農(nóng)業(yè)部：力促農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

部委工作

農(nóng)業(yè)部：力促農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展擺在突出位置，明確思路、聚焦重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)生活方式，有效促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。

一是牽頭起草推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的文件。按照中央深改辦的部署要求，農(nóng)業(yè)部研究起草了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》，目的是推動(dòng)形成同資源環(huán)境承載能力相匹配、生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。文件已由中央深改組第37次會(huì)議審議通過(guò)，將于近期印發(fā)實(shí)施。

二是啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展重大行動(dòng)。針對(duì)突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，啟動(dòng)畜禽糞污資源化利用、果菜茶有機(jī)肥替代化肥、東北地區(qū)秸稈處理、農(nóng)膜回收和以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)等“五大行動(dòng)”，把農(nóng)業(yè)資源過(guò)高的利用強(qiáng)度降下來(lái)、面源污染加重的趨勢(shì)緩下來(lái)，不斷凈化美化農(nóng)村人居環(huán)境。

三是加大項(xiàng)目資金支持力度。會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部等部門，整合50多億項(xiàng)目資金，重點(diǎn)支持畜禽糞污資源化利用，今年先行支持100個(gè)畜牧大縣整縣開(kāi)展治理。同時(shí)，選擇100個(gè)縣開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，支持甘肅、新疆、內(nèi)蒙等地建設(shè)100個(gè)農(nóng)膜回收利用示范縣。

四是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。聯(lián)合財(cái)政、住建等部門印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快農(nóng)業(yè)與旅游、文化、新農(nóng)村建設(shè)深度融合。目前已認(rèn)定休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣328個(gè)，推介中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村410個(gè)。

習(xí)近平總書記在第37次深改組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。農(nóng)業(yè)部將認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要指示精神和這次會(huì)議部署，以綠水青山就是金山銀山理念為引領(lǐng)，大力推進(jìn)綠色興農(nóng)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。重點(diǎn)抓好“四推進(jìn)”：

一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入綠色化。目前化肥農(nóng)藥等使用量大、利用率低，是制約農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要瓶頸。我們將繼續(xù)實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，推廣有機(jī)肥替代化肥，加快病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，力爭(zhēng)到2020年果菜茶核心產(chǎn)區(qū)化肥使用量減少50%以上、綠色防控覆蓋率達(dá)到40%以上。

二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境清潔化。重點(diǎn)抓好畜禽糞污、秸稈和農(nóng)膜三件事。以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展機(jī)制，確保到2020年全面解決規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理和資源化問(wèn)題。以東北地區(qū)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)秸稈綜合利用，力爭(zhēng)到2020年綜合利用率達(dá)到80%以上。以縣為單位開(kāi)展地膜使用全回收等試點(diǎn)，力爭(zhēng)到2020年回收率達(dá)到80%以上。

三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試。把創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)作為抓手，創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建政策體系，探索一批適宜不同類型特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式。今年將首批認(rèn)定40個(gè)試驗(yàn)示范區(qū)，作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的試點(diǎn)先行區(qū)。

四是推進(jìn)農(nóng)村生活環(huán)境美化。把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為美化農(nóng)村生活環(huán)境的重要舉措，推動(dòng)各地優(yōu)化鄉(xiāng)村種植、養(yǎng)殖、居住等功能布局，促進(jìn)改善村莊道路、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，努力打造生態(tài)美、村容美、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗鄉(xiāng)村。