法律出版社知識(shí)服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)情況及思考

周洋　鄒隱

摘要：法律出版社作為28家“專業(yè)數(shù)字內(nèi)容資源和知識(shí)服務(wù)模式試點(diǎn)單位”之一，總體思路明確，多項(xiàng)法律專業(yè)知識(shí)服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)有序開展，在實(shí)踐中形成了以用戶需求為導(dǎo)向；整體布局，抓住重點(diǎn)；集中力量，分步實(shí)施；標(biāo)準(zhǔn)先行，資源整合；搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營等具有自身特色的知識(shí)服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)模式。

關(guān)鍵詞：法律專業(yè)知識(shí) 內(nèi)容資源 服務(wù)模式

2015年5月7日，根據(jù)國家新聞出版廣電總局辦公廳《關(guān)于確定專業(yè)數(shù)字內(nèi)容資源知識(shí)服務(wù)模式試點(diǎn)單位的通知》（新廣出辦發(fā)[2015]44號(hào)），法律出版社被選為28家“專業(yè)數(shù)字內(nèi)容資源和知識(shí)服務(wù)模式試點(diǎn)單位”之一。自此，法律社在總局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，加強(qiáng)對(duì)法律專業(yè)領(lǐng)域數(shù)字內(nèi)容資源建設(shè)和相關(guān)知識(shí)服務(wù)產(chǎn)品的建設(shè)和開發(fā)。

出版社充分認(rèn)識(shí)到中央出版企業(yè)在版權(quán)資源、政府支持、品牌和行業(yè)影響力等方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，以及法律專業(yè)知識(shí)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的宏觀背景和市場環(huán)境。同時(shí)，受限于歷史積累、行業(yè)渠道和專業(yè)能力方面的局限，任何單一市場主體均不足以支撐整個(gè)法律專業(yè)知識(shí)服務(wù)市場，存在資源、產(chǎn)品和服務(wù)融合的發(fā)展趨勢(shì)。

在此背景下，出版社數(shù)字出版戰(zhàn)略規(guī)劃的總體目標(biāo)即在于：逐步確立法律出版社在法律專業(yè)數(shù)字內(nèi)容資源知識(shí)服務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面提升出版社數(shù)字出版和專業(yè)知識(shí)服務(wù)資源和技術(shù)能力，有效建立出版社終端用戶資源，充分保證出版社自身可持續(xù)發(fā)展。

通過新平臺(tái)、新技術(shù)和新方法，最終做到“兩個(gè)實(shí)現(xiàn)”和“四個(gè)升級(jí)”，即實(shí)現(xiàn)從內(nèi)容資源建設(shè)為核心到以內(nèi)容資源與用戶需求有效融合為核心的專業(yè)知識(shí)服務(wù)運(yùn)營能力建設(shè)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)法律專業(yè)知識(shí)服務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)升級(jí)、平臺(tái)升級(jí)和品牌升級(jí)，從而保證法律出版社“兩個(gè)效益”的可持續(xù)增長。

在2015年作為成員單位參與《知識(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的制定之際，我社高度重視并加快社內(nèi)相關(guān)企業(yè)知識(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，制定了《法律專業(yè)知識(shí)建設(shè)與服務(wù)工作指南》《法律專業(yè)知識(shí)資源類型》《法律專業(yè)知識(shí)元描述規(guī)范》《法律專業(yè)知識(shí)關(guān)聯(lián)規(guī)則》《法律專業(yè)主題分類詞表描述與建設(shè)規(guī)范》等十余項(xiàng)企業(yè)知識(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以此指導(dǎo)我社相關(guān)知識(shí)服務(wù)工作的規(guī)范、有序開展。2016年10月，我社獲“專業(yè)數(shù)字內(nèi)容資源知識(shí)服務(wù)模式試點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”稱號(hào)。

1.中國法律知識(shí)資源總庫分銷平臺(tái)（一期）

本項(xiàng)目是法律出版社數(shù)字出版規(guī)劃整體戰(zhàn)略的重要組成部分，是法律出版社開展中國法律數(shù)據(jù)中心資源建設(shè)的核心環(huán)節(jié)以及構(gòu)建中國法律大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵步驟，也是法律行業(yè)知識(shí)資源庫分銷的主體內(nèi)容。

分銷平臺(tái)一共13個(gè)功能模塊：首頁、搜索、法規(guī)、案例、工具、圖書、集刊、影音、專題、資訊、更多（產(chǎn)品中心、用戶中心、網(wǎng)站導(dǎo)航）。

分銷平臺(tái)（一期）分為法規(guī)、案例、圖書、資訊四個(gè)板塊。截至2017年2月已建成法規(guī)和案例兩個(gè)板塊。數(shù)據(jù)：案例兩千萬條，法規(guī)約兩百萬條。功能：已經(jīng)實(shí)現(xiàn)支持全文搜索的基本功能，包括相關(guān)度排序、日期排序、發(fā)文機(jī)關(guān)排序、效力級(jí)別排序幾種排序方式；還包括左側(cè)邊欄的篩選功能；在詳情頁的地方是支持頁內(nèi)檢索。比較特殊的是可視化功能，即對(duì)搜索結(jié)果的呈現(xiàn)上可以以圖表的方式呈現(xiàn)。圖書和資訊兩個(gè)板塊在建：擬對(duì)法律社適合電子化呈現(xiàn)的精品圖書進(jìn)行全面加工，并建設(shè)相關(guān)閱讀器；對(duì)重點(diǎn)法律資訊進(jìn)行組織、推送，旨在引流。

2.中國法律知識(shí)資源總庫分銷平臺(tái)（一期）項(xiàng)目APP端

本項(xiàng)目是中國法律知識(shí)資源總庫分銷平臺(tái)（一期）項(xiàng)目的移動(dòng)端，名為“有章”。主要亮點(diǎn)如下：

（1）資源類型包含：圖書、集刊、視頻、音頻和系列若干，并保持持續(xù)更新。

（2）實(shí)現(xiàn)手機(jī)端案例全文檢索，收錄近2000萬裁判文書，實(shí)時(shí)推送最新指導(dǎo)性案例和相關(guān)法律專業(yè)圖書，并在搜索結(jié)果關(guān)聯(lián)相關(guān)案例、圖書、集刊、視頻和音頻資源。

（3）FM板塊立足打造法律人的隨身聽，收錄我社音頻、視頻資源。

（4）獨(dú)立開發(fā)，可以解析Epub3.0的電子書閱讀器。滿足目錄、書簽、劃線、筆記、分享、字號(hào)調(diào)節(jié)、背景調(diào)節(jié)和復(fù)制等功能。

3.法文化資源融合平臺(tái)及法文化產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目

本項(xiàng)目是法律出版社傳播法律文化、拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域戰(zhàn)略的重要組成部分，是法律出版社構(gòu)建中國法律資源大平臺(tái)的關(guān)鍵步驟。建成后將具備以法律文化為主體的法律文化數(shù)據(jù)庫、法律文化產(chǎn)品和法律文化服務(wù)三大板塊，形成互動(dòng)性、個(gè)性化、定制性的知識(shí)服務(wù)模式。

本項(xiàng)目提供的法律文化產(chǎn)品和服務(wù)已多項(xiàng)建成落地，在業(yè)內(nèi)尤其是政法系統(tǒng)享有很高認(rèn)可度，例如蘭州七里河區(qū)人民法院法律文化建設(shè)，中國法院博物館中東歐、澳大利亞司法文化展。

本項(xiàng)目線上平臺(tái)開發(fā)與資源建設(shè)已基本完成，預(yù)計(jì)2017年年中上線，無論是在網(wǎng)站設(shè)計(jì)、內(nèi)容資源，還是在行業(yè)創(chuàng)新方面，均具有較高的實(shí)施價(jià)值和示范效應(yīng)：

（1）簡潔時(shí)尚的設(shè)計(jì)風(fēng)格與法律文化主題一致，給用戶耳目一新的感覺。

（2）內(nèi)容資源經(jīng)精心選取，配以文字說明，不管對(duì)業(yè)內(nèi)人士還是其他領(lǐng)域用戶都有一定的參考意義和審美價(jià)值。

（3）法文化服務(wù)新模式的有益探索。本項(xiàng)目是法文化內(nèi)容服務(wù)模式化的典型體現(xiàn)，是基于互聯(lián)網(wǎng)的、擴(kuò)大文化消費(fèi)的知識(shí)服務(wù)，標(biāo)志著法律社的文化產(chǎn)品多元化由內(nèi)容提供上升到文化服務(wù)的新高度。

4.法律考試知識(shí)庫

本產(chǎn)品用戶群體是高校法律系師生及社會(huì)上對(duì)法律學(xué)習(xí)有興趣的人士，為他們提供在線學(xué)習(xí)、考試及管理方面的服務(wù)。

（1）為學(xué)生提供在線課堂、互動(dòng)討論、資料下載、階段測試等，足不出戶享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

（2）為教師提供在線組卷、班級(jí)管理、資源共享、教程設(shè)計(jì)等實(shí)用功能，提高教學(xué)效率。

5.中國法律英文服務(wù)支持系統(tǒng)

本產(chǎn)品是法律出版社在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中貫徹落實(shí)新聞出版“走出去”方針的重要抓手和創(chuàng)新舉措。采取全媒體運(yùn)營、全英文服務(wù)的方式，由法律英語專家翻譯結(jié)合機(jī)器翻譯，為各國駐華使領(lǐng)館、外商在華投資企業(yè)、外國公民和科研機(jī)構(gòu)提供全方位、立體化的法律知識(shí)服務(wù)。endprint

項(xiàng)目自立項(xiàng)以來，緊緊圍繞項(xiàng)目定位進(jìn)行需求調(diào)研和資源開發(fā)加工。目前項(xiàng)目平臺(tái)基本開發(fā)完成。其中，后臺(tái)開發(fā)完成95%，目前工作主要集中于碎片化資源加工、導(dǎo)入和測試，以及知識(shí)體系的完善；前臺(tái)開發(fā)完成95%，目前工作主要集中于uI界面優(yōu)化。數(shù)據(jù)加工標(biāo)準(zhǔn)及轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)已完成，項(xiàng)目按此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)加工。數(shù)據(jù)加工為對(duì)圖書、案例、法規(guī)、資訊、文書等資源進(jìn)行全文XML加工，各類資源完成率60%～80%。

6.手機(jī)律師項(xiàng)目

綜合運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，研發(fā)以公眾、律師和司法行政機(jī)關(guān)為服務(wù)對(duì)象手機(jī)APP軟件，通過法規(guī)、案例、普法知識(shí)自助查詢、法律援助機(jī)構(gòu)、律所律師信息查詢等核心功能，方便廣大干部群眾使用手機(jī)及時(shí)查詢常見法律問題，獲得法律援助咨詢服務(wù)，規(guī)范在線律師服務(wù)，優(yōu)化法律援助和律師服務(wù)資源配置。

7.中國法律數(shù)據(jù)中心知識(shí)庫

以知識(shí)庫的構(gòu)建為核心，以數(shù)字圖書館、條目數(shù)據(jù)庫、法律音視頻和法律動(dòng)漫為目標(biāo)產(chǎn)品形態(tài)，最終完成法官知識(shí)庫、檢察官知識(shí)庫、律師知識(shí)庫、法律教育考試知識(shí)庫和全媒體法律文化知識(shí)庫。

目前內(nèi)容資源數(shù)字化加工工作已經(jīng)完成；數(shù)字圖書館、資料庫、論文庫的平臺(tái)建設(shè)接近尾聲，正進(jìn)行UI界面優(yōu)化和平臺(tái)測試；互聯(lián)網(wǎng)公開的法規(guī)、案例抓取、采集已經(jīng)完成，案例法規(guī)數(shù)據(jù)庫平臺(tái)在建。

8.“一帶一路”法治地圖

為響應(yīng)國家“一帶一路”戰(zhàn)略需求，我社將相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)、建設(shè)提上議事日程。通過用戶調(diào)研、競品調(diào)研、需求分析，展開“一帶一路”法律專業(yè)知識(shí)服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)，旨在提供法律信息查詢、法律信息翻譯、法律應(yīng)用指南等知識(shí)服務(wù)。

我社在該領(lǐng)域的資源積累與戰(zhàn)略規(guī)劃與市場的需求不謀而合，2016年12月，深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局《“一帶一路”法治地圖》項(xiàng)目公開招標(biāo)，我社與藍(lán)?，F(xiàn)代法律服務(wù)發(fā)展中心組成聯(lián)合體投標(biāo)，以顯著的實(shí)力與優(yōu)質(zhì)的方案脫穎而出，成功中標(biāo)。

在以上產(chǎn)品建設(shè)的過程中，我社不斷積累經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，逐漸形成了具有自身特色的知識(shí)服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)模式。我們堅(jiān)持：

1.以用戶需求為導(dǎo)向，整體布局，抓住重點(diǎn)

通過用戶需求調(diào)研，考察現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫和移動(dòng)客戶端產(chǎn)品，調(diào)查法律職業(yè)群體知識(shí)和工作方式需求，發(fā)現(xiàn)用戶的核心需求和尚可挖掘的潛在需求，研發(fā)符合法律專業(yè)和大眾服務(wù)需求的數(shù)字出版、知識(shí)管理及知識(shí)服務(wù)解決方案。

以用戶需求為中心，將目前多個(gè)國家和企業(yè)項(xiàng)目作為一個(gè)整體，通盤考慮用戶的內(nèi)容和技術(shù)需求，以法律大數(shù)據(jù)、Epub3.0閱讀器、行業(yè)主題詞表等核心技術(shù)攻關(guān)，要求技術(shù)企業(yè)逐項(xiàng)評(píng)估各種方案的技術(shù)可行性、開發(fā)及運(yùn)營成本，最終確定內(nèi)容和技術(shù)需求方向、清單及路線圖。

2.集中力量，分步實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)先行，資源整合

在整體布局、抓住重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，做到“成熟一個(gè)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)，環(huán)環(huán)相扣，步步為營”。在充分考慮內(nèi)容資源和技術(shù)能力的基礎(chǔ)上，集中力量優(yōu)先開發(fā)用戶現(xiàn)實(shí)需要的核心功能，重點(diǎn)突破用戶未來需要的潛在功能，做到內(nèi)容資源與產(chǎn)品/服務(wù)功能相匹配，產(chǎn)品/服務(wù)功能與技術(shù)能力相匹配。

為充分保障各平臺(tái)技術(shù)和資源的兼容性，出版社制定符合企業(yè)數(shù)字出版和知識(shí)服務(wù)發(fā)展階段需求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極參加專業(yè)內(nèi)容資源知識(shí)服務(wù)模式試點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)研制工作，以保證行業(yè)和企業(yè)內(nèi)容資源的通用與整合，降低數(shù)字出版和紙質(zhì)出版內(nèi)容運(yùn)營成本。

3.搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營

以實(shí)現(xiàn)知識(shí)服務(wù)和市場運(yùn)營為目標(biāo)，著力打造“三大系統(tǒng)”“五大平臺(tái)”和“三個(gè)社區(qū)”，全面整合出版社內(nèi)容、業(yè)務(wù)和客戶資源，聚合跨國、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的法律專業(yè)知識(shí)服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)行業(yè)垂直搜索、行業(yè)資訊、法律大數(shù)據(jù)、在線法律服務(wù)、專業(yè)云服務(wù)和專業(yè)社區(qū)分享服務(wù)“六大板塊”的產(chǎn)品和服務(wù)運(yùn)營。

2017年是我社多項(xiàng)產(chǎn)品落地、展開運(yùn)營的關(guān)鍵之年，我們將以運(yùn)營為重點(diǎn)，為提升我社法律專業(yè)知識(shí)服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)的能力而努力。endprint