關(guān)于校園安全管理的若干思考

邵友光

摘要：校園安全既是學(xué)校自身改革和發(fā)展的前提，也是保障社會穩(wěn)定的重要組成部分。然而當今校園安全狀況令人擔憂，各種安全事故頻發(fā)，校園安全管理成為各基層管理者必須探討和實踐的課題。

關(guān)鍵詞：校園安全管理；制度建設(shè)；社會穩(wěn)定；管理者

校園安全管理工作是學(xué)校一切工作的前提和基礎(chǔ)，校園安全工作事關(guān)廣大師生的切身利益，事關(guān)教育事業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，加強學(xué)校安全管理工作對于學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

高校安全管理是保證高校教育目的能夠?qū)崿F(xiàn)的重要保障，也是保證各項活動得以開展的基礎(chǔ)性條件。但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，不穩(wěn)定因素的增加，使得近年來校園安全事故層出不窮，各級政府也強調(diào)校園安全是重中之重，今天筆者結(jié)合多年校園安全工作經(jīng)驗，對校園安全的思考給出幾點建議。

高校作為社會教育的主陣地，肩負著培育社會精英的重任，安全保障已經(jīng)成為開展教育的前提工作。根據(jù)馬斯洛的“需求層次理論”，對于學(xué)校師生來說，在教育教學(xué)活動過程中最基本的需求之一就是安全需求。安全需求得到滿足，才有可能踏踏實實的開展教育教學(xué)工作，認認真真的學(xué)習(xí)科學(xué)知識。在師生的安全需求中，人生安全、財產(chǎn)安全、心理安全都包括在內(nèi)。我們只有認真的分析師生的安全需求，并通過合理合法的方式加以滿足，才能有效的開展教育教學(xué)活動，才能建成“雙一流”大學(xué)。

圍繞校園安保工作新特點，各地高校普遍開展校園安全穩(wěn)定工作，建立健全高效安全穩(wěn)定制度，增強高校保衛(wèi)能力，提高高校保衛(wèi)隊伍素質(zhì)，不斷更新管理模式，這些都為校園安全保衛(wèi)工作科學(xué)發(fā)展提供了豐富的工作經(jīng)驗。然而，今年來，我國校園安全問題進入多發(fā)、易發(fā)階段，校園火災(zāi)、校舍倒塌、學(xué)生集體中毒等致學(xué)生傷亡事件時有發(fā)生；校園的設(shè)施存在安全隱患導(dǎo)致學(xué)生傷亡、學(xué)生因心理因素跳樓自殺、在游戲或活動中受傷害等事件；學(xué)生之間械斗、兇殺、縱火、投毒等校園暴力事件；外來暴力侵害校園，犯罪分子向弱勢群體施暴，校外人員參與斗毆、打擊報復(fù)；校門口發(fā)生交通堵塞和交通傷亡事故屢見不鮮。因此校園安全問題越來越成為社會關(guān)注的熱點。校園安全事故的發(fā)生，不僅影響校園形象，而且危害社會的穩(wěn)定和公共安全，因此各級教育管理者必須高度重視校園安全問題，努力做好校園安全管理工作。

做好校園安全管理工作，必須努力做好以下四點：

第一、加強培訓(xùn)，提高校園安全管理水平；各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，加強對校園安全工作的科學(xué)指導(dǎo)和培訓(xùn)，加強科學(xué)技術(shù)在校園安全管理中的應(yīng)用，發(fā)揮校園安全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的監(jiān)督管理作用，提高校園安全管理水平。學(xué)校安全管理是指主體在教育工作中為防止和控制其各種危險發(fā)生并最大限度地減少其損失而采取的決策、組織、協(xié)調(diào)、整治和防范、救助等活動。俠義的學(xué)校安全管理是指主體在學(xué)校管理中為防止和控制其危險發(fā)生并最大限度地減少其損失而采取的決策、組織、協(xié)調(diào)、整治和防范的活動。學(xué)校安全管理的中心是著眼于預(yù)防或控制各種危險的出現(xiàn)或者把各種危險的發(fā)生控制在最低限度甚至就不發(fā)生任何危險或者事故，實現(xiàn)學(xué)校教育和諧發(fā)展，學(xué)生健康成長的有效管理目標。

第二，保證校園安全管理資金投入，落實校園安全管理硬件要求；安全資金投入要重點解決危房改造、校園安全設(shè)施等問題。各學(xué)校研究制訂安全經(jīng)費的投入標準，確保安全經(jīng)費在學(xué)校經(jīng)費中的合理比例；要按照保安全、保運行、保發(fā)展的經(jīng)費使用原則，增加安全工作經(jīng)費投入。努力實現(xiàn)人防、物防、技防的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高安全工作經(jīng)費的使用效益，提高學(xué)校安全保障能力和水平。同時，還要求各學(xué)校落實單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制。學(xué)校各部門學(xué)校一把手要對安全工作負總責。要認真學(xué)習(xí)貫徹黨中央國務(wù)院有關(guān)安全工作指示精神，層層落實責任，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。對由于責任不落實，隱患排查和整治不及時，管理不嚴，監(jiān)督不到位引發(fā)的各種安全責任事故，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人員的責任。

第三，完善校園安全管理制度體系，保障校園安全機制有效運行。安全保衛(wèi)處專門成立綜合治理辦公室，綜合治理由辦公室總協(xié)調(diào)，安全工作由安保處總協(xié)調(diào)，各處室及組員配合開展相應(yīng)工作，對工作表現(xiàn)給予獎勵與責任追究制度。

嚴格完善學(xué)校周邊環(huán)境安全治理制度，聯(lián)合屬地派出所對學(xué)校學(xué)校內(nèi)涵蓋師生人身、食品衛(wèi)生、文化活動等方面，系統(tǒng)全方位綜合性治理，應(yīng)取得師生的廣泛支持與通力配合，學(xué)校對各校區(qū)環(huán)境應(yīng)密切關(guān)注與監(jiān)控。

完善集體活動安全制度，學(xué)校舉行大型校內(nèi)外活動，要有安全措施；各學(xué)院舉行大型活動，必須由安保處審批。完善突發(fā)災(zāi)害安全防護工作制度，學(xué)校應(yīng)在各類災(zāi)害發(fā)生前做好信息收集和預(yù)測工作，化被動為主動，在遭遇不可預(yù)見的火災(zāi)、地震等災(zāi)害時，應(yīng)有序組織學(xué)生緊急疏散和撤離現(xiàn)場，保證學(xué)生的生命安全；安保處加強防火知識宣傳，每學(xué)年對新生開展逃生演練。傳授遇災(zāi)后的自救、互救辦法，培養(yǎng)學(xué)生的自救能力；要及時向有關(guān)部門報告，請求有消防、公安部門援助，全力保護學(xué)生的安全。

第四，改進學(xué)校安全教育，實現(xiàn)知識技能心智一體的安全教育。全面實現(xiàn)師生的安全意識，編制科學(xué)的安全教育教材，加強安全防范技能教育，建立學(xué)生心理突發(fā)事件預(yù)防，、干預(yù)機制，實現(xiàn)知識技能心智一體的安全教育。高校切實能從思想上真正認識安全教育是一門專門的學(xué)科，將學(xué)生安全教育上升到必修課程層面，在學(xué)校開展專門的學(xué)科對學(xué)生進行安全教育。安排課時進行安全教育，做到有目標、有系統(tǒng)、有方法、有內(nèi)容、有評價、有考核，無論從思想上還是形式上都把安全教育當成一門課程來展開。從入學(xué)開始，大學(xué)期間不定期對學(xué)生開展安全知識培訓(xùn)，學(xué)生的安全知識、安全意識、安全技能將會得到長足的進步。

針對校園安全管理影響因素，筆者圍繞制度健全、團隊建設(shè)、管理機制等方面提出了加強我國高校校園安全管理的對策，以期可以為我國校園安全管理建設(shè)提出一些有益的建議。校園安全管理工作是一項長遠的系統(tǒng)工作，做好校園安全管理工作，努力為學(xué)生營造一個安定穩(wěn)定的校園環(huán)境，為建設(shè)“雙一流”高校保駕護航。

參考文獻：

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