淺議水利建設(shè)施工管理過(guò)程中的創(chuàng)新點(diǎn)

劉俊雨

摘要：筆者將本文命名為“淺議水利建設(shè)施工管理過(guò)程中的創(chuàng)新點(diǎn)》，并分別從施工責(zé)任、監(jiān)控、審查和運(yùn)作四方面的管理創(chuàng)新進(jìn)行了分析。旨在與同行進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，以不斷促進(jìn)水利建設(shè)施工管理水平的提升。從而在確保工程質(zhì)量的同時(shí)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。

關(guān)鍵詞：水利建設(shè)；施工管理；責(zé)任；監(jiān)控：審查；運(yùn)作；創(chuàng)新

創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，也是一個(gè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。因而作為新時(shí)期背景下的水利建設(shè)施工管理人員，應(yīng)致力于施工責(zé)任、監(jiān)控、審查和運(yùn)作四方面的管理創(chuàng)新。才能在促進(jìn)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)提高工程質(zhì)量，進(jìn)而為施工企業(yè)效益最大化的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。基于此，以下筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，作出以下幾點(diǎn)分析與探討。

1淺議水利建設(shè)施工管理過(guò)程中施工責(zé)任的管理創(chuàng)新

因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工作，在堅(jiān)實(shí)施工過(guò)程中經(jīng)常受到地形和氣候等方面的因素影響，加上施工分布的物理間距缺乏均衡性，導(dǎo)致施工難度往往較大，若只依靠工程監(jiān)理深入現(xiàn)場(chǎng)視察也難以及時(shí)全面有效地解決建設(shè)施工中存在的不足，因而作為施工企業(yè)，必須加強(qiáng)對(duì)施工責(zé)任管理的創(chuàng)新，由此可見(jiàn)，對(duì)施工責(zé)任管理進(jìn)行創(chuàng)新就顯得十分必要，同時(shí)也是水利建設(shè)施工管理過(guò)程中的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)，那么應(yīng)該如何對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新呢？筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面的工作：

一是應(yīng)建立建設(shè)單位施工段負(fù)責(zé)人制度，把水利工程中的部分施工管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)具體的施工點(diǎn)，根據(jù)上級(jí)建設(shè)單位和監(jiān)理要求，采取逐級(jí)匯報(bào)制，從而為施工項(xiàng)目部隨時(shí)掌控第一手資料提供了便利，從而為管理水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是應(yīng)在每～施工段內(nèi)確定一位建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人（一般為標(biāo)段負(fù)責(zé)人），因?yàn)槠溟L(zhǎng)期工作在工地，對(duì)工地工程質(zhì)量、工況、進(jìn)度和工程量等都了如指掌，因而可以由其代表項(xiàng)目部，對(duì)施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效韻處理，例如工程質(zhì)量問(wèn)題、安全管理問(wèn)題、政策處理問(wèn)題以及計(jì)量核價(jià)問(wèn)題等，這樣其就能對(duì)自身所在的施工段負(fù)全面職責(zé)，工程中每項(xiàng)工程的審批都可以由其初步簽字負(fù)責(zé)，再由其向上級(jí)逐級(jí)匯報(bào)實(shí)際情況，但不得超過(guò)監(jiān)理的權(quán)限，從而達(dá)到責(zé)權(quán)分開(kāi)的目的，也是對(duì)建設(shè)單位施工段負(fù)責(zé)人制度的進(jìn)行具體和細(xì)致的分工，尤其是處理問(wèn)題十分靈活，從而為水利工程的建設(shè)和施工管理水平的提升起到相應(yīng)的協(xié)調(diào)和輔助職能。三是在水利工程管理過(guò)程中，還可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目法人責(zé)任制，這就需要建立健全專業(yè)化的水利工程建設(shè)施工管理部門，以承擔(dān)水利工程建設(shè)與施工管理的責(zé)任和任務(wù)，并切實(shí)將管理責(zé)任制度落到實(shí)處，以不斷積累施工管理經(jīng)驗(yàn)，以最大化的確保施工管理水平的提升。

2淺議水利建設(shè)施工管理過(guò)程中施工監(jiān)控的管理創(chuàng)新

在水利工程施工過(guò)程中，往往需要解決諸多技術(shù)問(wèn)題，例如砼構(gòu)件內(nèi)部受力不均就是最為常見(jiàn)的技術(shù)問(wèn)題，而且隨著時(shí)代的發(fā)展，各種新工藝技術(shù)。材料和設(shè)備也在不斷的推陳出新，這就給施工監(jiān)控管理方面提出了更高的要求，不僅程序復(fù)雜，而且對(duì)管理人員的專業(yè)技術(shù)水平提出了更高的要求。因而為了提高施工監(jiān)控管理水平，作為施工企業(yè)，就應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工監(jiān)控的管理創(chuàng)新，因而施工監(jiān)控也是重要的創(chuàng)新點(diǎn)之一，那么應(yīng)該如何對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新呢？筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面的工作：

一是對(duì)施工質(zhì)量責(zé)任制度不斷完善，為施工管理創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并加強(qiáng)整個(gè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督，這就需要將監(jiān)理人員的崗位責(zé)任制落到實(shí)處，并對(duì)審批程序進(jìn)行不斷規(guī)范和完善，嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行組織分工和驗(yàn)收，提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；二是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全管理制度生產(chǎn)制度等進(jìn)行不斷完善，加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)和教育，以著力提高施工人員的責(zé)任意識(shí)和技能，并做到職責(zé)明確，分工有序、監(jiān)控有效，確保整個(gè)工程的建設(shè)得到有效的監(jiān)控：三是設(shè)置專業(yè)的技術(shù)人員做好檢查和監(jiān)督工作，對(duì)旌工安全保障體系進(jìn)行不斷完善，并建立健全具有激勵(lì)和約束的激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)違規(guī)行為的處理，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀施工人員的獎(jiǎng)勵(lì)，以對(duì)其起到鞭策作用，從而更加主動(dòng)積極地做好水利工程建設(shè)管理工作，為整個(gè)工程質(zhì)量的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[2]。

3淺議水利建設(shè)施工管理過(guò)程中施工審查的管理創(chuàng)新

審查在水利工程建設(shè)過(guò)程中是一項(xiàng)系統(tǒng)和復(fù)雜的工作，其處理效果的好壞，是工程外的合同量和單價(jià)核定成效的關(guān)鍵所在，從而關(guān)系到施工方與工程承接方的利益是否發(fā)生沖突，而在實(shí)際過(guò)程中，往往施工方以多種借口進(jìn)行多報(bào)和多計(jì)，甚至出現(xiàn)重復(fù)計(jì)量和分項(xiàng)列夏等情況的出現(xiàn)。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)施工審查管理的創(chuàng)新也具有十分重要的意義。更是水利建設(shè)施工管理過(guò)程中施工管理的重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。那么應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新呢？筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，提出以下幾點(diǎn)措施：

一是實(shí)施施工利益群體集體審查制，對(duì)施工審查的過(guò)程進(jìn)行不斷的優(yōu)化，在節(jié)省審查時(shí)間的同時(shí)提高工作效率，從而控制了施工方和工程承按方扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)：二是在審查過(guò)程中，應(yīng)通過(guò)對(duì)施工段、類似工程以及合同內(nèi)的價(jià)格等方面進(jìn)行比較，并盡可能地征得監(jiān)理和建設(shè)單位的同意，以科學(xué)合理的確定合同外的工程項(xiàng)目及其單價(jià)和數(shù)量，預(yù)防扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)；三是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的審查，嚴(yán)防投資浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，應(yīng)結(jié)合本工程實(shí)際制定針對(duì)性的施工審查和質(zhì)量管控制度與標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到優(yōu)化資源和因地制宜的目的，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)施工審查的管理創(chuàng)新[3]。

4.淺議水利建設(shè)施工管理過(guò)程中施工運(yùn)作的管理創(chuàng)新

在水利建設(shè)施工管理中，其運(yùn)作水平的高低對(duì)整個(gè)管理有著決定性的關(guān)系。加上施工中具有較多的復(fù)雜因素，因而其運(yùn)行管理也是十分關(guān)鍵。所以必須對(duì)施工運(yùn)行管理進(jìn)行創(chuàng)新，其同樣是施工管理的重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。那么應(yīng)該如何對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新呢？筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，作出以下幾點(diǎn)分析。

一是建立施工單位法人代表約見(jiàn)制，當(dāng)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全方面出現(xiàn)較大問(wèn)題時(shí)，書(shū)面約見(jiàn)施工單位法人代表到現(xiàn)場(chǎng)，要求對(duì)工程存在問(wèn)題作出解釋，并提出解決辦法和落實(shí)措施。通過(guò)施工單位法人代表的震懾作用，達(dá)到規(guī)范施工班組的質(zhì)量管理的目的。二是在水利建設(shè)施工的運(yùn)作管理方面，建立了工地例會(huì)制度。通過(guò)這一舉措的實(shí)施，及時(shí)解決水利建設(shè)施工中日常實(shí)際碰到的困難，并有效協(xié)調(diào)各方行為。實(shí)際操作中，“工地例會(huì)”每星期1次，定期召開(kāi)，由監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的相關(guān)人員參加。通過(guò)這一制度，水利建設(shè)施工參建各方都能及時(shí)了解工地的施工進(jìn)展及質(zhì)量狀況，通過(guò)互相的面對(duì)面溝通，避免因某一方面工作不到位而影響到整體工程施工。這一舉措對(duì)于水利工程建設(shè)施工管理的運(yùn)作起到了很好的潤(rùn)滑作用[4]。

5結(jié)語(yǔ)

總之，對(duì)水利建設(shè)施工管理過(guò)程中的創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行分析具有十分重要的意義。作為新時(shí)期背景下的水利工程施工管理人員，必須加強(qiáng)對(duì)施工的責(zé)任、監(jiān)控、審查和運(yùn)作四個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，以最大化的確保施工責(zé)任的明確、監(jiān)控的有效、審查的及時(shí)和運(yùn)作的有效性，從而為整個(gè)工程管理水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)水利工程質(zhì)量的提升，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。

參考文獻(xiàn)：

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[2]羅明山，王靈鴿.淺析水利工程項(xiàng)目施工管理及管理創(chuàng)新[J]四川水利，2009，（04）：60-62

[3]李忠杰，譚艷麗.關(guān)于水利施工管理中的創(chuàng)新性研究[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2011，（15）：44

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