2015.

[責(zé)任編輯張雁影]

InvestigationontheCurrentSituationofProfessionalQualityofRuralKindergartenPrincipalsinChina

JIAORun-kai1,2,WANGHe-li2,LIUDan2,LIFei-fei2

(1.NationalTrainingCenterForKindergartenPrincipalsofMinistryOfEducation,NortheastNormalUniversity,Jilin130024,China; 2.CollegeofPsychology,NortheastNormalUniversity,Changchun,Jilin130024,China)

In order to understand the status quo of professional quality of rural kindergarten principals in China,and find the key problems in rural principals that need to be improved,the questionnaire is designed to investigate 386 rural kindergarten principals. The result shows: (1) The educational background of the rural principals is basically up to the standard,their professional background is in good condition,they lack of preposition working experience and the training they

need to be improved. (2) The performance of rural principals varies in different dimensions of the professional quality. (3) The professional quality of the rural principals in the West and Midlands is significantly lower than those in the eastern region. Finally suggestions are proposed to enhance the professional quality of rural principals in accordance with the existing problems.

rural; kindergarten principals; professional quality; status quo; investigation

G617

A

2095-770X(2017)10-0001-06

http://sxxqsfxy.ijournal.cn/ch/index.aspx

10.11995/j.issn.2095-770X.2017.10.001

2017-05-25;

2017-06-20

教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目(16JZD050)；教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目——規(guī)劃基金項(xiàng)目(14YJA190004)

繳潤(rùn)凱，男，吉林省吉林市人，東北師范大學(xué)心理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，主要研究方向：職業(yè)心理學(xué)；王賀立，女，河北廊坊人，東北師范大學(xué)心理學(xué)院博士研究生；劉丹，女，黑龍江雞西人，東北師范大學(xué)心理學(xué)院博士研究生；李飛飛，女，浙江溫州人，東北師范大學(xué)心理學(xué)院博士研究生。