產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

初蕾

引 言

濟(jì)南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是決定濟(jì)南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。濟(jì)南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不僅要求要在所面臨的迅速發(fā)展的壓力下，加快轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)步伐，把關(guān)注點(diǎn)更多的投入到刺激市場(chǎng)的有效需求，企業(yè)的招商引資以及各類企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，。

一、濟(jì)南市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)背景

（一）濟(jì)南市地理環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

由于濟(jì)南的地理位置是處于環(huán)渤海與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的相交之處，因此濟(jì)南具有更為優(yōu)勢(shì)的地理和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，同時(shí)也肩負(fù)著帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大使命。由表一可以看出，濟(jì)南國(guó)民生產(chǎn)總值中第一產(chǎn)業(yè)所占比重從1996年到2004年逐步平穩(wěn)的下降，而從2004年到2014年出現(xiàn)了明顯下降的趨勢(shì)；第二產(chǎn)業(yè)比重較第一產(chǎn)業(yè)而言更為平坦；第三產(chǎn)業(yè)所占的比重在歷年來(lái)隨著時(shí)間的推移逐漸上升。

資料出處：濟(jì)南統(tǒng)計(jì)年鑒，作者再整理而成

（二）國(guó)內(nèi)參考文獻(xiàn)綜述

早在三十多年之前，范家驤（1980）提出：“增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生，是和發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家以及整個(gè)世界的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展和變化息息相關(guān)的?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)家李平（2012）指出：“要利用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)縱向合成模型分析技術(shù)，把適度增長(zhǎng)總量分析與部門結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)考察結(jié)合起來(lái)，并從結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化角度解釋增長(zhǎng)過(guò)程中的總量波動(dòng)，以及由此引申出保持適度增長(zhǎng)的政策含義?！本蜐?jì)南來(lái)看，遲興辰（2013）指出：“在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)式不容忽視的。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是最為重要的。濟(jì)南如果想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，就必須深化對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的挑中，尤其是對(duì)重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)?！卞X誠(chéng)（2013）指出：“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮著最主要的作用?！?/p>

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的作用機(jī)制

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性的影響

第一產(chǎn)業(yè)中其產(chǎn)出受到勞動(dòng)力的參與，環(huán)境的影響以及政策的保護(hù)的影響是非常顯著的。第二產(chǎn)業(yè)主要針對(duì)是以工業(yè)為核心的行業(yè)。如今我國(guó)的工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，極大的危害了國(guó)家的產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出增加，意味著勞動(dòng)力素質(zhì)的提升，人力資本的優(yōu)化，由此有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)性的影響

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性是指經(jīng)濟(jì)單位能耗下降，可以實(shí)現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間的平穩(wěn)增長(zhǎng)。從就業(yè)的方面來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出增加，意味著國(guó)內(nèi)對(duì)高技術(shù)人才的需求不斷增加，在一定的基礎(chǔ)上有利于解決部分就業(yè)問(wèn)題。從環(huán)境污染的角度來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出增加，代表著技術(shù)的進(jìn)步，可以提高單位產(chǎn)出，并且新型的技術(shù)可以帶來(lái)保護(hù)環(huán)境的新能源和新設(shè)備，有利于對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有效性的影響

從人力資本的角度，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出增加，有利于提升人力資本的素質(zhì)水平，提高勞動(dòng)力的技術(shù)。另一方面，人力資本的提升有利于對(duì)FDI所產(chǎn)生的技術(shù)外溢進(jìn)行吸收和利用，有利于國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步。

三、濟(jì)南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響與評(píng)價(jià)

（一）濟(jì)南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析與評(píng)價(jià)

1.濟(jì)南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)歷史轉(zhuǎn)變分析

第一階段，是指從1979年到1984年期間。這一階段表現(xiàn)出第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)都有較快的增長(zhǎng)，而第一產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)幅度最大，這也是顯示著濟(jì)南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是相對(duì)于現(xiàn)在而言不合理的。

第二階段，是從1985年開始劃分的，直至1991年結(jié)束。在此期間，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出所占GDP的比重是逐漸上升的，并且第一二產(chǎn)業(yè)的比重開始有所下降。

第三階段，是指從1992年到1996年，濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是產(chǎn)業(yè)的比重沒(méi)有較大的改變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)沒(méi)有很好地體現(xiàn)。

第四階段，從1996年到現(xiàn)在，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了高度重視。

2.濟(jì)南市現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

對(duì)于濟(jì)南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度剖析，我們可以結(jié)構(gòu)SWOT分析法來(lái)進(jìn)行綜合分析。

對(duì)于濟(jì)南所處的優(yōu)勢(shì)，它具有地理優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好。濟(jì)南地處山東各大省市的幾何交界處，交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)達(dá)，并且濟(jì)南屬于溫帶半濕潤(rùn)大陸性氣候，氣候適宜，多處景點(diǎn)深受游客的喜愛，從而給濟(jì)南帶了了更為活躍的旅游資源，從而帶動(dòng)了濟(jì)南想過(guò)部門產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。

對(duì)于濟(jì)南的劣勢(shì)，首先，濟(jì)南本身不具有豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，大量的工業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)都需要進(jìn)行運(yùn)輸，成本高且效率低。其次，濟(jì)南人多地少，就業(yè)壓力較為嚴(yán)重。就業(yè)的壓力導(dǎo)致失業(yè)人數(shù)與企業(yè)需求的人數(shù)不匹配，造成了結(jié)構(gòu)性失業(yè)。再次，濟(jì)南的交通阻塞嚴(yán)重。最后，濟(jì)南創(chuàng)新意識(shí)薄弱。

（二）濟(jì)南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)評(píng)價(jià)以及應(yīng)該注意的問(wèn)題

第一、濟(jì)南在降級(jí)增長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)人力資本培養(yǎng)不足和創(chuàng)新意識(shí)淡薄。主一方面是由于政府的執(zhí)政理念不能適應(yīng)時(shí)代的新要求，存在過(guò)多重視績(jī)效的問(wèn)題。另一方面，在發(fā)展方向上，較為保守，欠缺創(chuàng)新思維。

第二、濟(jì)南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)于保守，循規(guī)蹈矩。迅速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人才的欠缺，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)的發(fā)展。

第三，社會(huì)對(duì)于公民的保障工作不到位，市場(chǎng)充滿風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)缺乏活力和發(fā)展動(dòng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

（一）本文總結(jié)

本文通過(guò)調(diào)查濟(jì)南歷年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及對(duì)于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，分析了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性，并通過(guò)實(shí)證分析進(jìn)行驗(yàn)證。濟(jì)南總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于向好，但是也面臨著更多的問(wèn)題如濟(jì)南的就業(yè)壓力過(guò)大，濟(jì)南市中心交通不便，創(chuàng)新意識(shí)比較淡薄等等。

（二）政策建議

對(duì)于濟(jì)南的科技創(chuàng)新方面，首先應(yīng)該關(guān)注濟(jì)南創(chuàng)新意識(shí)的增加。二大力支持新興企業(yè)的發(fā)展。

對(duì)于濟(jì)南社會(huì)保障的方面，一方面，建立網(wǎng)絡(luò)社保平臺(tái)，加大人力資本的投入，提高辦事的效率。另一方面，面對(duì)信息化的同時(shí)，政府應(yīng)該增加對(duì)農(nóng)村人民的關(guān)注，切忌避免只重視城市的發(fā)展而忽略了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

對(duì)于濟(jì)南交通的問(wèn)題，濟(jì)南人多地少，交通情況已經(jīng)收到了很大的阻礙。這種現(xiàn)狀，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)城市的運(yùn)作緩慢，辦事效率不高而且單位能耗上升，對(duì)于濟(jì)南的環(huán)境產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。

對(duì)于濟(jì)南工業(yè)問(wèn)題方面，濟(jì)南的工業(yè)發(fā)展迅速，同時(shí)也產(chǎn)生相應(yīng)的問(wèn)題，解決其問(wèn)題的方法突出表現(xiàn)為：一是重視統(tǒng)籌發(fā)展。二是政府部門應(yīng)該針對(duì)濟(jì)南的工業(yè)布局做好預(yù)測(cè)和計(jì)劃。

通過(guò)上述對(duì)于濟(jì)南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型變動(dòng)的歷史以及現(xiàn)狀的分析，面對(duì)這些阻礙濟(jì)南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素，只有通過(guò)政府企業(yè)家以及公民的共同努力，才可以讓濟(jì)南的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)，濟(jì)南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在未來(lái)的某一段，一定會(huì)創(chuàng)造新的輝煌。endprint