歷史街區(qū)的保護(hù)與活化性改造

李唐

摘要：歷史街區(qū)是歷史文化傳承的重要組成部分，也是弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容。它涵蓋了廣泛的領(lǐng)域，包括政治，經(jīng)濟(jì)，社會(huì)和環(huán)境。因此，歷史街區(qū)的保護(hù)受到各種復(fù)雜因素的限制。在實(shí)際改造過程中，往往因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益第一性，使得實(shí)際改造效果與理想中的效果相差甚遠(yuǎn)。歷史街區(qū)承載著一個(gè)地方的歷史特征和城市的外觀，甚至反映了現(xiàn)代城市的映像。本文基于歷史街區(qū)保護(hù)的現(xiàn)狀，提出了歷史街區(qū)整治的激活策略。

關(guān)鍵詞：歷史街區(qū)；意義；現(xiàn)狀；活化性策略

歷史街區(qū)真實(shí)地反映了一定時(shí)期的民族或者地方特色，為我們了解歷史了解自己的根源提供了大量的信息，保護(hù)歷史街區(qū)尤為重要。但是，因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中，為了謀求更大的經(jīng)濟(jì)效益，歷史街區(qū)常常被拔地而起的高樓大廈取而代之。找到保護(hù)歷史街區(qū)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的平衡點(diǎn)迫在眉睫。

一、保護(hù)歷史街區(qū)的意義

歷史街區(qū)是歷史遺留下來的歷史遺產(chǎn)。通過歷史街區(qū)，我們可以看到不同歷史時(shí)期的地理和民族特征，并看到城市發(fā)展的軌跡。歷史街區(qū)是一個(gè)民族一個(gè)國(guó)家的脈絡(luò)。歷史街區(qū)見證了所在地區(qū)的興衰，保留了具有特色的歷史建筑，影射了當(dāng)時(shí)的生活方式，隱含著大量的信息。那是先人生活過的痕跡，是國(guó)家和人民的文化根源。這些歷史街區(qū)是不可復(fù)制的、獨(dú)特的，是一方水土的名片。中國(guó)幅員遼闊，這片廣袤的土地上有56個(gè)民族。不同地區(qū)，不同民族的文化遺產(chǎn)資源十分豐富，凸顯了該國(guó)深厚的文化底蘊(yùn)。因此，繼承歷史，保護(hù)珍貴的歷史街區(qū)，對(duì)于城市和國(guó)家的發(fā)展具有重要意義。

二、歷史街區(qū)改造的現(xiàn)狀

（一）規(guī)劃不合理

老舊的歷史街區(qū)，公共配套、周邊環(huán)境、居住環(huán)境等都存在較大問題，亟待改善[1]。歷史街區(qū)與現(xiàn)代街區(qū)截然不同，保護(hù)舊城區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工程。雖然很多城市在舊城改造過程中說要保留歷史街區(qū)，但事實(shí)上這些保護(hù)很多都只是口頭上的保護(hù)，沒有采取實(shí)質(zhì)性的措施。許多歷史街區(qū)甚至遭受了“建設(shè)性破壞”，其歷史特征遭到嚴(yán)重破壞。

（二）改造同質(zhì)化

大部分歷史街區(qū)會(huì)被改造成為旅游景點(diǎn)，但是，在改造過程中，有的開發(fā)商為了追求經(jīng)濟(jì)效益，放棄了保留歷史街區(qū)的特色，造成嚴(yán)重的同質(zhì)化現(xiàn)象。我曾經(jīng)去過南京和西安旅游，我發(fā)現(xiàn)這兩個(gè)城市的歷史街區(qū)售賣的一些文創(chuàng)產(chǎn)品在實(shí)質(zhì)上大同小異，像是萬花筒和俄羅斯套娃……而有的開發(fā)商在前期投入了大量資金進(jìn)行保護(hù)，由于旅游的季節(jié)性差異增加了收益的不穩(wěn)定性，商業(yè)強(qiáng)制介入帶來的市場(chǎng)力量使得歷史街區(qū)又變得同質(zhì)化。

（三）投入純靠政府

對(duì)一些歷史街區(qū)的保護(hù)完全依賴于政府投入，單純保護(hù)不運(yùn)營(yíng)，缺乏科學(xué)的操作思維。僅依靠政府的財(cái)政支持，難以保護(hù)歷史街區(qū)，更不用說激活歷史街區(qū)。所以這樣的方式，常常是以歷史街區(qū)無人問津、在自然氣候的破壞下慘淡收?qǐng)觥?/p>

（四）忽略居民參與

當(dāng)?shù)鼐用袷菤v史街區(qū)的一部分，他們?cè)诮謪^(qū)里生活，街區(qū)是他們的家，對(duì)歷史街區(qū)的活化性改造理應(yīng)讓他們參與進(jìn)來。但是，在商業(yè)力量介入之后，當(dāng)?shù)鼐用駴]有辦法直接投入?yún)⑴c改造自己的家。例如，在汕頭市汽車街道的保護(hù)規(guī)劃過程中，因?yàn)槿鄙傧嚓P(guān)的規(guī)定，當(dāng)?shù)鼐用駴]辦法有效地參與到汽車街道的改造工程中，這不僅給工程實(shí)施帶來了巨大的困難，而且民意民情沒有得到真實(shí)的反映。

三、歷史街區(qū)改造的活化性策略

（一）加強(qiáng)法制建設(shè)

首先，應(yīng)該根據(jù)歷史街區(qū)所在的城市的特點(diǎn)以及其規(guī)劃方案，制定更加深入、更有針對(duì)性的保護(hù)性條文，形成一個(gè)完整的法律保護(hù)框架，最大化保留歷史街區(qū)的原貌，并只擴(kuò)大必要的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于強(qiáng)行拆除歷史建筑等行為進(jìn)行嚴(yán)厲的法律打擊。

其次，應(yīng)當(dāng)提高歷史街區(qū)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，加大執(zhí)法力度。相關(guān)部門可以通過不定期舉辦一些素質(zhì)拓展活動(dòng)，讓執(zhí)法人員深入了解歷史街區(qū)的文化，明白保護(hù)歷史街區(qū)的重要性。執(zhí)法者的行為應(yīng)該向社會(huì)公開，執(zhí)法不力的做法必須得到及時(shí)曝光，這樣才能提高法律法規(guī)的實(shí)施力度[2]。

（二）堅(jiān)持住區(qū)再生為主導(dǎo)的保護(hù)理念

住區(qū)再生為主導(dǎo)的歷史街區(qū)保護(hù)模式是指在街區(qū)的保護(hù)過程中，在確保原住民回遷率與原生活方式保存度的基礎(chǔ)上，讓居民“自由”地生活在自己的家園，通過擴(kuò)大街區(qū)功能、完善街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)和改造街區(qū)建筑、整治街區(qū)景觀環(huán)境等手段來強(qiáng)化街區(qū)的歷史價(jià)值和激發(fā)街區(qū)的活力，最終達(dá)到歷史性住區(qū)的“再生”。比如說，有些歷史街區(qū)的歷史建筑大部分是由木頭搭建起來的，很容易發(fā)生火災(zāi)，相關(guān)部門應(yīng)該在做好建筑的消防措施，在其周邊防止消防栓等物品；有些歷史街區(qū)周邊有大量違章建筑，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)不需保留的建筑進(jìn)行改造和拆除，并妥善安排當(dāng)?shù)鼐用?；還有一些古老的居所沒有獨(dú)立的衛(wèi)生間，相關(guān)部門需要在街區(qū)定點(diǎn)設(shè)置一些公共廁所。

（三）調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

對(duì)于一些用于旅游的歷史街區(qū)，要重新調(diào)整其文創(chuàng)產(chǎn)品的形式，盡量避免同質(zhì)化。可以發(fā)展一些極具當(dāng)?shù)靥厣?、小眾的一些產(chǎn)品，讓游客有更多的自主選擇權(quán)，而不是像新聞中被爆出的強(qiáng)買強(qiáng)賣行為。如此一來，游客對(duì)于這座城市就會(huì)有深刻的印象和良好的體驗(yàn)感，當(dāng)他們回去之后，會(huì)很樂意與周邊人講述這個(gè)獨(dú)特的旅行體驗(yàn)，在不知不覺中就擴(kuò)大了城市的知名度和良好的口碑，更帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）鼓勵(lì)居民參與

城市的歷史街區(qū)記載著一座城市的歷史，歷史街區(qū)內(nèi)的每個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)都有可能喚起人們對(duì)于城市歷史的記憶，置身于街區(qū)中的人們能夠產(chǎn)生情感上的共鳴，增強(qiáng)城市的凝聚力[3]。住在歷史街區(qū)的居民是歷史文化的使用者、保護(hù)者和傳承者。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)加大宣傳力度，提高當(dāng)?shù)鼐用竦谋Ｗo(hù)意識(shí)。當(dāng)?shù)鼐用褡鳛榻謪^(qū)使用者，應(yīng)積極參與到歷史街道改造計(jì)劃的每一個(gè)階段：大到整治街道景觀，小到不亂丟垃圾。社區(qū)居民有效地參與進(jìn)來，能夠清楚地了解自己的經(jīng)濟(jì)利益，這樣就提高了當(dāng)?shù)鼐用癖Ｗo(hù)歷史街道的積極性，使得歷史街區(qū)在原有魅力的基礎(chǔ)上煥發(fā)新的活力，進(jìn)一步提高了歷史街道文化的完整性。

四、結(jié)束語

因?yàn)闅v史街區(qū)在人類文化發(fā)展過程中占有特殊且獨(dú)一無二的地位，在保護(hù)和改造過程的限制因素太多，相關(guān)規(guī)劃實(shí)施起來要顧慮的很多，十分復(fù)雜和艱難，這就需要規(guī)劃人員深入了解歷史街區(qū)的文化背景，留其精華，棄其糟粕。

參考文獻(xiàn)：

[1]管弦.零陵古城歷史街區(qū)適應(yīng)性保護(hù)對(duì)策淺析[J].山西建筑，2016，44（12）：3-4.

[2]朱永杰，韓光輝，吳承忠.北京舊城歷史街區(qū)保護(hù)現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].城市發(fā)展研究，2015，05（25）：C1-C6.

[3]宋永偉，劉昕爍.歷史街區(qū)保護(hù)更新過程中的綜合價(jià)值分析[J].住宅與房地產(chǎn)，2016，06：265.

（作者身份證號(hào)： 612727198803040023）