淺談建筑工程造價管理實(shí)施中存在的問題

任楠

【摘 要】論文主要探究了工程造價管理的重要作用以及建筑工程造價管理實(shí)施中存在的問題，主要包括管理機(jī)制不完善、施工前期準(zhǔn)備不充分、管理力度不足等幾方面的內(nèi)容，并且提出了相關(guān)的解決策略，希望對提升工程造價的管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化有所幫助，以供參考。

【Abstract】This paper mainly discusses the implementation of the important role of project cost management and the problems existing in the construction project cost management， including management mechanism is not perfect， the construction preparation is not adequate， inadequate management and other aspects， and puts forward relevant solving strategies， hoping to improve the project cost management level， provide help to realize the maximization of enterprises economic benefits， for reference.

【關(guān)鍵詞】建筑；工程造價；管理；實(shí)施

【Keywords】construction； construction cost； management； implementation

【中圖分類號】TU723.3 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）09-0009-02

1 引言

當(dāng)前，隨著我國十八大和十八屆六中全會的召開，“四大發(fā)展戰(zhàn)略”和“五大發(fā)展理念”被不斷重視起來，在建筑行業(yè)也要將其始終貫徹到工程造價的改革發(fā)展過程中，不斷完善工程造價的管理機(jī)制、強(qiáng)化計(jì)價活動監(jiān)管、完善工程造價法規(guī)制度，充分發(fā)揮工程造價管理在規(guī)范建筑市場秩序、提升投資效益、保障建設(shè)工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)我國建筑市場健康發(fā)展。

2 建筑工程造價管理的重要作用

2.1 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化

在建筑企業(yè)的發(fā)展過程中，工程造價的管理是其管理過程中一項(xiàng)重要內(nèi)容，對企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化有著直接的關(guān)系。工程造價管理可以有效實(shí)現(xiàn)對施工前準(zhǔn)備工作的檢查，而且可以對施工人員的技術(shù)、行為等進(jìn)行有效規(guī)范。在工程造價管理過程中，可以對施工材料進(jìn)行有效監(jiān)管，保證其質(zhì)量以及避免出現(xiàn)浪費(fèi)的情況，實(shí)現(xiàn)資金的有效利用，保證資金的精細(xì)化管理，有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

2.2 有效提高企業(yè)管理水平

在工程造價管理過程中，通過對施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等進(jìn)行有效控制，不僅實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，而且還有利于提高企業(yè)的管理水平，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有利保障。工程造價的有效管理，實(shí)現(xiàn)了對進(jìn)度的科學(xué)規(guī)劃、工程質(zhì)量的有效保障，以最小的成本實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大的收益，有效地提高了企業(yè)整體的管理水平。

3 建筑工程造價管理實(shí)施中存在的問題

3.1 工程造價管理機(jī)制不完善

在建筑企業(yè)的發(fā)展過程中，市場競爭變得越來越激烈，很多企業(yè)為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，而采取了一些不正當(dāng)?shù)母偁幨侄?，如在進(jìn)行工程招投標(biāo)階段，招標(biāo)人員與投標(biāo)人員互相勾結(jié)，收受賄賂，來獲得中標(biāo)的機(jī)會，這嚴(yán)重阻礙了招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行，而且對工程造價的控制也造成了嚴(yán)重影響，究其原因，就會發(fā)現(xiàn)是由于缺乏完善工程造價管理機(jī)制所導(dǎo)致的。工程造價管理機(jī)制不完善，就會使得管理工作沒有依據(jù)可以遵循，管理人員的權(quán)利和責(zé)任沒有明確劃分，對于績效考核也會產(chǎn)生一定的問題，起不到其應(yīng)有的效用，這些都會給建筑工程造價管理的實(shí)施造成一定的阻礙，影響造價管理的水平[1]。

3.2 工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不充分

對于建筑工程造價管理的實(shí)施來說，其項(xiàng)目建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作是非常重要的，必須要引起高度重視，但是，就目前的情況來看，很多的建設(shè)單位，在完成項(xiàng)目的投資以后，對于工程設(shè)計(jì)階段的造價控制并沒有開展實(shí)質(zhì)性的工作，他們只是對于項(xiàng)目的開始進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，而對于工程造價的監(jiān)督和管理控制工作并沒有進(jìn)行有效性的準(zhǔn)備，對于招標(biāo)文件的詳細(xì)性以及全面性也沒有引起足夠的重視，更不在意工程項(xiàng)目審查的嚴(yán)格性和項(xiàng)目投資金額控制的嚴(yán)格性。這些就說明了部分建設(shè)單位并沒有真正意識到工程項(xiàng)目的工程造價管理的重要性。

3.3 施工階段的工程造價管理力度不足

對于工程造價管理的實(shí)施來說，其管理的難點(diǎn)就在施工階段，由于施工階段涉及的內(nèi)容比較多，而且時間比較長，所以對于工程造價的管理要求也會比較多，但是，在目前看來，部分建筑企業(yè)在該階段的工程造價管理的實(shí)施存在著一些問題，如材料控制力度不足，在施工階段會應(yīng)用到大量的材料，而且據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，材料費(fèi)用一般能占到整個建筑工程費(fèi)用的65%～75%，可見材料管理對于工程造價管理來說是非常重要的。在實(shí)際的施工過程中，由于工程造價管理人員意識不到材料管理的重要作用，導(dǎo)致偷工減料、以次充好、材料浪費(fèi)的問題頻繁發(fā)生，這些情況的存在，不僅影響到了施工的質(zhì)量，而且一旦出現(xiàn)返工，還會造成企業(yè)資源的浪費(fèi)，對工程造價的管理造成嚴(yán)重影響[2]。

4 解決建筑工程造價管理實(shí)施中存在問題的對策

4.1 完善工程造價管理的機(jī)制

要想使建筑工程造價的實(shí)施起到真正的效用，那么就要有完善的管理機(jī)制作為保障，管理機(jī)制的完善不僅需要建筑企業(yè)自身的努力，更重要的是要發(fā)揮政府的職能，樹立為企業(yè)或行業(yè)服務(wù)的新觀念，對于自身的服務(wù)水平要不斷提高，真正落實(shí)其監(jiān)管職責(zé)。而且，對于建筑單位來說，也要對自身的造價控制方法進(jìn)行改革和創(chuàng)新，順應(yīng)時代的發(fā)展，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，如BIM技術(shù)等，為工程造價管理工作的順利開展提供保障。另外，在制定工程造價管理機(jī)制時，要對各部門、各人員的職責(zé)進(jìn)行細(xì)致劃分，確保分工明確，可以有效追究責(zé)任且責(zé)任到人，要嚴(yán)格按照制定的機(jī)制開展相關(guān)的工作，并且對每周、每月進(jìn)度款的審核要引起高度重視，對資金的動向要隨時關(guān)注，避免出現(xiàn)投資失控。endprint

4.2 做好施工階段的造價管理工作

在工程造價管理實(shí)施過程中，施工階段是其管理的重點(diǎn)內(nèi)容，在該階段，要想做好工程造價管理工作就要注意以下幾點(diǎn)內(nèi)容：

第一，對于施工圖紙的預(yù)算控制要引起高度的重視，在施工過程中，施工的進(jìn)度和細(xì)節(jié)不能脫離圖紙，要以施工圖紙為依據(jù)，要嚴(yán)格按照圖紙上具體規(guī)定開展相應(yīng)的工作，在保障工程順利進(jìn)行的同時還要確保工程的造價管理水平；

第二，對于工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理也要引起高度的重視，加大力度，對于施工現(xiàn)場的中存在的問題，如變更、簽證等，要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和記錄，為工程造價管理的實(shí)施提供可靠的依據(jù)；

第三，加強(qiáng)施工過程中材料的管理力度，對于材料不僅要在其使用數(shù)量上進(jìn)行嚴(yán)格把控，在其質(zhì)量方面也要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，在施工現(xiàn)場中，要明確材料具體的使用情況，避免出現(xiàn)浪費(fèi)的情況，而且還要對材料進(jìn)行分門別類的管理，要做好防潮、防曬等措施，進(jìn)而保障工程的質(zhì)量[3]。

4.3 強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段的管理與審查

項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案必須要經(jīng)過設(shè)計(jì)招標(biāo)，審計(jì)部門要對設(shè)計(jì)單位的技術(shù)實(shí)力、工程案例等進(jìn)行審查，并對設(shè)計(jì)招標(biāo)全過程的合法性進(jìn)行監(jiān)督，有效控制工程的造價。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的要求，按照已經(jīng)審批的設(shè)計(jì)任務(wù)書、投資估算和初步設(shè)計(jì)總概算，將設(shè)計(jì)方案造價控制于建設(shè)單位的投資額內(nèi)，確保其具有一定的科學(xué)性與合理性。而且，在方案設(shè)計(jì)的過程中，要對設(shè)計(jì)質(zhì)量實(shí)行擇優(yōu)選擇，并且推行一定的獎勵制度，激發(fā)大家參與的積極性。在審計(jì)工程項(xiàng)目時，審計(jì)人員要重點(diǎn)審查由于設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高、建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大的項(xiàng)目，查看其審批程序的合法性，是否得到原審批部門的同意和批準(zhǔn)。對于必須要變更的項(xiàng)目，要審查其是否經(jīng)過建設(shè)單位的同意、設(shè)計(jì)單位的審查簽章，并具有對應(yīng)的圖紙和說明。而便條或口頭等非正式變更程序的工程量，則不予認(rèn)可。當(dāng)監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖中存在錯誤時，必須要征求建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位的修改意見，否則增加的工程量不予認(rèn)可。

5 結(jié)語

隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價的作用越來越凸顯，人們對其也有了高度的重視，但是，在實(shí)際的工作過程中，工程造價管理的實(shí)施還存在一些問題，對建筑行業(yè)的發(fā)展造成了阻礙，所以，我們應(yīng)當(dāng)采取積極的措施，積極應(yīng)對管理過程中出現(xiàn)的問題，為建筑行業(yè)健康長效的發(fā)展提供有力保障。

【參考文獻(xiàn)】

【1】羅恩寧.關(guān)于建筑工程造價管理存在的問題及其對策的探討[J].低碳世界，2017（03）：256-257.

【2】蘇倡.我國建筑工程造價管理與控制存在的問題及對策[J].南方論刊，2017（04）：70-71.

【3】陳婕.新時期下建筑工程造價管理存在的問題及對策研究[J].江西建材，2017（23）：232+234.endprint