輿情對(duì)政府公信力影響力的探討

丁夢(mèng)瑤

自2016年7月8日韓國(guó)正式確定部署薩德導(dǎo)彈防御系統(tǒng)至2017年4月，中國(guó)民眾自發(fā)抵制韓國(guó)事件愈演愈烈。抵制薩德事件是中國(guó)人民自發(fā)的愛(ài)國(guó)舉動(dòng)，向世界人民昭告了中國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心的愛(ài)國(guó)精神，是“中國(guó)夢(mèng)”中“弘揚(yáng)民族精神、凝聚中國(guó)力量”的體現(xiàn)，然而就在2017年4月，各大新聞社交平臺(tái)爆出的“辱母案”卻讓原本眾志成城抵制薩德部署的熱評(píng)一夜之間轉(zhuǎn)向，大量誘導(dǎo)群眾憎惡政府和國(guó)家的謠言被推上了新聞熱點(diǎn)。

仔細(xì)觀察，不難發(fā)現(xiàn)，這些案件發(fā)生的日期并不集中在最近而是零散分布在去年和今年年初，而案件被卻以“一夜爆紅”的模式陸續(xù)分布在中國(guó)人民齊心協(xié)力抵制薩德之后。為何案件爆出事件如此巧合？為何幾起案件被爆出的模式如此相似？為何在這些突然爆出的新聞下面幾乎與新聞同時(shí)出現(xiàn)的具有極大煽動(dòng)性并反對(duì)政府的長(zhǎng)篇言論？

對(duì)這一系列問(wèn)題的思考讓我們深刻的認(rèn)識(shí)到，輿論對(duì)執(zhí)政黨公信力的建設(shè)至關(guān)重要。一直以來(lái)，“全心全意為人民服務(wù)”都是黨的宗旨，是黨的活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。輿論做為傾聽(tīng)人民心聲的渠道之一，是我們黨體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)精神的重要途徑，及時(shí)的解決輿論反應(yīng)出的問(wèn)題，不僅對(duì)社會(huì)的安定有著重要的影響，也對(duì)政府公信力建設(shè)意義非凡。

2017年3月，社交網(wǎng)絡(luò)被一起司法案件刷屏了，案件大致經(jīng)過(guò)如下：企業(yè)家蘇銀霞及其子于歡，因?yàn)闊o(wú)法還清高利貸，被十一名催賬人限制人身自由，并受到極端侮辱。于歡刺傷四人，其中一人因失血性休克死亡，于歡一審被判無(wú)期徒刑。具體到這個(gè)個(gè)案，當(dāng)事人于歡的確非常值得同情。但是我們看到，由于網(wǎng)絡(luò)和新聞的傳播在很多情況下具有很大程度的片面和失真，在案件再審正在進(jìn)行中，判決也并未生效的情況下，此案卻被版本各異且真假難辨的網(wǎng)文推動(dòng)下持續(xù)發(fā)酵，致使許多網(wǎng)民高呼當(dāng)事人無(wú)罪，甚至被別有用心之人借題發(fā)揮，鼓動(dòng)群眾踐踏法律，導(dǎo)致大批類似于“背后永遠(yuǎn)有一條路，就是犯罪”、“母不能衛(wèi)，何以衛(wèi)國(guó)”這樣荒謬的論調(diào)甚囂塵上。

以上事件，引發(fā)了社會(huì)各界深深的擔(dān)憂。政府在公眾心中的公信力為什么如此容易受到質(zhì)疑，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)原因：

一、部分引起公眾關(guān)注的公職人員瀆職事件沒(méi)有得到很好的回應(yīng)和疏導(dǎo)

《韓非子·喻老》云：“千丈之堤，以螻蟻之穴潰；百尺之室，以突隙之煙焚?！痹?jīng)發(fā)生過(guò)的瀆職事件雖在及時(shí)且嚴(yán)肅的處理下平復(fù)了風(fēng)波，但在民眾心里，這些事件就猶如“千丈之堤”上的“蟻穴”，雖細(xì)小卻無(wú)法完全修補(bǔ)。在一些特殊的時(shí)間點(diǎn)，這些新聞常常會(huì)被別有用心之人翻出來(lái)大做文章，煽動(dòng)民意?！叭枘赴浮敝蟠罅砍礋岬臑^職事件便是如此?？梢哉f(shuō)，人們的憤怒，一半來(lái)自于事情本身，一半則來(lái)自對(duì)政府曾經(jīng)爆出的負(fù)面新聞積累的恐懼和不滿?！芭f日蟻穴”在人們心中的影響力可見(jiàn)一斑。若放任其發(fā)展，這些“蟻穴”便會(huì)在積累到一定程度后演變成一場(chǎng)禍端。

二、群眾的法律知識(shí)普及有待繼續(xù)推進(jìn)

在“辱母案”中，各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的熱點(diǎn)評(píng)論有很多來(lái)自于公眾對(duì)政府職能部門執(zhí)行工作時(shí)的質(zhì)疑，這些質(zhì)疑中有些不無(wú)道理，有些卻荒謬的離譜。從個(gè)人感情上來(lái)講，部分荒謬的過(guò)激言論往往能夠讓正處在憤怒或震驚中的群眾覺(jué)得“適合”。具體到“辱母案”，當(dāng)群眾在各大平臺(tái)網(wǎng)文中看到了一位母親受辱的青年最終被判處無(wú)期徒刑，便會(huì)選擇性無(wú)視當(dāng)事人致使一死兩傷的過(guò)程，直接對(duì)這個(gè)雙重悲劇產(chǎn)生了濃烈的負(fù)面情緒，在不懂法律常識(shí)也不了解執(zhí)法流程的情況下，這些負(fù)面情緒便直接被導(dǎo)向了執(zhí)法部門和政府，這種由于缺乏常識(shí)而導(dǎo)致對(duì)政府部門先入為主的懷疑使政府公信力嚴(yán)重受損，需要政府部門投入大量的精力來(lái)挽救損失。

三、信息化的迅速發(fā)展加大了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管的難度

習(xí)近平總書記曾指出：“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有國(guó)家現(xiàn)代化”

毋庸置疑，我們正處于信息化高速發(fā)展的時(shí)代?；ヂ?lián)網(wǎng)作為一種新式媒介，不僅改變了以往的新聞和信息傳播方式，還為公眾提供了一個(gè)前所未有的自由討論公共事務(wù)、參與政治的活動(dòng)空間?！叭枘赴浮敝栽斐闪巳绱舜蟮挠绊?，牽動(dòng)了如此多群眾的情緒和呼聲，互聯(lián)網(wǎng)功不可沒(méi)。但便利的信息化此時(shí)也顯現(xiàn)出了兩面性，一方面，由于網(wǎng)絡(luò)傳播的迅捷，案件被更多的人所知曉，也引起了高院的重視，這對(duì)司法民主的推動(dòng)起到了積極的作用；另一面，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的便利也給意圖煽動(dòng)民意的不法分子以可乘之機(jī)，使民眾對(duì)政府部門增加了許多不必要的誤會(huì)，給司法工作的正常開(kāi)展增添了不少困擾。

在輿情力量對(duì)執(zhí)政黨公信力建設(shè)的影響日漸電照風(fēng)行的大環(huán)境下，如何處理好輿情和執(zhí)政黨公信力之間的關(guān)系，成了值得我們思考的問(wèn)題。在我看來(lái)，要想處理好輿情和政府公信力之間的關(guān)系，可以做到以下幾點(diǎn)：

一、對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)上引起公眾廣泛注意的事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)回應(yīng)和疏導(dǎo) 《國(guó)語(yǔ)·周語(yǔ)上》：“防民之口，甚于防川，川壅而潰，傷人必多，民亦如之。是故為川者，決之使導(dǎo)；為民者，宣之使言。”對(duì)于公眾的質(zhì)疑，正面的回應(yīng)和疏導(dǎo)往往是最適當(dāng)?shù)慕鉀Q方法。面對(duì)“辱母案”引起的公眾質(zhì)疑最高人民檢察院對(duì)此高度重視，派員赴山東閱卷并聽(tīng)取山東省檢察機(jī)關(guān)匯報(bào)，對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)進(jìn)行全面審查。此舉一出，公眾愿意逐漸從憤怒的情緒走出來(lái)，并開(kāi)始用理性的思維來(lái)審視案件發(fā)生的整個(gè)過(guò)程。

二、充分運(yùn)用輿情普及法律知識(shí) 俗話說(shuō)“巧婦難為無(wú)米之炊”，在依法治國(guó)的大環(huán)境下，群眾有著依法監(jiān)督公職人員的覺(jué)悟是件好事。但若是不懂法，又要如何依法行使權(quán)力呢？縱觀近年來(lái)謠言煽動(dòng)群眾情緒的多起案例，很大一部分原因是由于公眾對(duì)法律常識(shí)的缺乏造成的。我認(rèn)為，在加強(qiáng)法律監(jiān)管的同時(shí)，可以利用輿情推動(dòng)法律常識(shí)的普及，例如“辱母案”，就給廣大群眾上了一堂印象深刻的普法課。歸根結(jié)底此案引起爭(zhēng)論的主要原因就是群眾對(duì)法律的困惑與不解。在政府正面回應(yīng)之下，很多不懂法的群眾開(kāi)始關(guān)注法律知識(shí)，開(kāi)啟了學(xué)習(xí)法律常識(shí)的漫漫長(zhǎng)路。隨著人們對(duì)案件相關(guān)法律知識(shí)了解的加深，人們偏激的言論也開(kāi)始回歸理性。這又何嘗不是輿情與政府公信力建設(shè)相互作用的良性開(kāi)端呢？

三、健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的法律法規(guī) 加快健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的法律法規(guī)，使言論在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下享受自由的同時(shí)還能夠做到公開(kāi)透明，明確網(wǎng)絡(luò)造謠的犯罪成本，從源頭上控制惡意抹黑政府形象，煽動(dòng)群眾的不法分子。endprint