突出重點(diǎn) 統(tǒng)籌兼顧 做好畜牧技術(shù)推廣工作

文│楊振海（全國畜牧總站站長）

突出重點(diǎn) 統(tǒng)籌兼顧 做好畜牧技術(shù)推廣工作

文│楊振海（全國畜牧總站站長）

在糧改飼技術(shù)創(chuàng)新與推廣現(xiàn)場會(huì)暨全國畜牧站長工作會(huì)議上，農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長馬有祥做了重要講話。馬司長的講話政策性強(qiáng)、思想性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)，幫助我們理思路、把方向，明任務(wù)、提要求，對我們做好畜牧技術(shù)推廣服務(wù)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，提高站位、找準(zhǔn)定位、落實(shí)到位，切實(shí)做好“兩服務(wù)”，努力實(shí)現(xiàn)“兩滿意”。當(dāng)前，做好畜牧技術(shù)推廣工作，既要突出重點(diǎn)，做好糧改飼等中心工作；又要統(tǒng)籌兼顧，抓好常規(guī)性、基礎(chǔ)性工作。在此，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

第一，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代畜禽牧草種業(yè)建設(shè)。豬糧安天下，良種筑基石。農(nóng)業(yè)部高度重視畜禽牧草種業(yè)，韓長賦部長、于康震副部長多次批示，要求研究方略，下大力氣做大做強(qiáng)種業(yè)。馬司長多次深入種畜禽企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，組織制定了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代畜禽種業(yè)發(fā)展的意見》，明確了今后一個(gè)時(shí)期畜禽種業(yè)發(fā)展的思路和重點(diǎn)任務(wù)。我們要重點(diǎn)在“保、育、推、管”上下足繡花功夫，爭取繡出一片新天地?！氨！本褪羌訌?qiáng)畜禽牧草種質(zhì)資源保護(hù)。要緊緊抓住保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫這個(gè)主體，一方面加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，針對列入國家級(jí)和省級(jí)保護(hù)名錄的地方品種，制定個(gè)性化保種方案，確保地方品種保得住，一旦開發(fā)有種質(zhì)可用；另一方面，加強(qiáng)畜禽牧草資源保護(hù)工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和績效考核，定期組織評估保種效果，實(shí)行國家級(jí)場區(qū)庫有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理，確保地方品種保得好，隨時(shí)可以派上用場?！坝本褪峭苿?dòng)實(shí)施遺傳改良計(jì)劃。繼續(xù)組織實(shí)施好畜禽遺傳改良計(jì)劃，加強(qiáng)對核心育種場的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范推進(jìn)性能測定、良種登記、遺傳評估等基礎(chǔ)性工作，不斷提升自主育種創(chuàng)新能力，把核心育種場打造成金字招牌，培育一批大型種業(yè)集團(tuán)，樹立民族種業(yè)品牌。要善于運(yùn)用市場機(jī)制、改革的辦法推進(jìn)種業(yè)建設(shè)。通過種畜拍賣等多種形式，推動(dòng)建立畜禽良種優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制，通過市場手段引導(dǎo)企業(yè)育好種?！巴啤本褪谴罅ν茝V畜禽牧草良種。要加強(qiáng)政策研究，特別是良補(bǔ)政策調(diào)整后對種業(yè)的影響。積極爭取地方財(cái)政支持，加大對良種推廣的投入。加大良種繁育技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)種畜場、種公畜站與養(yǎng)殖場戶的對接，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶選良種、用良種，切實(shí)解決良種繁育推廣“最后一公里”問題。我們正在考慮，明年將組織開展良繁技術(shù)大比武，進(jìn)一步擴(kuò)大影響?！肮堋本褪羌訌?qiáng)畜禽牧草種業(yè)監(jiān)管。堅(jiān)決貫徹國務(wù)院“放管服”改革要求，認(rèn)真做好種公牛站、種畜禽場許可證審批下放后的銜接、監(jiān)管和技術(shù)支撐。繼續(xù)組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)測計(jì)劃，從源頭管好種畜禽和牧草種子質(zhì)量。

第二，持續(xù)強(qiáng)化畜牧業(yè)監(jiān)測預(yù)警。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測是行業(yè)管理的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。只有數(shù)據(jù)可靠、研判準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)，行業(yè)管理才能耳聰目明。馬司長多次提出了“兩化”要求，即行業(yè)管理精準(zhǔn)化，監(jiān)管監(jiān)測一體化。我們要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，保質(zhì)保量完成好。要著力提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。剛才馬司長強(qiáng)調(diào)，很多的“獎(jiǎng)”和“懲”依據(jù)的就是我們的數(shù)據(jù)。要進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測方案，提高監(jiān)測點(diǎn)的代表性。不斷完善畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)，建設(shè)運(yùn)行好中心數(shù)據(jù)庫，開展監(jiān)測預(yù)警體系省部共建，推動(dòng)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共享。同時(shí)，加快建立畜牧業(yè)數(shù)據(jù)交換中心，為養(yǎng)殖企業(yè)數(shù)據(jù)共享提供平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享共建，提高數(shù)據(jù)利用率。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍建設(shè)，通過舉辦培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)對基層統(tǒng)計(jì)人員的技術(shù)指導(dǎo)和績效考核，從源頭保障數(shù)據(jù)上報(bào)準(zhǔn)確性。要著力提高畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢分析研判的針對性和有效性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化畜牧和飼料生產(chǎn)形勢分析、草原生產(chǎn)生態(tài)和災(zāi)害情況分析等信息分析工作，發(fā)揮好全國畜牧業(yè)監(jiān)測預(yù)警信息網(wǎng)的作用，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測分析報(bào)告，適時(shí)發(fā)布信息預(yù)警，為行業(yè)管理部門準(zhǔn)確研判生產(chǎn)形勢、調(diào)控生產(chǎn)和養(yǎng)殖場戶科學(xué)合理安排生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。另外，養(yǎng)殖戶數(shù)量也是一年比一年少，我們更有條件為他們提供服務(wù)。

當(dāng)前，特別要做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場信息直聯(lián)直報(bào)工作，對這件事，《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國辦發(fā)［2017］48號(hào)）提出了明確的要求，不僅是推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的重要抓手，也是落實(shí)政策、跟蹤進(jìn)展、績效考核的重要依據(jù)。目前，各地正在開展前期規(guī)模養(yǎng)殖場摸底調(diào)查工作，大家要高度重視這項(xiàng)工作，積極配合行政管理部門，抓緊把畜禽養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)生、處理和利用的基本數(shù)據(jù)摸上來，務(wù)必確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、不遺漏，為下一階段工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三，持續(xù)提高“兩服務(wù)”的信息化水平。信息化是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要標(biāo)志。提高信息化水平，是降低畜牧業(yè)生產(chǎn)成本、促進(jìn)節(jié)本增效的重要手段，也是畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。我們要主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的新趨勢新需求，積極探索互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)與畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對接，用信息化手段提高產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力。比如，重慶等省區(qū)在“兩服務(wù)”中實(shí)現(xiàn)了“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”，很典型，效果很好。要結(jié)合開展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，總結(jié)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，以中小規(guī)模場戶為重點(diǎn)，推廣適合不同規(guī)模養(yǎng)殖配套設(shè)施，集成推廣自動(dòng)化、智能化飼養(yǎng)、環(huán)境控制設(shè)施裝備，不斷提高養(yǎng)殖設(shè)施裝備現(xiàn)代化水平。硬件上去了，軟件也得跟上。要逐步提高畜牧業(yè)生產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，在飼料、養(yǎng)殖、環(huán)境監(jiān)控、防疫等生產(chǎn)全過程中，推行精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化飼養(yǎng)，著力解決飼料轉(zhuǎn)化效率、母畜繁殖效率低等難題，充分發(fā)揮畜禽生產(chǎn)潛力。

◎全國畜牧總站站長楊振海

馬司長在講話中特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，狠抓落實(shí)，特別是強(qiáng)調(diào)了要學(xué)好“三農(nóng)”理論，我也感同身受，這對我們做好“兩服務(wù)”工作尤其重要。當(dāng)前，畜牧行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，新知識(shí)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)日新月異，作為技術(shù)推廣部門只有不斷學(xué)習(xí)，才能在工作中打開新局面、掌握主動(dòng)權(quán)，贏得未來。學(xué)習(xí)主要有五條路徑：一要向書本學(xué)習(xí)，從平時(shí)繁忙的日常工作中擠出時(shí)間來多看書，在閱讀中增長知識(shí)，把讀書作為習(xí)慣養(yǎng)成和獲取力量的階梯；二要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)寓于實(shí)踐之中，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)是最關(guān)鍵的學(xué)習(xí)；三要向廣大農(nóng)牧民學(xué)習(xí)，拜農(nóng)牧民為師，把農(nóng)牧民原創(chuàng)的一些好技術(shù)好模式總結(jié)提煉好，加以推廣，這種學(xué)習(xí)既是我們黨的傳統(tǒng)，也是我們黨的學(xué)習(xí)觀；四要向同行同事學(xué)習(xí)，在溝通中提高學(xué)習(xí)力，向同行同事學(xué)習(xí)，是睿智的學(xué)習(xí)，見效最快；五要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，這需要有眼力價(jià)，在觀察中提高學(xué)習(xí)力，能起到事半功倍的效果。向領(lǐng)導(dǎo)同志學(xué)習(xí)，還要學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)同志抓落實(shí)的方法。韓部長常講，千條萬條，不落實(shí)就是白條。各級(jí)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)一定要抓住當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的契機(jī)，把抓落實(shí)的力度、進(jìn)度和精準(zhǔn)度作為檢驗(yàn)我們工作成效的重要標(biāo)尺，把會(huì)議部署的各項(xiàng)工作一件一件抓好、抓實(shí)，為推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。（本文為全國畜牧總站站長楊振海在糧改飼技術(shù)創(chuàng)新與推廣現(xiàn)場會(huì)暨全國畜牧站長工作會(huì)議上的總結(jié)講話，發(fā)表時(shí)略有刪改）