長株潭城市生態(tài)競爭力研究

陳文俊+呂楚群+賀正楚

摘要基于所構(gòu)建的城市生態(tài)競爭力的評價指標體系，運用直覺模糊綜合評價模型，從狀態(tài)、壓力、響應三個準則層面，對長株潭城市群城市生態(tài)競爭力進行綜合評價，以此為基礎(chǔ)分析長株潭各城市現(xiàn)狀及潛力以及長株潭三市各自具有的競爭優(yōu)勢和劣勢.為提升長株潭城市生態(tài)競爭力，要從加快產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變政府考核方式、加大政府財政補貼、落實政府監(jiān)管職能四個方面著手.

關(guān)鍵詞區(qū)域經(jīng)濟學；長株潭生態(tài)競爭優(yōu)勢和劣勢；直覺模糊綜合評價；城市生態(tài)競爭力

中圖分類號F061.3文獻標識碼A

Research onurban ecocompetitiveness of ChangshaZhuzhouXiangtang

Wenjun CHEN1，Chuqun LU1，Zhengchu HE2

（1.Central South University of Forestry and Technology，Changsha 410004，China；2.Changsha University of science & Technology，Changsha 410114，China）

AbstractBased on the evaluation system of urban ecocompetitiveness，this paper used the intuitionistic fuzzy evaluation model to comprehensively evaluate the urban ecocompetitiveness of ChangshaZhuzhouXiangtan from the three criteria of state，pressure and response.The status and potential ，as well as the competitive advantages and disadvantages of the three cities，were analyzed.In order to enhance the ecocompetitiveness of ChangshaZhuzhouXiangtan，we should proceed from four aspects： accelerating industrial upgrading and transforming economic development mode，changing government assessment methods，increasing government financial subsidies and implementing government supervision.

Key wordsregional economics； ecocompetitive advantage and disadvantage of ChangshaZhuzhouXiangtan； intuitionistic fuzzy evaluation； urban ecocompetitiveness

1引言

經(jīng)濟高速發(fā)展模式對地球生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴重的破壞，引起了人們廣泛關(guān)注和反思.研究學者分別從各自的專業(yè)領(lǐng)域，針對性、創(chuàng)造性地提出了改善日益惡化的環(huán)境的方式.與此同時，大眾的生態(tài)環(huán)境認知不斷加深，保護生態(tài)環(huán)境的意識不斷提高，認識到只有改變經(jīng)濟發(fā)展模式，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展.

當前，城市之間通過交織緊密的網(wǎng)絡進行經(jīng)濟上的交流與互換，同時也面臨著互相制衡和競爭的巨大壓力.為了提高城市自身經(jīng)濟發(fā)展水平，競爭力相對較低的城市只能利用其廉價勞動力及豐富的優(yōu)質(zhì)資源稟賦的比較優(yōu)勢，采取犧牲自身生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，引入高污染、高消耗企業(yè)的落地.競爭力相對較高的城市利用自身優(yōu)勢加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級，加快經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，發(fā)展綠色經(jīng)濟，改善城市的生態(tài)環(huán)境，吸引資金和高級人才的匯聚，鞏固自身的競爭力，保持自身的競爭優(yōu)勢.城市競爭力已不能用簡單的經(jīng)濟數(shù)字指標來衡量，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量已成為衡量城市競爭力的關(guān)鍵因素.在這一趨勢下，城市的競爭力將直接受到其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的影響，與自身的可持續(xù)發(fā)展能力緊密關(guān)聯(lián).對于每一個城市來說，既能保持經(jīng)濟的快速發(fā)展，又能保護好城市的生態(tài)環(huán)境，已成為時下持續(xù)走熱的課題.

湖南省多次強調(diào)實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，發(fā)展生態(tài)主導型的工業(yè)，提出要積極建設(shè)生態(tài)文明，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，并強調(diào)要處理好推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與建設(shè)生態(tài)文明之間的關(guān)系.長株潭城市群作為全國“兩型社會”建設(shè)的綜合改革試驗區(qū)，作為湖南省經(jīng)濟發(fā)展最為發(fā)達的地區(qū)，如何揚長避短，發(fā)揮各城市的優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，消除劣勢要素對城市的負面影響，對省內(nèi)乃至國內(nèi)其他城市的發(fā)展具有較大的借鑒意義.

2文獻綜述

有關(guān)城市競爭力，學術(shù)界已有不少的理論研究成果，主要對其進行了概念介紹和特性的界定.倪鵬飛（2001）[1]認為，城市競爭力是在城市間比較時，其吸引流動要素的能力，是一個復雜系統(tǒng)，覆蓋面廣，包含人們的生活質(zhì)量，社會福利保障體系，城市的生產(chǎn)力水平和對外影響等方面.于濤方（2004）[2]提出城市競爭力由三面構(gòu)成，各司其職，即作用是啟動發(fā)展的活性資源因素、作用是成長性激勵的內(nèi)部能力因素和作用是推動或滯緩發(fā)展的外部環(huán)境因素.陳文?。?016）[3]等認為城市競爭力歸根結(jié)底取決于城市實力基礎(chǔ)，關(guān)鍵是其資源有效利用的能力，吸引稀缺資源和人才的集聚，從而實現(xiàn)城市持續(xù)發(fā)展能力和市民福利水平的提高.

各國研究學者針對城市綜合競爭力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的相互關(guān)系均有突出的研究.左繼宏（2007）[4]利用因子分析法，對湖北省內(nèi)主要城市進行了綜合評價，認為環(huán)境質(zhì)量直接影響到城市競爭力，倡導保護生態(tài)環(huán)境，是構(gòu)建和諧社會的重要途徑，分析了建設(shè)生態(tài)城市對提升城市競爭力的積極的推動作用.李長坡（2007）[5]使用主成分分析法，探究了影響城市競爭力的眾多相關(guān)因素，指出生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善將大大提高城市競爭力.劉偉輝等（2007）[6]對湖南省數(shù)據(jù)整理并構(gòu)建模型，通過運用因子分析方法分析了城市生態(tài)環(huán)境影響城市競爭力的原理.OHNISHI等（2012）[7]以日本國內(nèi)生態(tài)小鎮(zhèn)為切入點，突出了城市建設(shè)中與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的項目，分析了該類項目對城市競爭力的影響.endprint

倪鵬飛（2003）[8]采用聚類分析方法，對國內(nèi)具有代表性47個城市的競爭力進行綜合評價分析，依據(jù)結(jié)果將其分為五大類并對其進行了概念和特征的界定.呂紅平、董正信等（2008）[9]采用灰色關(guān)聯(lián)法確定城市競爭力指標體系的關(guān)聯(lián)度，同時為了使設(shè)計指標具有深度和廣度，使用層次分析法確定各指標的權(quán)重，使用信息熵法對各指標的權(quán)重進行修正.王建軍（2010）[10]利用二維決策矩陣模型對城市競爭力進行要素識別.其他采用較多的研究方法有生態(tài)足跡法，主成分分析法，能值法及成本效益法等.

3城市生態(tài)競爭力評價方法與步驟

選取長沙、株洲、湘潭三市作為研究對象，對其城市生態(tài)競爭力進行實證分析，探討各自之間的發(fā)展差異.在三個一級準則層的基礎(chǔ)上建立評價體系，即以“壓力-狀態(tài)-響應”框架為基礎(chǔ)，分別代表了當下環(huán)境和資源的客觀狀況，環(huán)境破壞和資源消耗及社會對環(huán)境問題的積極響應.在參考眾多文獻的指標建立體系后，篩選出如表1所示的12個評價指標，其中，正向指標表示競爭力越強的評價對象所對應該指標值越大，負向指標則表示的競爭力越弱的評價對象該指標值越大[11].

評價中各城市指標下的數(shù)據(jù)源自《湖南省統(tǒng)計年鑒》[14][15]，其中變化率=（當年值-上年值）/上年值.由于某一特殊年份出現(xiàn)異常波動可能性存在，為了避免數(shù)據(jù)波動帶來的結(jié)果失真，因此采用連續(xù)兩年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為研究城市的原始評價數(shù)據(jù)，如表2、表3和表4所示.

數(shù)據(jù)可以分為正向、負向兩類評價指標.若值越大，評價者越認可，則為正向指標，反之則為負向指標.可分別采用如下方式歸一化：

zij=yij-yminjymaxj-yminj（cj為正向指標）；

zij=ymaxj-yijymaxj-yminj（cj為正向指標）.

其中ymaxj和yminj分別為準則cj下不同對象指標值中理論取值上下限.若認為不同對象的表現(xiàn)具有正態(tài)性，可令ymaxij=yj+3σj，yminij=yj-3σj，其中yj和σj分別為準則cj下各對象指標值的平均值與標準差.cj下ai的歸一化指標值可能有多個值時（例如同時考慮不同周期下的取值），其中最小的則可記為μlij，最大的為μuij，從而得到直覺模糊評價矩陣中的μij=μlij，vij=1-μuij.經(jīng)過數(shù)據(jù)處理，得表5、表6和表7，如下所示.

城市生態(tài)競爭力研究方法采用最大離差法，避免了權(quán)重設(shè)定通常采用層次分析法等加以預先賦權(quán)而造成的競爭性表達缺失，此方法中，設(shè)定兩個直覺模糊集=<μ，v>和=<μ，v>間的Hamming距離

d（，）=12（|μ-μ|+|v-v|）

反映了兩者之間的差異程度.被評價對象在準則cj下的評價分別對應不同的直覺模糊集ij=<μij，vij>（i=1，…，m），兩兩直覺模糊集之間的離差可衡量為：

Dj=∑mi=1∑mk=1d（ij，kj）

離差越大，模糊集之間的區(qū)別越明顯，反之亦然.為了突出對象之間競爭性，因此使用下述離差最大化模型：

max∑nj=1wjDj=∑nj=1∑mi=1∑mk=1wjd（ij，kj）

s.t.∑ni=1w2j=1，wj≥0，j=1，2，…，n

求解上述模型并歸一化，可獲得權(quán)重

wj=∑mi=1∑mk=1（|μij-μkj|=|vij-vkj|）∑nj=1∑mi=1∑mk=1（|μij-μkj|=|vij-vkj|），

j=1，2，…，n

在進行評價時，對不同指標下的直覺模糊評價結(jié)果需要進行集結(jié)和相應的運算，對于任意直覺模糊集和以及實數(shù)β≥0，其運算規(guī)則為[16]：

+={|x∈X}；

={|x∈X}；

β={|x∈X}；

β={|〕x∈X}

對象ai在不同準則下所得到的直覺模糊評價結(jié)果為ij=<μij，vij>（j=1，…，n）），然而各準則的權(quán)向量W=（w1，…，wj，…wn）T（其中wj∈[0，1]，j=1，…，n，且∑nj=1wj=1），因此綜合評價結(jié)果可用直覺模糊加權(quán)平均算子Mw獲得：

=Mw（i1，i2，…，in）=∑nj=1（wj，ij）

=∑nj=1wj（<μij，vij>）

=<1-∏nj=1（1-μij）wj，∏nj=1（vij）wj>

綜合直覺模糊評價分別為：

總體：i=<1-∏12j=1（1-μij）wj，∏12j=1（vij）wj>，i=1，…，14；

狀態(tài)：si=<1-∏5j=1（1-μij）wsj，∏5j=1（vij）wsj>，

wsj=wj/∑5j=1wj，j=1，2，…，5，i=1，…，14；

壓力：pi=<1-∏9j=6（1-μij）wpj，∏9j=6（vij）wpj>，

wpj=wj/∑9j=6wj，j=6，7，8，9，i=1，…，14；

響應：ri=<1-∏12j=10（1-μij）wrj，∏12j=10（vij）wrj>，

wrj=wj/∑12j=10wj，j=10，11，12，i=1，…，14；

為了分析不同方案對應的綜合評價計算結(jié)果，比較兩個直覺模糊集，可以記任意直覺模糊集=<μ，v>的記分函數(shù)Δ與精確函數(shù)σ分別為[17][18] [19][20]

Δ（）=μ-v∈[-1，1]，

σ（）=μ-v=1-π∈[0，1]

于是有[19]對于任意直覺模糊集=<μ，v>和=<μ，v>，

1）若Δ（）>Δ（），則大于，記為>.

2）若Δ（）=Δ（），則

（a）當σ（）>σ（）時，>，

（b）當σ（）=σ（）時，等于，記為=

（c）當σ（）<σ（）時，小于，記為<

長株潭三市城市生態(tài)競爭力結(jié)果和直覺模糊評價計分，如表8所示.

總體而言，在一準則下，計分值為正代表其表現(xiàn)在整體平均水平以上，反之亦然.本文的評價方法是建立在評價對象比較的基礎(chǔ)上，優(yōu)劣勢是相對而言，并非絕對水平，恰好反映出競爭力的相對屬性.對評價對象競爭力的判定，不能單單以某一準則層衡量，要綜合考慮，體現(xiàn)評價對象的綜合競爭力水平.

在選取的三座城市中，整體來看，長沙具備最強的生態(tài)競爭力.首先，狀態(tài)層反映著環(huán)境和資源的客觀狀況，從表8數(shù)據(jù)分析，長沙目前生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較高，株洲次之，湘潭表現(xiàn)較差，計分值為負，已低于地區(qū)的平均水平；壓力層反映的是環(huán)境破壞和資源消耗，長沙與湘潭表現(xiàn)不俗，株洲由于城市經(jīng)濟快速發(fā)展中人與環(huán)境的矛盾，則面臨著較大的生態(tài)環(huán)境壓力；響應層則反映城市對相關(guān)環(huán)境問題的積極響應，從數(shù)值來看，株洲計分值最高，在這一方面表現(xiàn)突出，得益于政府相關(guān)部門加大環(huán)保整治的措施，而長沙和湘潭計分值負，在這方面仍有很大的改善空間.

4結(jié)論

城市生態(tài)競爭力的建設(shè)是一個長期的過程，要因地制宜，結(jié)合城市的實際情況，同時也需要社會各方面的共同努力，落實以下各項措施，提升城市生態(tài)競爭力.

一是加快產(chǎn)業(yè)升級，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展模式.提高城市生態(tài)競爭力，從根本來上來說，要放棄過去粗放式經(jīng)濟發(fā)展方式，要有毅力和決心淘汰一批高污染，高能耗的企業(yè)，加速引進和培育信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟[21] [22]，倡導節(jié)能減排，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展模式.

二是轉(zhuǎn)變政府考核方式.在我國，政府在城市的發(fā)展方向和路線起著決定性作用，過去地方政府官員考慮任期政績思想的影響，往往追求以犧牲環(huán)境為代價的片面GDP增速，這已不能適應當下經(jīng)濟發(fā)展趨勢.政府考核方式不能簡單地以數(shù)字經(jīng)濟指標衡量，要充分考慮生態(tài)環(huán)境在社會經(jīng)濟效益發(fā)揮的巨大作用[23]，要突出生態(tài)環(huán)境在城市發(fā)展的重要地位.

三是加大政府財政補貼，落實政府監(jiān)管職能.建立專項資金對口相關(guān)生態(tài)項目建設(shè)，規(guī)范及細節(jié)化專項資金使用要求；對生態(tài)項目要有政策傾斜，要利用好財稅政策，鼓勵發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加大對相關(guān)企業(yè)的補貼力度，以期實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級[24]；修訂和完善監(jiān)管法規(guī)法律，落實相關(guān)政府部門的職能范圍，加強政府對企業(yè)監(jiān)察監(jiān)管，做到有法可依，有法必依.

四是提高公眾生態(tài)環(huán)保意識.政府要加大宣傳，鼓勵更多的群眾參與到環(huán)境保護的工作中，倡導“綠色出行”，“低碳生活”，同時也要創(chuàng)造更多參與環(huán)?；顒拥臋C會，如植樹造林，此外也要完善社會輿論監(jiān)督機制.大眾作為社會單元最為基礎(chǔ)的一環(huán)，在整個生態(tài)文明建設(shè)當中起著舉足輕重的作用，大眾生態(tài)環(huán)保意識的提高，將大大提升城市生態(tài)競爭力.

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