回歸真義的中小學(xué)法治教育

當(dāng)前，以法治代替人治，已經(jīng)成為世界潮流。以法治國(guó)，同樣成為我國(guó)改革開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的目標(biāo)追求。2017年秋季學(xué)期開(kāi)始，全國(guó)中小學(xué)全面使用“道德與法治”新教材，無(wú)疑就是對(duì)這一世界潮流和國(guó)家意志的積極回應(yīng)。但是，法治教育不只是德育課堂上的事，它還應(yīng)是學(xué)校的價(jià)值追求和師生的行為自覺(jué)，體現(xiàn)在師生的課堂生活、管理生活和文化生活中。但在當(dāng)前的學(xué)校實(shí)踐中，“人治”仍大行其道；相當(dāng)多的學(xué)校把“法治教育”簡(jiǎn)化成“成人定規(guī)矩，學(xué)生被管治”的教育，這無(wú)疑是片面的、有害的，這樣的教育也注定是無(wú)效的。

要真正有效地開(kāi)展中小學(xué)法治教育，需要正本清源。

在華南師范大學(xué)博士研究生張文敬看來(lái)，“法治教育不單是法律知識(shí)體系的傳授和學(xué)習(xí)，最為重要的是使蘊(yùn)含在法律文本背后的自由、民主、平等、公正及契約精神等基礎(chǔ)性?xún)r(jià)值觀和法治精神深入學(xué)生的內(nèi)心，并能指導(dǎo)生活實(shí)踐”。

法治精神建設(shè)在城市相對(duì)較易，而在廣大農(nóng)村卻步履維艱。“在相對(duì)封閉的農(nóng)耕觀念、信仰習(xí)俗、鄉(xiāng)間倫理等傳統(tǒng)文化的‘浸潤(rùn)下”，“鄉(xiāng)村學(xué)校的突圍難免受制于人治力量”，“鄉(xiāng)村學(xué)校對(duì)‘真的治校理念的追求難免‘磕磕絆絆”，為此，鄉(xiāng)村教育“在觀念上要從‘物的發(fā)展觀轉(zhuǎn)向‘人的發(fā)展觀”，“從偏重隨意性的‘倫理教化教育方式轉(zhuǎn)向正規(guī)性的‘依照章法教育方式”（華南師范大學(xué)國(guó)際文化學(xué)院蘇旭東副研究員）。

北京市西城區(qū)教育研修學(xué)院朱洪秋博士把中小學(xué)法治教育的目光聚焦到了班級(jí)治理上。他認(rèn)為，“民主與平等、共識(shí)與規(guī)則、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)是班級(jí)法治的三個(gè)關(guān)鍵要素和基本內(nèi)涵”。其中“民主與平等是班級(jí)法治的基礎(chǔ)和前提”，“共識(shí)與規(guī)則是班級(jí)法治的內(nèi)涵和依據(jù)”，而“責(zé)任與擔(dān)當(dāng)是班級(jí)法治的目的與手段”?；诖?，他構(gòu)建了以班級(jí)章程、班級(jí)公約、臨時(shí)公約為主要法治形式的，比較系統(tǒng)的班級(jí)法治體系框架。

對(duì)于廣大中小學(xué)德育教師來(lái)說(shuō)，法治知識(shí)的講授容易，但對(duì)知識(shí)背后的法治精神的把握卻有難度——他們畢竟不是專(zhuān)業(yè)的法律人士。為此，西南政法大學(xué)行政法學(xué)院副教授李鼎楚博士創(chuàng)造性地提出，“將高校優(yōu)秀的法治資源與中小學(xué)法治教育相結(jié)合”，讓高校法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生與中小學(xué)生共同開(kāi)展“基于協(xié)同發(fā)展的研究型法治實(shí)踐活動(dòng)、實(shí)務(wù)型法治實(shí)踐活動(dòng)、趣味型實(shí)踐活動(dòng)”，這無(wú)疑是兩全其美，讓雙方受益的好事。

以追尋本真的目光去考察中小學(xué)法治教育，我們會(huì)有更多、更深入的思考。相信這些思考不僅有助于中小學(xué)生成長(zhǎng)為遵守規(guī)則的好公民，更能推動(dòng)全社會(huì)的法治化進(jìn)程，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！

（徐向陽(yáng)）endprint