鄭智俠
【摘 要】 隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,電力工程建設(shè)項(xiàng)目也受到了人們的關(guān)注和重視,而要想使電力工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量得到有效的保障,就必須要加強(qiáng)它的全過程控制管理工作,這就需要對(duì)其進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì),以達(dá)到整個(gè)電力工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)到施工建設(shè)以及竣工驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠得到有效的管制,加大各項(xiàng)問題和事故的預(yù)防工作,實(shí)現(xiàn)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的高質(zhì)量、高效率。
【關(guān)鍵詞】 電力工程 建設(shè)項(xiàng)目 全過程 跟蹤 審計(jì)
引言:要進(jìn)行電力工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì),就必須依照國家的法律、法規(guī),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過程進(jìn)行投資和控制,而在全過程跟蹤審計(jì)過程中,必須要提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì),做好事前的預(yù)防和管控,避免事后控制的局限性,而且通過對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)還可以對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性以及工程的造價(jià)分析及效益最大化進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)一步推動(dòng)我國電力工程建設(shè)的水平的提升。
一、全過程跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容
對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)就必須要求審計(jì)工作人員深入施工現(xiàn)場,對(duì)主要項(xiàng)目進(jìn)行檢查和跟蹤,以保證其具備開工條件,保證資金到位,防止因?yàn)殡娏こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的盲目性開工給企業(yè)帶來不必要的損失。而且進(jìn)行現(xiàn)場施工的跟蹤審計(jì)還可以將不利于項(xiàng)目建設(shè)的各種問題進(jìn)行及時(shí)的控制或消除,從而提高工程建設(shè)的高效性,有效的控制工程造價(jià)、提高資金使用率,提高投資效益。
1、對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目基本程序的跟蹤審計(jì) 首先要對(duì)電力工程項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行深入的了解,要保證項(xiàng)目建設(shè)完全符合國家相關(guān)建設(shè)工程方面的法律和法規(guī)要求,而且還要對(duì)電力工程前期建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行其科學(xué)性和合理性的評(píng)價(jià)。包括環(huán)保及各種審批手續(xù)的齊全性,這樣才能進(jìn)行工程建設(shè)的立項(xiàng)。
2、對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目初期預(yù)算進(jìn)行跟蹤審計(jì) 這里最關(guān)鍵的是要對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收和審核,要查看報(bào)告中的各項(xiàng)條款是否與工程建設(shè)項(xiàng)目相符合,設(shè)計(jì)編定建設(shè)規(guī)模以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否一致,絕對(duì)不允許出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng),或者材料、利息考慮不周全的現(xiàn)象出現(xiàn)。
3、對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部控制管理進(jìn)行跟蹤審計(jì) 電力工程建設(shè)項(xiàng)目通常都會(huì)穿插在整個(gè)工程建設(shè)過程當(dāng)中,所以一般建設(shè)周期很長,只有有效的保證內(nèi)部控制管理的有效性,才能為電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。因此必須要對(duì)建設(shè)單位的各項(xiàng)制度進(jìn)行有效的審查,對(duì)于一些質(zhì)量控制制度、成本控制制定以及物資采購等等制度進(jìn)行嚴(yán)格的跟蹤審計(jì),以保證工程建設(shè)的順利性。
4、對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的跟蹤審計(jì) 要對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目從進(jìn)行招標(biāo)到簽訂合同再到施工階段的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的跟蹤審計(jì),這樣才能有效的規(guī)避項(xiàng)目實(shí)施階段的所出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn),能夠?qū)ㄔO(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理方都做到心中有數(shù),而且工程項(xiàng)目的實(shí)施階段也是進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)工作是重要的一個(gè)階段,除了要保證工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行外,還要對(duì)其材料質(zhì)量、建設(shè)流程以及工程進(jìn)度等等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查和審核,這樣才能確保工程的順利完工和順利結(jié)算。
5、對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目竣工后的跟蹤審計(jì) 工程建設(shè)完工以后就要進(jìn)行交付工作,但在竣工交付之前,必須要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核工作,而這一工作也是一項(xiàng)十分復(fù)雜的任務(wù),它需要對(duì)工程的招標(biāo)文件以及各個(gè)圖紙、記錄等等材料進(jìn)行進(jìn)一步的復(fù)核和審查,保證資料的齊全性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,完全電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)工作的最后環(huán)節(jié)。
二、電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)工作的質(zhì)量控制
要想使電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)工作落到實(shí)處,起到真正為工程建設(shè)服務(wù)的目的,就必須要提高其質(zhì)量控制力度,采用有效的手段對(duì)審計(jì)工作中所需要的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行真實(shí)的收集和整理。
1、審計(jì)方案的質(zhì)量 對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)之前必須要制定一套切實(shí)可靠而又高效的審計(jì)方案,這樣才能使審計(jì)人員明確審計(jì)工作的重要性,明白審計(jì)的目的、內(nèi)容、程序和方法,而且審計(jì)方案的制定必須要包括對(duì)審計(jì)過程的約束條款,這樣才能進(jìn)一步提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平,保證電力工程建設(shè)項(xiàng)目的高水平、高效率。
2、工作人員的素質(zhì) 審計(jì)工作人員是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作中的主體,所以必須要提高審計(jì)人員的專業(yè)理論水平和思想道德素質(zhì),這樣才能保證他們用認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和一絲不茍的精神去進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)工作。
3、審計(jì)程序 要想使電力工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到較高的質(zhì)量水準(zhǔn),就必須要進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)的過程中不怕麻煩,要在審計(jì)過程中按照相關(guān)審計(jì)要求,進(jìn)行三級(jí)復(fù)核,這樣才能達(dá)到各級(jí)任務(wù)的明確性,逐級(jí)把關(guān),逐級(jí)負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行有效的解決和處理,達(dá)到工程建設(shè)的高質(zhì)量、高水準(zhǔn)。
4、審計(jì)監(jiān)督 工程審計(jì)和監(jiān)督工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的任務(wù),作為審計(jì)人員必須要時(shí)刻保持警惕,不能被社會(huì)一些不正之風(fēng)所玷污,這樣才能保證審計(jì)及監(jiān)督工作的公平性、公正性。
三、結(jié)束語
總而言之,在電力工程建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)工作不但可以保證工程的整體質(zhì)量,還有助于對(duì)項(xiàng)目施工建設(shè)過程中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的處理和解決,提高電力工程建設(shè)的高效性。
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