龔燦
在美國(guó)總統(tǒng)特朗普極力呼吁要讓制造業(yè)回歸美國(guó)的大背景下,在中國(guó)共享單車走向世界的浪潮下,今年8月,美國(guó)阿諾德-卡姆勒家族旗下的自行車制造商肯特集團(tuán)在南卡羅來(lái)納州重新開廠生產(chǎn)“美國(guó)制造”的自行車。理想雖豐滿,但現(xiàn)實(shí)很骨感,肯特公司生產(chǎn)的自行車有40多個(gè)零部件全要依賴從亞洲進(jìn)口。
自1991年卡勒姆家族關(guān)停美國(guó)的自行車工廠后,時(shí)隔26年,美國(guó)已基本喪失了量產(chǎn)自行車的能力。不過(guò)最近有很多信息表明,美國(guó)的自行車騎行需求正在逐步復(fù)興,共享單車體系不斷擴(kuò)大。事實(shí)上,美國(guó)在上世紀(jì)70年代初就涌現(xiàn)過(guò)一波自行車騎行浪潮,只是這段繁榮期只有5年。
1970年出現(xiàn)的反汽車漫畫
英國(guó)Bikebiz雜志執(zhí)行編輯卡爾頓·里德在其今年出版的新書《自行車?yán)顺保阂粓?chǎng)意外的復(fù)興》中提到,美國(guó)這個(gè)經(jīng)常因汽車優(yōu)先觀念而受到嘲笑的國(guó)家,在20世紀(jì)70年代初突然發(fā)現(xiàn)自己陷入兩個(gè)輪子的狂潮中。
“這是自行車154年歷史上最大的流行浪潮?!?970年《時(shí)代》雜志如此描述。這一年正是美國(guó)自行車開始盛行的第一年,“大約有6400萬(wàn)人經(jīng)常騎自行車出行,比以往任何時(shí)候都要多?!薄澳菚r(shí)人們普遍認(rèn)為兩個(gè)輪子勝過(guò)四個(gè)輪子?!?/p>
用“繁榮”來(lái)形容1970年代初的美國(guó)自行車潮流并不為過(guò)。根據(jù)美國(guó)銀行的數(shù)據(jù),當(dāng)時(shí)美國(guó)自行車銷售數(shù)量增長(zhǎng)驚人,1971年的銷量為900萬(wàn)輛,1972年上升到1400萬(wàn)輛,1973年的銷量則為1530萬(wàn)輛。在此之前,美國(guó)的自行車主要賣給兒童,突然之間成人購(gòu)買自行車數(shù)量增長(zhǎng)了60%。
1971年有評(píng)論預(yù)測(cè),美國(guó)將面臨自行車短缺問題。這一時(shí)期,包括Cannondale、Trek、Specialized等知名自行車品牌都實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。自行車犯罪數(shù)量也在上升,促使馬薩諸塞州的自行車車間技工斯坦·卡普蘭設(shè)計(jì)出防盜性能高的可利泰車鎖。
當(dāng)時(shí),美國(guó)自行車通勤族人數(shù)也在增加。《華盛頓郵報(bào)》水門事件報(bào)道團(tuán)成員之一的卡爾·伯恩斯坦被人稱作“辦公室嬉皮士”,“騎著自行車的長(zhǎng)發(fā)怪人”。他在報(bào)紙上寫道,自行車繁榮時(shí)期的騎行者們除了嬉皮士們,還有“股票經(jīng)紀(jì)人和國(guó)會(huì)議員,秘書和律師,學(xué)生和政府官員,圖書管理員和老師,青年人和老人”。而伯恩斯坦在調(diào)查水門事件時(shí)也受到一個(gè)與自行車有關(guān)的問題的困擾:尼克松手下的一名工作人員是個(gè)狂熱的自行車騎行者,很難相信一個(gè)熱愛騎自行車的人怎么會(huì)如此狡猾和陰險(xiǎn)。
諾埃爾·格羅夫在《國(guó)家地理雜志》1973年5月刊中宣稱“自行車已經(jīng)回歸”,“擁堵不堪的道路、對(duì)環(huán)保的關(guān)注、對(duì)健康生活方式的追求,以及傳動(dòng)裝置的提速,眾多因素一起促成了自行車潮流的出現(xiàn)?!备窳_夫補(bǔ)充道,“議員們也開始將自行車道如公路一般看重”。 “隨著自行車道設(shè)施建設(shè)的完善和環(huán)保運(yùn)動(dòng)的涌現(xiàn),美國(guó)的自行車潮流或?qū)㈩A(yù)示著交通運(yùn)輸全新時(shí)代的到來(lái)。”
在20世紀(jì)六七十年代的美國(guó),戰(zhàn)后嬰兒潮一代正成長(zhǎng)為美國(guó)社會(huì)的主要力量。他們大多經(jīng)濟(jì)寬裕,渴望新奇事物,追求自由和獨(dú)立,不顧一切地想要逃離家庭的束縛和禁錮。而自行車恰好迎合了嬰兒潮一代的理念。正如《衛(wèi)報(bào)》當(dāng)時(shí)的一篇文章所說(shuō),“這是一場(chǎng)完美的風(fēng)暴,那些輟學(xué)的嬰兒潮世代騎上自行車來(lái)表達(dá)他們的反汽車環(huán)保主義理念;那些循規(guī)蹈矩的嬰兒潮世代騎上自行車是因?yàn)樗鼛?lái)了健康的生活方式;那些還沒有學(xué)會(huì)開車的更年輕的嬰兒潮世代則被升級(jí)的輕型10速自行車所吸引?!眿雰撼笔来蔀榱嗣绹?guó)自行車消費(fèi)的主力。
剛剛興起的環(huán)保運(yùn)動(dòng)無(wú)疑是自行車潮涌現(xiàn)的動(dòng)力之一。1960年代,美國(guó)各大校園的大學(xué)生利用靜坐抗議來(lái)反對(duì)種族歧視和種族壓迫。1967年,舊金山海特-阿什伯利地區(qū)爆發(fā)了“愛之夏”運(yùn)動(dòng)(后來(lái)被稱為“嬉皮士革命”),一群年輕人嘗試用迷幻藥助興藝術(shù)創(chuàng)作,他們頭簪鮮花,自詡“怪胎”,向世人昭示他們反戰(zhàn)爭(zhēng),反傳統(tǒng),擁抱自由,尊重環(huán)境,爭(zhēng)取平權(quán)的理念。
1970年第一個(gè)世界地球日,加州圣荷西州立學(xué)院的學(xué)生活動(dòng)分子和抗議者,將一輛嶄新的福特翼虎汽車埋在了學(xué)校食堂前面的深坑里。他們通過(guò)此舉來(lái)表達(dá)對(duì)汽車工業(yè)的憎恨。這起破壞汽車事件也迅速成為全球新聞。同一天,為宣傳環(huán)保,騎行者們頭戴防毒面具,騎著自行車穿過(guò)洛杉磯。
對(duì)自行車的親近與熱愛,促使許多人開始組建各種自行車俱樂部。在芝加哥,愛德華·阿拉姆斯將自行車與生態(tài)環(huán)保主義聯(lián)系起來(lái),成立了自行車生態(tài)小組,并在1970年10月組織了一場(chǎng)自行車騎行抗議活動(dòng)?!吨ゼ痈缯搲瘓?bào)》報(bào)道,“自行車生態(tài)小組呼吁在市中心禁止卡車、公共汽車和小汽車通行,讓自行車取而代之”,“1500—2000名不同年齡段的騎手,冒著凜冽的北風(fēng)和幾度的低溫,滿懷熱情騎著自行車涌向市中心,在那里發(fā)表演講倡導(dǎo)自行車運(yùn)動(dòng)?!?/p>
1972年,芝加哥市在市中心鋪設(shè)了上下班通勤的自行車道,警察也嚴(yán)厲打擊那些任意停放小汽車妨礙騎自行車的行為。華盛頓地區(qū)自行車協(xié)會(huì)成立于1972年,至今仍然活躍,成為全美活動(dòng)人士的榜樣。
在紐約,城市規(guī)劃師大衛(wèi)·古林在瑞典游歷一番后深受啟發(fā),于1972年創(chuàng)建了抗議組織“反汽車行動(dòng)”(其英文簡(jiǎn)寫是“AAA”,與非營(yíng)利組織“美國(guó)汽車協(xié)會(huì)”的簡(jiǎn)寫相同。 “反汽車行動(dòng)”后來(lái)改為“另類交通協(xié)會(huì)”,至今仍在活躍)。他們最早的抗議活動(dòng)是在1972年11月,自行車騎手們?cè)谥醒牍珗@匯合,騎行經(jīng)過(guò)大紐約汽車展,高喊著:“汽車必須離開!汽車必須離開!”同時(shí)要求停止高速公路項(xiàng)目支出,禁止汽車停泊在曼哈頓市區(qū)。時(shí)任紐約市長(zhǎng)也加入了早期的一些抗議活動(dòng),并表示有必要修建專門的自行車道,支持自行車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“許多自行車騎行者非常反感所謂的汽車文化,是汽車讓這個(gè)國(guó)家充斥著尾氣、速度、噪音和混凝土?!笨枴げ魉固乖?970年的《華盛頓郵報(bào)》上寫道,“越來(lái)越多騎行者將騎自行車幾乎看作一種政治行為,當(dāng)自行車騎行者狹路相逢時(shí)便會(huì)伸出兩根手指以示和平?!?h3>政府順應(yīng)潮流予以重視
美國(guó)政府高官中雖然只有極少數(shù)人騎自行車出行,但他們順應(yīng)潮流,建議城市規(guī)劃者建造自行車道?!奥?lián)邦和地方政府都已經(jīng)意識(shí)到自行車騎行數(shù)量出現(xiàn)驚人增長(zhǎng),美國(guó)內(nèi)政部也計(jì)劃在未來(lái)十年內(nèi)修建長(zhǎng)近10萬(wàn)英里的自行車道?!薄稌r(shí)代》報(bào)道。
從地方縣市到州到聯(lián)邦各級(jí)政府,幾十年來(lái)一直對(duì)自行車給予關(guān)注和一定支持??栴D·里德在《自行車潮流》一書中提及,1973年,美國(guó)42個(gè)州引進(jìn)了252項(xiàng)聚焦自行車的法案(其中60項(xiàng)已成為法律)。同年“聯(lián)邦援助公路法案”計(jì)劃在三年內(nèi)投入1.2億美元用于自行車專用道鋪設(shè)。
1971年,俄勒岡州通過(guò)了《俄勒岡州自行車法案》,該法案規(guī)定將本州交通預(yù)算資金的1%用于自行車基礎(chǔ)設(shè)施支出。這一決定是一群自行車倡議者努力活動(dòng)的結(jié)果。波特蘭州立大學(xué)山姆·奧克蘭教授領(lǐng)導(dǎo)了一個(gè)名為“自行車游說(shuō)”的組織,1971年他在接受采訪時(shí)說(shuō):“我們想要重新規(guī)劃波特蘭,讓它成為人的城市,而不是現(xiàn)在這樣:一個(gè)為上班族服務(wù)的巨大、難聞的停車場(chǎng)?!彼麄兊挠握f(shuō)和抗議起了作用,俄勒岡州成為美國(guó)第一個(gè)發(fā)布自行車撥款法案的州,這也是波特蘭以及俄勒岡州其他城市的自行車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在前列的主要原因之一。
聯(lián)邦政府的倡導(dǎo)也值得引起關(guān)注。林登·約翰遜總統(tǒng)的內(nèi)政部長(zhǎng)斯圖爾特·尤德爾委托發(fā)布了《美國(guó)步道》調(diào)查報(bào)告,這份報(bào)告主張修建今天仍在使用的休閑步道網(wǎng)絡(luò)。尤德爾被認(rèn)為是當(dāng)時(shí)美國(guó)政府中最具環(huán)保意識(shí)的官員,1972年他在接受采訪時(shí)說(shuō),“我們必須舍棄一些便利方式來(lái)節(jié)約能源。我們正處于汽車時(shí)代最后的高潮階段。我們已經(jīng)盡我們所能?!彼J(rèn)為應(yīng)該修建更多的自行車道,讓人們多一種選擇?!叭藗?nèi)绱艘蕾囁麄兊钠?,是因?yàn)閯e無(wú)選擇?!?p>
騎行者們頭戴防毒面具,騎著自行車穿過(guò)洛杉磯
尼克松總統(tǒng)的交通運(yùn)輸部長(zhǎng)約翰·沃爾普是一名自行車通勤族,他認(rèn)為騎自行車會(huì)減少污染,是城市交通系統(tǒng)的“寶貴補(bǔ)充”。1969年,他提議華盛頓市修建自行車道,以滿足人數(shù)漸增的自行車騎行者的需求。在沃爾普的推動(dòng)下,華盛頓成為“自行車騎行示范城市”。
1973年,聯(lián)邦政府主辦了一場(chǎng)全美自行車研討會(huì),邀請(qǐng)數(shù)百名自行車倡議者參加,還派遣一名研究人員去歐洲考察,學(xué)習(xí)如何將海外的自行車管理經(jīng)驗(yàn)更好地應(yīng)用于美國(guó)。緊接著交通運(yùn)輸部發(fā)布了《自行車道:1974最新藝術(shù)》報(bào)告,其中包含自行車道項(xiàng)目、受保護(hù)車道以及早期城市戰(zhàn)略規(guī)劃等信息。環(huán)保署也在1974年發(fā)布《自行車交通》報(bào)告,指出 “40%在市區(qū)駕駛汽車上下班的通勤族們的單程距離都不超過(guò)4英里”,并指出提供安全受保護(hù)的騎行路線是鼓勵(lì)更多駕車族改騎自行車上班的解決方法。曾為英國(guó)著名的《設(shè)計(jì)》雜志供稿的大衛(wèi)·羅蘭茨表示,“政府的支持一直是自行車作為發(fā)達(dá)國(guó)家一種潛在的交通工具得到認(rèn)同的重要因素?!?/p>
緊跟這股潮流,洛杉磯縣在1975年發(fā)布了一個(gè)龐大的自行車道項(xiàng)目,計(jì)劃修建一個(gè)長(zhǎng)達(dá)1501英里的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。但就在這一年,潮流生變,自行車騎行沒有改變這世界。美國(guó)的自行車銷量在幾個(gè)月內(nèi)就下降了一半,自行車店生意一落千丈,自行車制造商也取消了海外訂單。有人形容,自行車就像是1970年代的“呼啦圈”:前一分鐘非常流行,后一分鐘就被人遺忘。
什么地方出了錯(cuò)?自行車運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的那幾年,大部分來(lái)自政策的支持和財(cái)政資助。紐約盡管面臨著不斷加劇的交通大堵塞,見證了早期許多進(jìn)步的自行車運(yùn)動(dòng),但1975年紐約市政府面臨破產(chǎn)危機(jī),這就意味著自行車道及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注定成為支付不起的“奢侈品”。自行車運(yùn)動(dòng)倡導(dǎo)者約翰·沃爾普離開了交通運(yùn)輸部,而他的繼任者不一定會(huì)沿襲他的政策。州際公路規(guī)劃師們收回了原本宏偉的自行車道規(guī)劃。
1976年,美國(guó)自行車制造協(xié)會(huì)主席對(duì)參議院委員會(huì)說(shuō)道:“自行車的繁榮已經(jīng)崩盤?!?