特色小鎮(zhèn)建設(shè)要以富裕農(nóng)民為目標(biāo)

7月上旬，江蘇省鹽城市亭湖區(qū)黃尖鎮(zhèn)“丹頂鶴風(fēng)情小鎮(zhèn)專題推介會(huì)”在北京順利舉行，多家國內(nèi)知名企業(yè)與黃尖鎮(zhèn)政府簽訂了意向合作協(xié)議，黃尖鎮(zhèn)全域旅游戰(zhàn)略發(fā)展和丹頂鶴風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建進(jìn)一步提速。

活動(dòng)期間，中國農(nóng)村雜志社黨委書記、社長王太，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心副主任詹慧龍分別就特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作了主題演講，黃尖鎮(zhèn)黨委書記陳志洲向參會(huì)客商作了項(xiàng)目推介。本期關(guān)注欄目，編輯部根據(jù)錄音對(duì)他們的講話進(jìn)行了編輯整理，現(xiàn)進(jìn)行刊發(fā)，以饗讀者。

近些年，江蘇省鹽城市黃尖鎮(zhèn)在發(fā)展全域旅游和特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建過程中，理念新、干勁足、闖勁大，當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速。今年年初，中國農(nóng)村雜志社《農(nóng)產(chǎn)品市場周刊》和中國農(nóng)村網(wǎng)的記者專程走進(jìn)黃尖鎮(zhèn)，就黃尖全域旅游發(fā)展進(jìn)行了規(guī)?；瘜ｎ}報(bào)道，之后在中國農(nóng)村網(wǎng)開辟了“水綠濕地、鶴鄉(xiāng)黃尖”的展示推介專區(qū)，產(chǎn)生了很好的宣傳效果。

大家知道，近年來我國農(nóng)業(yè)發(fā)生了重大變化，其中，生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)公園、特色小鎮(zhèn)等多種新興業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生了重要作用，涌現(xiàn)出一大批生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、風(fēng)景優(yōu)美、人文濃郁、各具特色的發(fā)展典型。

黃尖鎮(zhèn)是丹頂鶴的故鄉(xiāng)，除了這個(gè)無可比擬的獨(dú)特資源以外，還有濕地、森林、花海等多種自然資源以及人文資源，依托這些特色資源，黃尖鎮(zhèn)在全域旅游建設(shè)上取得了突出成績。

黃尖鎮(zhèn)黨委政府在全域旅游建設(shè)上做出了很好的謀劃，他們?cè)谕七M(jìn)全域旅游發(fā)展中提出的全域性規(guī)劃、全景區(qū)建設(shè)、全產(chǎn)業(yè)融合、全時(shí)空打造、全民性參與，契合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和特色小鎮(zhèn)發(fā)展的基本要求。其中，全民性參與尤其重要。推進(jìn)全域旅游也好，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)也好，始終不能忘記農(nóng)民，一定要以富裕農(nóng)民為目標(biāo)，要讓農(nóng)民參與進(jìn)來，把農(nóng)民作為主體，以農(nóng)民滿意不滿意、是不是得到利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。農(nóng)村發(fā)展需要引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和管理，需要工商資本介入，其目的是讓他們牽引、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展和農(nóng)民的發(fā)展，帶動(dòng)而不是代替。作為政府，主要政策目標(biāo)不是讓更多老板當(dāng)農(nóng)民，而是讓更多農(nóng)民當(dāng)老板。

黃尖鎮(zhèn)非常重視夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把旅游富民作為發(fā)展目標(biāo)，值得肯定和借鑒。6月下旬，中國農(nóng)村雜志社和農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心在四川廣元舉辦了“中國農(nóng)業(yè)公園與休閑旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授盧鳳君對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游有很深入的研究。他提出，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游具有外部性和公益性，是城鄉(xiāng)一體的公共產(chǎn)品，要全域運(yùn)營、全息服務(wù)、全鏈增值。要從保護(hù)脆弱稀缺價(jià)值、支撐實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)價(jià)值、提升區(qū)域整體價(jià)值、運(yùn)營激活商業(yè)價(jià)值四方面綜合統(tǒng)籌。這與黃尖鎮(zhèn)全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略高度契合，我們希望黃尖鎮(zhèn)最終能夠建設(shè)成為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的大觀園、休閑旅游康養(yǎng)的大公園、居民度假和農(nóng)民生活的大樂園。

中國農(nóng)村雜志社作為農(nóng)業(yè)部直屬的“三農(nóng)”媒體單位，現(xiàn)有《農(nóng)村工作通訊》《農(nóng)民文摘》《農(nóng)產(chǎn)品市場周刊》等8本公開發(fā)行的刊物，還有中國農(nóng)村網(wǎng)、“微觀三農(nóng)”微信公眾號(hào)和“三農(nóng)頭條”客戶端，其自身具有的媒體資源優(yōu)勢，為我們宣傳和推介像黃尖鎮(zhèn)這樣的典型提供了有利條件。今后，中國農(nóng)村雜志社將在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)以及休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上投入更多的精力，更好地展示美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌，展示特色小鎮(zhèn)發(fā)展成果，挖掘其中的故事，總結(jié)創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。我們將聯(lián)合其他中央媒體和專業(yè)機(jī)構(gòu)，整合資源、多方努力，幫助各地鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，共同營造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注農(nóng)村發(fā)展的良好氛圍。endprint