試論農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策和建議

摘要：對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的保護(hù)具有重要意義，不僅直接關(guān)系到農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的長勢(shì)與質(zhì)量安全，也給農(nóng)民收入、鄉(xiāng)村居民生活與居住環(huán)境帶來影響。因此采用何種有效方式與方法來改善與保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，是當(dāng)前急需解決的主要問題。文章主要分析了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策和建議，以供參考完善。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；環(huán)境保護(hù)；對(duì)策；建議

【中圖分類號(hào)】X37【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】2236-1879（2017）12-0297-01

黨的十七大報(bào)告明確強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路?！鞭r(nóng)產(chǎn)品安全作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的主要保障，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，對(duì)提高農(nóng)業(yè)糧食的品質(zhì)具有重要意義。因此加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的保護(hù)，勢(shì)在必行。

1我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新成果的推廣使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)，也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染急劇惡化，具體體現(xiàn)為：在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，由于人畜糞便不科學(xué)排放與農(nóng)藥化肥殘留物的長時(shí)間滲透，使得湖泊、大壩等封閉性水域、地表河流受到污染，降低了農(nóng)業(yè)水資源的質(zhì)量。加上農(nóng)民為了提高生產(chǎn)效率，沒有合理使用化肥農(nóng)藥，導(dǎo)致土壤中的鉛和砷等元素超標(biāo)，使得農(nóng)業(yè)更低土壤質(zhì)量板結(jié)化。并且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，部分農(nóng)民過度開墾荒地，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)土地資源水土流失，逐漸沙漠化。此外，為了預(yù)防與控制病蟲害，農(nóng)民過多使用化肥、農(nóng)藥與農(nóng)用薄膜，造成了有利于農(nóng)作物生長的生物與微生物減少，破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。因此保護(hù)與優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，已經(jīng)成為我國當(dāng)前急需解決的主要問題[1]。

2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策和建議

2.1推廣病蟲害綜合防治技術(shù)與科學(xué)化肥技術(shù)：

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的污染離不開農(nóng)藥、化肥的使用，要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，必須推廣病蟲害綜合防治技術(shù)與科學(xué)化肥技術(shù)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合防治”的原則，科學(xué)合理地使用新型高效低毒農(nóng)藥，并通過殺蟲燈與防蟲網(wǎng)等設(shè)備來捕殺害蟲，減少農(nóng)藥的使用。此外，為了滿足無公害農(nóng)作物生產(chǎn)的基本需要，還需及時(shí)研發(fā)新的農(nóng)藥品種劑型，推廣新型噴藥器械、專用肥、復(fù)混肥、生物肥、沼氣肥與緩釋肥等新型肥料，實(shí)現(xiàn)無公害生產(chǎn)。例如為了推廣病蟲害綜合防治技術(shù)，某省農(nóng)科院與環(huán)保局合作，在當(dāng)?shù)亟⑹痉短?，推廣使用高效低毒植保技術(shù)、秸稈還田技術(shù)，通過以點(diǎn)帶面的方式來普及耕作技術(shù)，并設(shè)立專項(xiàng)資金撥付，鼓勵(lì)農(nóng)民使用新型的耕作技術(shù)，這樣不僅能提高水田防御病蟲害的能力，減少化學(xué)藥物的含量，還可有效解決農(nóng)作物與土壤中農(nóng)藥殘留的問題，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。

2.2加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)：

為提升農(nóng)產(chǎn)品的效益，必須加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，依據(jù)生態(tài)學(xué)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，結(jié)合整體協(xié)調(diào)、因地制宜的原則，以發(fā)展農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃綜合農(nóng)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)、林、牧、副與漁等產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓各行業(yè)相互支持、相得益彰，以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)能量的多層次利用與良性循環(huán)[2]。

2.3創(chuàng)新工作模式，落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)與細(xì)則：

雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分布范圍廣泛、監(jiān)管難度大、成本投入高，但是落實(shí)各項(xiàng)法律法律與標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行強(qiáng)制性指令仍是預(yù)防與控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染的有效手段。具體體現(xiàn)為：加強(qiáng)各項(xiàng)生產(chǎn)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與重要作用的宣傳與普及工作，提升農(nóng)民的環(huán)保與法制意識(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民自覺改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，合理施肥噴藥，有效處理人畜糞便，以強(qiáng)化農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。并制定完善的排污標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與處罰細(xì)則，明確監(jiān)督部門的職責(zé)、權(quán)限與義務(wù)，對(duì)違章操作的行為加以處罰。此外，為了確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作有序開展，提高辦事效率，政府相關(guān)部門還需加強(qiáng)執(zhí)行力度，勒令生產(chǎn)指標(biāo)不合格的企業(yè)整改，嚴(yán)重違規(guī)操作的企業(yè)關(guān)閉處理；對(duì)于小農(nóng)戶，應(yīng)通過相互監(jiān)督、村莊自治的方式，建立完善舉報(bào)體系，對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境影響的行為嚴(yán)格處理，絕不下不為例。

2.4加強(qiáng)監(jiān)管，減少污染：

加大對(duì)農(nóng)藥、化肥和飼料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，開展不定期抽查，如果發(fā)現(xiàn)違章操作行為，需要取消認(rèn)證標(biāo)識(shí)，并進(jìn)行信息披露，提高認(rèn)證產(chǎn)品的公信力。此外，還需通過“押金返還”的方式，建立完善的生產(chǎn)資料包裝物回收體系，指導(dǎo)農(nóng)民合理處理包裝物，減少對(duì)環(huán)境的污染[3]。例如為了強(qiáng)化化肥、農(nóng)藥的市場(chǎng)管理，某縣政府農(nóng)業(yè)局堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的原則，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)文明村”為切入點(diǎn)，依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，建立以供銷系統(tǒng)為主渠道的農(nóng)藥化肥營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮行業(yè)管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，從根源上控制高毒、高殘留農(nóng)藥的生產(chǎn)與流通，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)懲不貸，以打擊假冒偽劣產(chǎn)品，保證產(chǎn)品的質(zhì)量。

3結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化管理工作，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的前提。因此在組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保護(hù)工作的過程中，必須立足國情，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作模式，落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)與細(xì)則，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，推廣病蟲害綜合防治技術(shù)與科學(xué)化肥技術(shù)，加強(qiáng)監(jiān)管，減少污染，從而保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]王莉，沈貴銀.我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的措施、難點(diǎn)和對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2013（43）：18-22.

[3]段峰，杜高新.淺談農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策和建議[J].農(nóng)民致富之友，2016，（16）：289-289.

作者簡(jiǎn)介：余慶（1987-），男，江西吉安人，本科，現(xiàn)今江西隆源化工股份有限公司，環(huán)保負(fù)責(zé)人。