相關(guān)案例
1.住房公積金可以強(qiáng)制執(zhí)行——岳陽縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社申請執(zhí)行張某住房公積金存款案
案例要旨:住房公積金是指國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體及其在職職工繳存的長期住房儲金,被執(zhí)行人在住房公積金管理中心賬戶內(nèi)儲存的住房公積金,其性質(zhì)屬于被執(zhí)行人所有的個(gè)人存款,屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)的范疇,可以依法被執(zhí)行。
2.法院可執(zhí)行被執(zhí)行人未成年子女名下無正當(dāng)來源大額存款——王某訴李某夫婦返還借款案
案例要旨:未成年人經(jīng)濟(jì)來源方式有限,且家庭成員的基礎(chǔ)關(guān)系決定財(cái)產(chǎn)的共有性質(zhì),因此未成年人的父母通過將財(cái)產(chǎn)存入以未成年人開設(shè)的銀行賬戶的轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的屬于掩蓋財(cái)產(chǎn)數(shù)額的行為。法院如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未成年子女名下有與其年齡不相符的大額財(cái)產(chǎn)且無法說明正當(dāng)來源的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為其父母的財(cái)產(chǎn),法院可以予以執(zhí)行。
3.控股股東損害公司利益的,法院可強(qiáng)制公司收購其股份頂?shù)挚毓晒蓶|所欠公司債務(wù)——無錫市南長區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)營公司等訴恒通集團(tuán)股份有限公司等侵權(quán)案
案例要旨:一般情況下,公司不能收購本公司的股票,但在特殊情況下,法律允許公司按照法定程序收購公司的股票。在公司實(shí)際控制股東損害公司利益、其他股東無法在股東大會上作出收購決議的情況下,法院可以強(qiáng)制公司收購控股股東持有的股份。
4.人壽保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值可以被強(qiáng)制執(zhí)行——太平洋人壽保險(xiǎn)公司執(zhí)行異議復(fù)議案
案例要旨:人壽保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值系基于投保人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)所形成,是投保人依法享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,并構(gòu)成投保人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)。在作為投保人的被執(zhí)行人不能償還債務(wù),又不自行解除保險(xiǎn)合同提取保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值以償還債務(wù)的情況下,人民法院在執(zhí)行程序中有權(quán)強(qiáng)制對該保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值予以提取。同時(shí),在投保人與保險(xiǎn)合同的被保險(xiǎn)人、受益人不一致時(shí),提取保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值時(shí)應(yīng)注意對被保險(xiǎn)人或者受益人的利益維護(hù)。
司法觀點(diǎn)
1.對被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國庫券可以采取執(zhí)行措施
最高人民法院研究室在辦理《最高人民法院關(guān)于對被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國庫券可否采取執(zhí)行措施問題的批復(fù)》(以下簡稱“本批復(fù)”)的過程中,曾征求了財(cái)政部、中國人民銀行和國務(wù)院法制辦的意見。
財(cái)政部國債司認(rèn)為:“憑證式國庫券在性質(zhì)上與銀行的定期儲蓄存款相似,屬于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),人民法院可以依據(jù)有關(guān)的法律對其采取強(qiáng)制措施。必要時(shí)可以根據(jù)憑證式國庫券的特點(diǎn),按照實(shí)際持有天數(shù)和相應(yīng)的利率檔次計(jì)算本息,予以執(zhí)行?!?/p>
國務(wù)院法制辦公室也同意對記名國庫券可以采取執(zhí)行措施,但同時(shí)提出:“當(dāng)需要對被執(zhí)行人在銀行購買的憑證式記名國庫券采取強(qiáng)制措施時(shí),不宜只限于‘到期后,因?yàn)檫@種國庫券的變現(xiàn)性也很強(qiáng),可以比照‘個(gè)人存款采取強(qiáng)制措施?!?/p>
中國人民銀行條法司明確指出:“不能轉(zhuǎn)讓的憑證式記名國庫券是國庫券的一種,屬于有價(jià)證券,可以成為執(zhí)行客體,人民法院可以對其采取強(qiáng)制措施。代財(cái)政發(fā)行憑證式記名國庫券的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該協(xié)助人民法院辦理凍結(jié)、扣劃?!?/p>
《民事訴訟法》第二百一十八條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況,有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款,但查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。人民法院決定凍結(jié)、劃撥存款,應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理?!?/p>
本批復(fù)正是基于對記名式國庫券性質(zhì)正確認(rèn)定及對《民事訴訟法》本條的正確理解作出的司法解釋。因而,在本批復(fù)生效后,如果有關(guān)銀行等金融機(jī)構(gòu)對人民法院依法發(fā)出的凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人的記名式國庫券的協(xié)助執(zhí)行通知書不予理睬,就違反了《民事訴訟法》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(摘自《最新民事訴訟法理解與適用叢書:民事訴訟規(guī)則適用指引》,張衛(wèi)平主編,人民法院出版社2012年版)
2.股權(quán)的可執(zhí)行性
一項(xiàng)權(quán)利之所以能被執(zhí)行,是因?yàn)樗邆涑蔀閺?qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的。作為執(zhí)行標(biāo)的應(yīng)具備四個(gè)條件:
第一,具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值。只有具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的權(quán)利,才可能滿足清償債權(quán)人債權(quán)的需要。如不具有財(cái)產(chǎn)性的內(nèi)容,就不可能成為強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的,如名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等人身權(quán)利。
第二,具有可轉(zhuǎn)讓性。具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的權(quán)利是其成為執(zhí)行標(biāo)的的前提條件和物質(zhì)基礎(chǔ),要成為執(zhí)行標(biāo)的還必須能夠把體現(xiàn)在該項(xiàng)權(quán)利上的財(cái)產(chǎn)價(jià)值予以轉(zhuǎn)移,通過轉(zhuǎn)移來滿足債權(quán)人的利益,具有可轉(zhuǎn)讓屬性。
第三,不屬于法律規(guī)定不得強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。既不屬于實(shí)體法上禁止轉(zhuǎn)讓、讓與、查封的財(cái)產(chǎn),如毒品、淫穢品等;也不屬于程序法上禁止轉(zhuǎn)讓查封的財(cái)產(chǎn),如保障債務(wù)人及由其撫養(yǎng)的家屬生存的生活必需品、已被查封的財(cái)產(chǎn)等。
第四,不屬于在性質(zhì)上不適于強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。如強(qiáng)制執(zhí)行有違社會公序良俗或?qū)儆趥鶆?wù)人所有或者與債務(wù)人的身份存在不可分割的關(guān)系的財(cái)產(chǎn)。
股權(quán)是股東因其出資而取得的參與公司事務(wù)并在公司中享有財(cái)產(chǎn)權(quán)益,具有轉(zhuǎn)讓性的權(quán)利,“兼具有請求權(quán)和支配權(quán)的屬性,具有資本性和流轉(zhuǎn)性。”可見,股權(quán)具備成為強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的的條件,具有可執(zhí)行性。理由如下:
第一,財(cái)產(chǎn)性是股權(quán)的最基本屬性。股權(quán)中既含有財(cái)產(chǎn)性權(quán)利,也含有非財(cái)產(chǎn)性權(quán)利,兩者相互關(guān)聯(lián),都是股權(quán)不可或缺的權(quán)能。其中,非財(cái)產(chǎn)性權(quán)利是實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性權(quán)利的手段,而財(cái)產(chǎn)性權(quán)利則是一種目的性權(quán)利,在股權(quán)中居于核心地位。股東因其出資行為,以實(shí)物或金錢為載體,將其出資轉(zhuǎn)化為公司的注冊資本,股權(quán)是出資財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的對價(jià),資本性使股權(quán)具有價(jià)值與價(jià)格,股權(quán)在變價(jià)時(shí)又可以金錢形式量化,因此股權(quán)具有典型的財(cái)產(chǎn)性。根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行理論,凡具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值者,均可為執(zhí)行的標(biāo)的物。endprint
第二,股權(quán)具有可轉(zhuǎn)讓性。股權(quán)的資本性決定了股權(quán)的非身份性與可轉(zhuǎn)讓性,股東與他人合意,可按股權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)讓給他人,他人因而成為股東而享有股權(quán)。因此,股權(quán)通過可轉(zhuǎn)讓性實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的最大化。我國公司法設(shè)專章規(guī)定了有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。股權(quán)的轉(zhuǎn)讓以出資或股份的轉(zhuǎn)讓為標(biāo)志。轉(zhuǎn)讓股權(quán)因股東可以取得相應(yīng)對價(jià),能夠成為用于償付債務(wù)的有效手段,強(qiáng)制股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方法,可以作為對股東債權(quán)人的一種救濟(jì)手段。
第三,根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,在總體上允許股權(quán)的自由流通和變現(xiàn),如《公司法》第七十三條規(guī)定,人民法院依照法律規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行程序轉(zhuǎn)讓股東的股權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)通知公司及全體股東,其他股東在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。其他股東自人民法院通知之日起滿二十日不行使優(yōu)先購買權(quán)的,視為放棄優(yōu)先購買權(quán)?!秷?zhí)行規(guī)定》第五十四條規(guī)定,“被執(zhí)行人在有限責(zé)任公司中被凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán),人民法院可以依據(jù)《公司法》第三十五條、第三十六條的規(guī)定,征得全體股東過半數(shù)同意后,予以拍賣、變賣或以其他方式轉(zhuǎn)讓。不同意轉(zhuǎn)讓的股東,應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的投益權(quán)益或股權(quán),不購買的,視為同意轉(zhuǎn)讓,不影響執(zhí)行?!比嗣穹ㄔ阂部稍试S并監(jiān)督被執(zhí)行人自行轉(zhuǎn)讓其投資權(quán)益或股權(quán),將轉(zhuǎn)讓所得收益用于清償對申請執(zhí)行人的債務(wù)。總之,根據(jù)上述法律和司法解釋,股權(quán)并不屬于法律規(guī)定不得強(qiáng)制執(zhí)行或在性質(zhì)上不適于強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。
法律依據(jù)
《最高人民法院關(guān)于安徽省高級人民法院<關(guān)于強(qiáng)制劃撥被執(zhí)行人住房公積金問題的請示報(bào)告>的批復(fù)》
安徽省高級人民法院:
你院(2012)皖執(zhí)他字第00050號《關(guān)于強(qiáng)制劃撥被執(zhí)行人住房公積金問題的請示報(bào)告》收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:
根據(jù)你院報(bào)告中所述事實(shí)情況,被執(zhí)行人吳某某已經(jīng)符合國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定的提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的條件,在保障被執(zhí)行人依法享有的基本生活及居住條件的情況下,執(zhí)行法院可以對被執(zhí)行人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額強(qiáng)制執(zhí)行。
《最高人民法院關(guān)于能否要求社保機(jī)構(gòu)協(xié)助凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人的養(yǎng)老金問題的復(fù)函》
一、被執(zhí)行人應(yīng)得的養(yǎng)老金應(yīng)當(dāng)視為被執(zhí)行人在第三人處的固定收入,屬于其責(zé)任財(cái)產(chǎn)的范圍,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十三條之規(guī)定,人民法院有權(quán)凍結(jié)、扣劃。但是,在凍結(jié)、扣劃前,應(yīng)當(dāng)預(yù)留被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬必須的生活費(fèi)用。
《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室對甘肅高院<關(guān)于能否強(qiáng)制執(zhí)行金昌市東區(qū)管委會有關(guān)財(cái)產(chǎn)的請示>的復(fù)函》
甘肅省高級人民法院:
你院甘高法[1999]07號《關(guān)于能否強(qiáng)制執(zhí)行金昌市東區(qū)管委會有關(guān)財(cái)產(chǎn)的請示》收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:
我們認(rèn)為,預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金均屬國家財(cái)政性資金,其用途國家有嚴(yán)格規(guī)定,不能用來承擔(dān)連帶經(jīng)濟(jì)責(zé)任。金昌市東區(qū)管委會屬行政性單位,人民法院在執(zhí)行涉及行政性單位承擔(dān)連帶責(zé)任的生效法律文書時(shí),只能用該行政單位財(cái)政資金以外的自有資金清償債務(wù)。為了保證行政單位正常的履行職能,不得對行政單位的辦公用房、車輛等其他辦公必需品采取執(zhí)行措施。
《最高人民法院關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行中不應(yīng)將企業(yè)黨組織的黨費(fèi)作為企業(yè)財(cái)產(chǎn)予以凍結(jié)或劃撥的通知》
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
據(jù)悉,近一個(gè)時(shí)期,少數(shù)法院在強(qiáng)制執(zhí)行過程中,將企業(yè)黨組織的黨費(fèi)賬戶予以凍結(jié),影響了企業(yè)黨組織的正常工作。為避免此類情況發(fā)生,特通知如下:
企業(yè)黨組織的黨費(fèi)是企業(yè)每個(gè)黨員按月工資比例向黨組織交納的用于黨組織活動的經(jīng)費(fèi)。黨費(fèi)由黨委組織部門代黨委統(tǒng)一管理,單立賬戶,??顚S茫粚儆谄髽I(yè)的責(zé)任財(cái)產(chǎn)。因此,在企業(yè)作為被執(zhí)行人時(shí),人民法院不得凍結(jié)或劃撥該企業(yè)黨組織的黨費(fèi),不得用黨費(fèi)償還該企業(yè)的債務(wù)。執(zhí)行中,如果申請執(zhí)行人提供證據(jù)證明企業(yè)的資金存入黨費(fèi)賬戶,并申請人民法院對該項(xiàng)資金予以執(zhí)行的,人民法院可以對該項(xiàng)資金先行凍結(jié);被執(zhí)行人提供充分證據(jù)證明該項(xiàng)資金屬于黨費(fèi)的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除凍結(jié)。
各級人民法院發(fā)現(xiàn)執(zhí)行案件過程中有違反上述規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法糾正。
《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十三條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。
人民法院扣留、提取收入時(shí),應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。
第二百四十四條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。
采取前款措施,人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定。endprint